Вынужденный (принудительный) отпуск

Кадры

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя — это мера, которую предпринимает компания, когда не может продолжать работать в прежнем режиме и вынуждена оптимизировать трудовой процесс и расходы на персонал. Сегодня многие организации столкнулись с необходимостью такой оптимизации из-за разгоревшейся эпидемии коронавируса.

16 апреля 2020 Гольцова Полина

Разгоревшаяся в мире пандемия нового коронавируса COVID-19 заставила работодателей спешно сокращать количество непосредственно занятых в организации сотрудников. А у многих компаний отсутствует финансовая возможность полноценно оплачивать нерабочие дни.

Понятие вынужденного отпуска в Трудовом кодексе отсутствует. Отпуск, как оплачиваемый, так и неоплачиваемый, предполагает инициативу работника и его согласие. Отправить же сотрудника на отдых принудительно невозможно.

Работодатель не вправе требовать от сотрудников писать заявления о предоставлении неоплачиваемого отпуска. Это прямое пренебрежение их трудовыми правами является административным правонарушением.

Под вынужденным отпуском стоит понимать простой. Статья 72.2 Трудового кодекса определяет простой как временную приостановку работы в связи с экономическими, организационными или технологическими причинами.

Простой — вынужденная ситуация, происходящая по вине работодателя, работника или по независящим ни от того, ни от другого обстоятельствам. Ст. 157 ТК РФ регулирует размер оплаты простоя:

Оплата вынужденного отпуска по инициативе работодателя (простоя)	2/3 зарплаты работника
Оплата вынужденного простоя по независящим от сторон причинам	2/3 тарифной ставки
Оплата вынужденного отпуска (простоя) по инициативе работника	Не оплачивается

Коронавирус — причина, не зависящая ни от работника, ни от работодателя, поэтому время простоя в связи с ним оплачивается в порядке, установленном абз. 2 ст. 157 ТК РФ, — в размере ⅔ тарифной ставки пропорционально времени простоя.

Как законно оптимизировать расходы на персонал

Чтобы избежать претензий со стороны работников и административных штрафов за нарушение трудового законодательства, работодателям при оптимизации расходов на персонал следует использовать законные, предусмотренные ТК РФ методы, в их числе:

Вариант 1. Объявление простоя.

Для этого издается приказ, в котором указывается причина вынужденного отпуска (простоя), подразделения, которых он коснется, или Ф.И.О. и должности работников, которые не выходят на работу в связи с ним. Всех сотрудников, которых касается приказ, надлежит ознакомить с ним под роспись.

Инструкция: как составить приказ о простое по вине работодателя

Вариант 2. Сокращение штатов.

Это законный способ сократить численность персонала, который едва ли применим к ситуации с коронавирусом по ряду причин:

• чтобы сокращение было законным, необходимо соблюсти процедуру, предусмотренную ст. 74 ТК РФ, то есть заранее, не менее чем за два месяца до предполагаемого увольнения известить работника о грядущих изменения и предложить ему иную имеющуюся должность. Столь длительные сроки процедуры невыполнимы в настоящее время, когда работодатели вынуждены принимать оперативные решения в условиях пандемии;
• процедура сокращения штата требует определенных затрат: работнику необходимо оплатить два месяца, которые он отработает до фактического увольнения, и выдать выходное пособие в размере среднего заработка;
• увольнять работников не всегда целесообразно в долгосрочной перспективе — рано или поздно пандемия прекратится, кризис минует, и компаниям потребуется персонал для восстановления докризисных оборотов. В интересах компаний сейчас предпринимать шаги, которые максимально направлены на сохранение текущего состава сотрудников.

Инструкции:

Вариант 3. Введение неполного рабочего дня.

Изменение графика работы — это, по сути, изменение условий трудового договора, которое, в соответствии со ст. 93 ТК РФ, допускается по соглашению сторон. Но в некоторых случаях работодатель вправе инициировать одностороннее изменение. Порядок действий в таком случае описан в ст.

74 ТК РФ. Принудительное изменение условий допускается при изменении технологических или организационных условий работы — одного только желания работодателя сэкономить недостаточно, необходимость в сокращении рабочих часов требуется обосновать.

Статья 74 ТК РФ позволяет работодателям при наличии причин, описанных выше, вводить режим неполного рабочего дня не более чем на полгода при условии, что непринятие таких мер повлечет массовые увольнения.

Сокращение рабочего времени влечет пропорциональное уменьшение вознаграждения за труд. О сокращении рабочего времени издается приказ.

Инструкции:

Что запрещено делать во время карантина по коронавирусу

Персонал, который, несмотря на введенный в стране режим рекомендуемой самоизоляции, вынужден продолжать работать, подлежит максимальной защите работодателями от возможного заражения. Работодателям не следует подвергать граждан необоснованному риску:

• обязывать контактировать с большим количеством людей: если работа организации связана с приемом посетителей, такие приемы необходимо максимально сократить или отменить. Так, во многих субъектах на уровне распоряжений региональных властей запрещено оказание услуг, связанных с непосредственным контактом с клиентами. Если исключить контакты с посетителями нельзя, например, если речь идет о работе магазина или аптеки, сотрудника следует максимально обезопасить: обеспечить достаточным количеством масок, перчаток, антисептика, поставить механические ограждения;
• создавать столпотворения в офисных помещениях: работу следует организовать таким образом, чтобы в одном закрытом помещении не могло одновременно оказаться много людей. У сотрудников должна иметься возможность держать социальную дистанцию не менее полутора метров;
• пренебрегать чистотой помещений — в офисе следует ежедневно дважды проводить влажную уборку с применением чистящих средств. Обязательны регулярные проветривания;
• препятствовать соблюдению работниками правил личной гигиены: работодатель обязан обеспечить наличие в туалетных комнатах жидкого мыла в контейнере с дозатором и одноразовых бумажных полотенец;
• обязывать работников использовать общественный транспорт в час пик — рациональным шагом является установление гибкого графика прибытия на рабочее место, так работники смогут выбрать время поездки, когда транспорт наименее загружен и возможность контакта с другими людьми минимальна.

И самый основной запрет, о котором необходимо помнить: ни в коем случае нельзя допускать присутствие на работе сотрудника с явными проявлениями острой респираторной инфекции.

Если сотрудник сообщает о таких проявлениях, его нельзя вызывать на работу принудительно. Если симптомы проявились уже на работе, следует незамедлительно направить больного на лечение домой, а при особо серьезных проявления, таких как затруднение дыхания, сильная лихорадка, вызвать скорую и отправить в больницу.

Другие статьи автора на gosuchetnik.ru Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ
Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ

Минтруд указал на незаконность отправки работника в неоплачиваемый отпуск — РБК

Работодатели не имеют права отправлять работника в неоплачиваемый отпуск по собственной инициативе, подчеркнули в Минтруде. Если сотрудника принуждают взять отпуск за свой счет, то ему необходимо обратиться в трудовую инспекцию

Гавриил Григоров / ТАСС

Работодатель не имеет права отправлять работника в отпуск без сохранения зарплаты против его согласия, напомнили в Минтруде.

«Отправление в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя невозможно в принципе», — сообщили РБК в министерстве.

Отпуск за свой счет работник может взять только инициативно, а если работодатель настаивает, чтобы работник оформил отпуск за свой счет, необходимо обратиться в трудовую инспекцию, добавили в ведомстве. Кроме того, жаловаться на работодателя можно в суд и в органы прокуратуры, напомнили в Минтруде.

Из-за введения карантинных мер против распространения коронавируса часть российских работодателей начали отправлять сотрудников в отпуск за свой счет, говорили эксперты.

В настоящее время мы наблюдаем картину, когда работодатели понуждают написать заявление об увольнении по собственному желанию или заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, констатировала РБК руководитель практики частного права «Амулекс» Елена Проскурова.

Для адаптации к шокам из-за падения курса рубля и последствий коронавируса каждая третья компания в России уже изменила свою кадровую политику, каждая пятая планирует урезать зарплаты, показало исследование Центра стратегических разработок.

Чтобы законным способом снизить размер выплат зарплаты, работодатель может объявить простой в организации с выплатой зарплаты в размере не менее двух третей должностного оклада, рассчитанного пропорционально времени простоя.

Для этого работодателю необходимо издать приказ и ознакомить всех сотрудников, добавила Проскурова.

Путинские каникулы не для простоя

Нерабочая неделя, объявленная президентом с 30 марта по 3 апреля 2020 года, не может быть объявлена простоем предприятия, подчеркнули в Минтруде.

«За нерабочую неделю сотрудники, которые получают фиксированный оклад, должны получить средства в полном объеме, а те, кто работает по сдельной системе оплаты труда, — в соответствии с локальными нормативными актами», — пояснили РБК в министерстве.

За пределами нерабочей недели предприятие может объявить о простое, в таком случае работникам будут оплачиваться две трети от обычного заработка, добавили в ведомстве.

Согласно Трудовому кодексу простоем считается временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Работодатель обязан издать приказ о времени его начала и окончания с указанием причин, иначе труд работников придется оплатить в полном объеме.

Размер оплаты времени простоя зависит от причины возникновения — по вине работодателя, работника или же по не зависящим от них обстоятельствам. Не оплачивается только время простоя по вине работника.

Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней зарплаты работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей должностного оклада, рассчитанного пропорционально времени простоя.

Режим обязательной самоизоляции граждан с 30 марта был введен в Москве и Подмосковье и в ряде других регионов — все жители должны оставаться дома, а покидать квартиры можно только для походов за продуктами, в аптеку, для выгула собак, выноса мусора, а также для обращения за срочной медицинской помощью.

Для поездки на работу смогут покидать дом только отдельные категории сотрудников из сфер, деятельность которых разрешена, например, медики, работники аварийных служб, продовольственных магазинов, служб доставки и т.д. Премьер-министр Михаил Мишустин призвал другие российские регионы последовать этому примеру. Часть из них уже ограничила передвижение граждан.

Среди них — Санкт-Петербург, Чечня, Мурманская и Калининградская области.  

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя — это решение предоставить отдых работнику, чаще всего связанное с вынужденными мерами экономии и отсутствием возможности оплачивать труд сотрудников. Какие варианты существуют в такой ситуации у работодателя, какие последствия влечет такая ситуация для работника и как правильно оформить ее? 

Общий порядок предоставления неоплачиваемых дней отдыха установлен в ст. 128 ТК РФ. Это всем известные отпуска без сохранения зарплаты, или административные, как их называют. Для таких отпусков характерно:

• инициатива работника и согласие работодателя, кроме случаев, когда такое согласие не требуется;
• прекращение работником своих функций;
• отсутствие зарплаты;
• сохранение рабочего места за работником.

В ситуации, когда предприятия вынуждены значительно сокращать деятельность или даже останавливать производство из-за карантина коронавируса, руководителям нередко приходит в голову отправить всех сотрудников в вынужденный отпуск. Но законно ли это?

Если в компании не установлена оплата вынужденного отпуска по инициативе работодателя, это нарушение прав сотрудника, за что предусмотрена ответственность в виде штрафа (ст. 5.27 КоАП):

• для должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей, а за повторное нарушение — от 10 000 до 20 000 рублей;
• для юрлиц — в размере от 30 000 до 50 000 рублей, при повторном нарушении — от 50 000 до 70 000 рублей.

Какие интересы работника защищает законодательство:

• потеря зарплаты;
• возможный сдвиг расчетного периода для оплачиваемого отдыха, так как дни без сохранения ЗП с 15-го числа не включаются в расчет отпускного стажа;
• потеря законного основания на оплату больничного в период нахождения в административном отпуске;
• административный отпуск не включается в страховой пенсионный стаж, что повлияет на размер пенсии.

Законные способы оптимизации затрат на персонал

Если у компании существует необходимость строжайшей экономии, выберите один из законных путей, чтобы избежать негативных последствий для себя и своих сотрудников. Среди таких вариантов:

1. Простой — временная остановка работы, в том числе по экономическим причинам (ст. 72.2 ТК РФ).В этом случае работники будут получать 2/3 среднего заработка (ст. 157 ТК РФ). Оформляется приказом с указанием причин и сроков простоя, перечня должностей и Ф.И.О. работников, в отношении которых объявлен простой, размера оплаты, необходимости присутствия работников на рабочих местах во время простоя. С приказом ознакамливаются все, кого касается простой.
2. Сокращение штата или численности. Процедура прописана в ст. 180 ТК РФ. Главное — за 2 месяца предупредить увольняемого по сокращению сотрудника. Принимая это решение, работодатель может рассчитывать на экономию в сумме выплачиваемой зарплаты сокращенному сотруднику после всех выплат в его пользу. Тем не менее, выплаты при сокращении значительны:
   • зарплата за отработанное до увольнения время;
   • компенсация за неиспользованный отпуск;
   • выходное пособие в размере среднего заработка;
   • средний заработок на период трудоустройства.
3. Введение неполного рабочего дня (смены). Такой вариант возможен на основании ст. 93 ТК РФ на срок не более полугода. Но вводить его исключительно с целью экономии не получится. Эта мера возможна только при одновременном наличии двух причин: она вводится для изменения организационных или технологических условий труда и если такое изменение повлечет массовое увольнение. Нужны конкретные обоснования, в том числе с описанием фактических действий для применения такого метода.О намерении ввести неполный рабочий день сотрудники предупреждаются за два месяца. В приказе о введении данных мер обязательно надо указать их причины, порядок снижения рабочего времени (поэтапно или единовременно) и, соответственно, зарплаты на период сокращения рабочего времени. Обязательно уведомите о принятом решении службу занятости. С работниками, согласными на вынужденные меры, подписывается допсоглашение.

Начальник требует, чтобы я написал заявление на отпуск за свой счет

Мой работодатель, чтобы сэкономить, принудительно отправляет работников в отпуск без сохранения зарплаты. Понимаю, что это незаконно, но не знаю, как с этим бороться.

С уважением,Александр

Расскажу, почему недобросовестные работодатели используют эту схему и как с ними бороться.

Например, работник отпрашивается, чтобы поддержать сына на соревнованиях в другом городе. Или у него есть 14 дней отпуска, а он присмотрел тур на 16 дней. Эти дополнительные 2 дня он хочет взять за свой счет.

Так, работающие пенсионеры могут взять до 14 календарных дней в году, а люди с инвалидностью — до 60 дней. При рождении ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников любой работник вправе взять за свой счет до 5 дней отпуска. Полный список большой, целиком мы приводили его в статье «Отпуск за свой счет».

Но даже в таких случаях это право, а не обязанность работника. Начальник не может заявить: «У тебя инвалидность, значит, ты должен ежегодно отдыхать 60 дней за свой счет».

Продолжительность такого отпуска бывает любой — это вопрос договоренности работника и работодателя.

Как сменить профессию, получать больше и на чем заработать. Дважды в неделю в вашей почте

Некоторые работодатели используют схему с отпусками без сохранения заработной платы себе во благо, а сотрудникам во вред. Вот зачем они это делают.

Чтобы не оплачивать простой. Допустим, сотрудника нечем занять. Получается, он будет бездельничать, а фирма должна ему платить. «Ну уж нет», — думает начальник и отправляет работника в неоплачиваемый отпуск. Так нельзя: это нарушение трудового законодательства.

Чтобы не оплачивать простой, работодатели просят сотрудников написать заявления на отпуск без сохранения зарплаты.

Хитрые работодатели обходят это ограничение за счет незаконной схемы с отпусками.

Например, сотрудник не выполнил задачу в срок. Начальник вызывает его и говорит: «Ты подвел компанию. Из-за тебя мы потеряли важного клиента и 100 тысяч рублей. Вариантов два: увольнение по статье или штраф в размере одного оклада». Сотрудник соглашается на штраф, пишет заявление на отпуск без сохранения зарплаты, при этом весь этот месяц ходит на работу.

Но возмещение неполное: первые три дня болезни — все равно за счет работодателя.

В некоторых регионах страны действует пилотный проект с прямыми выплатами от Фонда социального страхования. Три дня больничного оплачивает работодатель, а за остальные дни ФСС перечисляет деньги работнику напрямую.

Александр, я не знаю, какие у вас отношения с руководителем и насколько вы дорожите работой. Нужно понимать: если вы будете отстаивать свои права, то ситуация может перейти в противостояние с работодателем. Правда на вашей стороне, но готовы ли вы за нее бороться?

Многие сотрудники сначала безропотно делают все, что скажет начальник. Потом они понимают, что совершили ошибку, и начинают жаловаться во все инстанции: «Меня заставили уйти в отпуск за свой счет, я не хотел».

Но это просто слова, их сложно доказать. Работодатель покажет проверяющим заявление работника, где будет написано что-то вроде: «Прошу предоставить отпуск без сохранения заработной платы в связи с семейными обстоятельствами».

На этом проверка может закончиться.

Если вам не нужен отпуск за свой счет, то просто не пишите заявление и не просите компанию его предоставить. Если будут говорить, что вы обязаны, покажите им эту статью.

Советую начать с приватного разговора с руководителем. Некоторые начальники предлагают незаконные схемы не всем подчиненным, а только тем, кто не знает своих прав.

Общайтесь спокойно и корректно, не угрожайте карой небесной и трудовой инспекцией. Компания тоже предлагает незаконную схему не от хорошей жизни. Возможно, у нее действительно финансовые трудности. Посыл такой: вы согласны помочь любимой фирме, чем сможете, но так, чтобы это не нарушило ваши права по трудовому кодексу.

Если разговор не помог и работодатель нарушает ваши права, например не пускает на рабочее место, не платит зарплату или пытается уволить за отказ уходить в отпуск, жалуйтесь в трудовую инспекцию. Не нужно никуда ходить, все можно сделать через интернет.

Для некоторых случаев есть свои сроки. Если спор касается невыплаченной зарплаты, то срок для обращения больше — год. Для споров по увольнению срок — месяц со дня, когда сотрудник узнал, что больше не работает в компании.

Чтобы понимать, когда ваши права нарушают, а когда нет, почитайте наши статьи:

Если сотруднику нужен неоплачиваемый отпуск, он может попросить работодателя предоставить его. Работодатель вправе отказать или разрешить — как сам решит. Есть некоторые ситуации, когда компания обязана отпустить работника в отпуск без сохранения зарплаты по его требованию.

Если решите защищать свои права, будьте готовы, что отношения с работодателем могут испортиться.

Прежде чем писать жалобы, поговорите с работодателем и донесите до него свою позицию: в отпуск не хочу, а работать хочу. Вы готовы помочь компании, но не в ущерб правам, которые дает вам трудовой кодекс.

Если работодатель нарушает ваши права, пишите жалобу в трудовую инспекцию. Еще можно одновременно подать на него в суд.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Что значит вынужденный отпуск?

Как такового понятия вынужденный отпуск Трудовой кодекс не содержит. Однако этот термин применяется. И очень часто он означает дни отдыха, которые вам дал работодатель по своей вине. Это может быть:

• простой;
• вынужденный прогул;
• отстранение от работы.

Многие вынужденным отпуском называют нерабочие дни в период пандемии или самоизоляции.

Как оплачивается простой

Простой можно назвать отпуском с большой натяжкой. Здесь все зависит от ситуации, из-за которой работодатель приостановил работу.

Напомним, что простой по вине самого работника не оплачивается.

Если причиной внепланового «отдыха» работников стали действия или бездействие работодателя, то он обязан заплатить работникам не менее 2/3 их среднего заработка.

Если же во внеплановой приостановке работы не виноваты ни сотрудники, ни наниматель, то сотрудники имеют право претендовать на оплату в размере 2/3 их оклада или тарифа.

Отметим также, что период нерабочих дней по Указам президента в 2020 году в большинстве случаев не подлежал оформлению как простой. В первую очередь, по той причине, что отправленные на самоизоляцию работники должны были получить расчет в размере 100% заработка за эти дни.

Некоторые работодатели пытались отправить своих работников в отпуска без оплаты. Многих заставляли писать заявления за свой счет. Это незаконно, и работник имел право жаловаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и обращаться в суд.

Отстранение от работы

Вынужденным периодом нерабочего времени будет являться и отстранение от работы. Отстранить от работы могут из-за появления на работе в состоянии опьянения, если работник не прошел медосмотр или отказался проходить инструктаж по технике безопасности. Все это частные случаи отстранения от работы.

В большинстве случаев (хоть и не всегда), в этом есть вина работника, поэтому такие «дни отдыха» не оплачиваются.

Противоположная ситуация с оплатой, когда работника не допустили к работе по вине работодателя. Например, работодатель не смог оформить нужные допуски бригаде электриков. Здесь уже внеплановый «отдых» работников будет оплачиваться так же, как простой.

Вынужденный прогул

Бывают ситуации, когда работник был уволен незаконно или также незаконно отстранен от работы. В случае, если сотрудник в суде докажет свою правоту, то время вынужденного прогула будет оплачено исходя из средней заработной платы (ст. 234 ТК РФ). Ну и, конечно, работодатель в данном случае оплатит моральный ущерб, если он был заявлен работником, и возместит судебные расходы.

Кроме того, время вынужденного прогула будет засчитано в стаж работы для расчета ежегодного оплачиваемого отпуска.

Ответственность за неоплачиваемые отпуска

Независимо от того, какие были причины у работодателя для того, чтобы заставить вас написать заявление за свой счет и не оплачивать время вынужденного прогула или простоя, за это предусмотрена ответственность.

Причем штраф, который накладывается в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ (от 30 до 50 тысяч рублей для юридических, от 1 до 5 тысяч рублей для ИП), может быть наложен за каждого обиженного сотрудника.

Поэтому стоит сто раз подумать прежде, чем задерживать или вовсе не выдавать оплату вынужденного отпуска по инициативе работодателя (Постановление Верховного Суда РФ от 15.08.2014 № 60-АД14-16). Ведь суммы штрафа могут быть очень существенными при большом коллективе.

Итоги

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя может быть в рамках правового поля только следующих видов: простой и отстранение от работы.

Если к простою или отстранению привели действия нанимателя, то сотрудникам такой вынужденный отпуск в обязательном порядке оплачивается.

Риски работодателя при оформлении отпусков добровольно-принудительно

Принудительный отпуск — мера, которой часто пользуются работодатели, попав в критически сложную экономическую ситуацию. Как попытаться соблюсти закон, чтобы не попасть под «каток» административной и уголовной ответственности.

• Вынужденный отпуск в чрезвычайных ситуациях означает отпуск работника за свой счет.
• В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса в отпуск за свой счет можно уйти сотруднику только по его заявлению по семейным обстоятельствам или прочим уважительным причинам.
• Поэтому наличие заявления работника с указанием и объяснением личных уважительных причин в нем – единственный повод для такого отпуска.
• В условиях кризиса компании вынуждены уменьшать свои расходы, нередко им приходится действовать в нарушение ТК РФ и отправлять работников в отпуска принудительно.

Трудовым законодательством не предусмотрена возможность отправить в неоплачиваемый отпуск сотрудника в связи с обстоятельствами, связанными с бедственным или иным сложным положением работодателя. Значит, незаконно просить сотрудников идти в такой принудительный отпуск.

Если руководитель компании «подталкивает» работника к написанию заявления,  он  может пожаловаться в трудовую инспекцию и компанию, несомненно, оштрафуют. Чтобы не доводить до разбирательств, лучше договариваться в сложных ситуациях. А, для того, чтобы уменьшить конфликты по оплате труда в сложных условиях, компании нужно вводить гибкие формы оплаты труда. 

Если работодатель всячески подводит подчиненного к написанию такого заявления, он имеет полное право обратиться в трудовую инспекцию, в прокуратуру и даже в суд.

Поэтому надежнее всего, договариваться в работниками.

Второй вариант, это не мешало бы продумывать руководству фирмы заранее — гибкие системы оплаты труда.

Если у компании зарплата разумно разделена на оклад и разного рода премии и компенсации, организация в любой момент может перейти на оптимизацию ФОТ, ограничив выплаты работникам премий и компенсаций.

Да, это может быть цинично, но никакая компания не может быть просто так щедрой, без роста доходов и увеличения числа клиентов.

В тех случаях, когда заработная плата делится на части (оклады, премии, компенсации, надбавки) либо введена сдельная система оплаты труда  — можно легко «управлять» ФОТ, и не придется устраивать длительных и иногда затратных разбирательств с работниками.

Как могут наказать

Если компания принудительно отправит работника в вынужденный отпуск, а он пожалуется в трудовую инспекцию, компанию и её руководство накажут по статье 5.27 КоАП РФ:

• должностных лиц – штрафом в размере от 1 000 до 5 000 руб. (за повтор правонарушения – штраф от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет);
• предпринимателя – штрафом в размере от 1 000 до 5 000 руб. (за повтор правонарушения – штраф от 10 000 до 20 000 рублей);
• юридическое лицо – штрафом от 30 000 до 50 000 руб. (за повтор правонарушения – штраф от 50 000 до 70 000 рублей).

1. Но, просто административным штрафом дело может не ограничиться. 
2. Отпуск за свой счет из-за отсутствия работы – это нарушение работодателем статьи 22 Трудового кодекса – необеспечение человека работой, обусловленной трудовым договором. 
3. Если работник обратится в суд, судьи могут расценить время его нахождения в таком вынужденном отпуске, как простой по вине работодателя. 

Простой, как известно, подлежит оплате в размере не менее 2/3 средней заработной платы. С работодателя взыщут и неполученный заработок, и компенсацию морального вреда, и оплату услуг представителя.

Вынужденный (принудительный) отпуск

Также смотрите:

Что значит вынужденный отпуск

Как такового понятия «вынужденный/принудительный отпуск» Трудовой кодекс РФ не содержит. Однако этот термин применяется. И очень часто он означает дни отдыха, которые дал работодатель по своей вине. Чаще всего это:

• простой;
• вынужденный прогул;
• отстранение от работы.

Многие вынужденным отпуском также называют нерабочие дни в период пандемии или самоизоляции при коронавирусе.

Подробнее об этом вы можете прочитать в нашей статье «Какие дни объявлены нерабочими (выходными) в связи с коронавирусом в 2020 году».

Как оплачивают простой

Простой можно назвать отпуском с большой натяжкой. Здесь всё зависит от ситуации, из-за которой работодатель приостановил работу.

• Как классифицировать простой и как его оплачивать, узнайте подробно из статьи «Оформление и оплата простоя по независящим причинам».
• Напомним только, что простой по вине самого работника не оплачивается.
• Если причиной внепланового «отдыха» работников стали действия или бездействие работодателя, он обязан заплатить им не менее 2/3 среднего заработка.
• Если же во внеплановой приостановке работы не виноваты ни сотрудники, ни наниматель, работники имеют право претендовать на оплату в размере 2/3 оклада или тарифа.

Некоторые работодатели пытались отправить своих работников в отпуска без оплаты. Многих заставляли писать заявления за свой счет. Это незаконно, и работник имел право жаловаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и обращаться в суд.

Отстранение от работы

Вынужденный период нерабочего времени – и отстранение от работы.

Отстранить от работы могут:

• из-за появления на работе в состоянии опьянения;
• если работник не прошел медосмотр;
• отказался проходить инструктаж по технике безопасности.

Всё это – частные случаи отстранения от работы. В большинстве случаев (хоть и не всегда) в этом есть вина работника, поэтому такие «дни отдыха» не оплачивают.

Противоположная ситуация – с оплатой, когда работника не допустили к работе по вине работодателя. Например, наниматель не смог оформить нужные допуски бригаде электриков. Здесь уже внеплановый «отдых» работников оплачивают так же, как простой.

Вынужденный прогул

Бывают ситуации, когда работник уволен незаконно или незаконно отстранен от работы. Если в суде он докажет свою правоту, время вынужденного прогула оплачивают исходя из средней заработной платы (ст. 234 ТК РФ). Ну и, конечно, работодатель в данном случае:

• оплатит моральный ущерб (если он был заявлен работником);
• возместит судебные расходы.

Кроме того, время вынужденного прогула засчитывают в стаж работы для расчета ежегодного оплачиваемого отпуска.

Ответственность за неоплачиваемые отпуска

Независимо от того, какие были причины у работодателя для того, чтобы заставить написать заявление за свой счет и не оплачивать время вынужденного прогула или простоя, за это предусмотрена ответственность.

Причем штраф, который накладывают в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ (от 30 000 до 50 000 руб. – для юрлиц, от 1000 до 5000 – для ИП), может быть наложен за каждого обиженного сотрудника.

Поэтому стоит сто раз подумать, прежде чем задерживать или вовсе не выдавать оплату вынужденного отпуска по инициативе работодателя (постановление Верховного Суда РФ от 15.08.2014 № 60-АД14-16). Ведь суммы штрафа могут быть очень существенными при большом коллективе.

Итоги

Вынужденный (принудительный) отпуск по инициативе работодателя может быть в рамках правового поля только при простое и отстранении от работы.

Если к простою или отстранению привели действия нанимателя, такой вынужденный отпуск сотрудникам в обязательном порядке оплачивают.

Может ли работодатель заставить взять отпуск — Лайфхакер

Приятную информацию помнить легко, так что практически все знают, что в России у работающего человека есть право на ежегодный оплачиваемый отпуск. По умолчанию он составляет 28 дней. Но может быть и больше, если человек работает, например, в опасных условиях или в определённых структурах.

Чаще всего работнику кажется, что он вправе свободно распоряжаться возможностью взять отпуск: выбирать, когда в него уйти, или вовсе не отдыхать. Но это заблуждение.

Работодатель обязан отправить вас в отпуск и проследить, чтобы в течение года вы отгуляли положенные 28 дней. Иначе его могут оштрафовать. Если отпуск больше, за остальные дни допускается получить компенсацию.

Иногда отпуск разрешается перенести на следующий год. Но только в случае, если отсутствие сотрудника поставит под угрозу работу компании, а сам он согласен подождать.

Может ли работодатель отправить вас в отпуск, если вы не хотите

Главный документ, который регламентирует, когда вы должны отдыхать, — график отпусков. Его должны подготовить не позже чем за две недели до конца предыдущего календарного года. При составлении графика учитываются нормы закона, мнение профсоюза и пожелания сотрудника.

Однако «учитываются» не значит, что ваши предложения будут определяющими. Ваш отпуск вполне могут подвинуть, потому что он пересекается с отпуском вашего напарника, или по другим соображениям. Здесь уже как договоритесь (или не договоритесь).

Пожелания имеют ключевое значение только для некоторых категорий работников: беременных, многодетных и тех, кто воспитывает детей с инвалидностью. Кроме того, это касается совместителей: их отпуск должен совпадать с отпуском на основной работе.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

То есть если даты внесены в график, он подписан руководителем кадровой службы и утверждён работодателем, то все сотрудники должны уйти в отпуск по этому расписанию. Если вы передумаете, вам, конечно, могут пойти навстречу. Но работодатель не обязан этого делать.

Что он действительно должен, так это за две недели уведомить вас под подпись, что вам придётся отдохнуть. А ещё за три календарных дня до начала отпуска или раньше вам обязаны перечислить отпускные.

Если по графику вы должны идти в отпуск, вас вовремя о нём уведомили и выплатили деньги, отдыхать придётся.

Можно ли вообще не ходить в отпуск

Если работодатель соблюл все условия — вовремя составил график отпусков, уведомил вас о предстоящем отдыхе и выплатил деньги — технически вы так или иначе будете в отпуске.

Впрочем, вы можете продолжать ходить на работу и трудиться, но зарплату получать не будете — за этот период вам уже выдали отпускные.

 Правда, работодатель со своей стороны может с таким положением не смириться и привлечь вас к ответственности за нарушение трудовой дисциплины.

Если на каком-то этапе оформления отпуска работодатель нарушил правила, то обязан перенести ваш отдых на другой срок, согласованный с вами. Для этого надо подать письменное заявление. Его текст может выглядеть примерно так:

Согласно утверждённому на 2020 год графику отпусков, мой ежегодный оплачиваемый отпуск запланирован на период с 1 по 14 декабря. Работодатель не уведомил меня о начале отпуска, что должен был сделать в соответствии со статьёй 123 ТК РФ.

В соответствии со статьёй 124 ТК РФ прошу перенести мой отпуск на период с 1 по 14 февраля 2021 года.

Если же графика отпусков вовсе нет, то работодатель не только нарушает законодательство, но также теряет рычаг воздействия и не может принудить сотрудника уйти в отпуск.

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя. Оплата, оформление

Время отпусков – обычно желанное и долгожданное. Каждый трудящийся точно знает, когда именно оно наступит, поскольку с начала года должен быть ознакомлен под роспись с соответствующим графиком.

Если же произойдет что-то непредвиденное, можно попросить у начальства свободные дни «за свой счет».

Все эти варианты нерабочего времени регламентированы Трудовым кодексом РФ и предусматривают личное волеизъявление самого сотрудника.

Но нередко случается, что работодатель дает сотруднику отпуск не тогда, когда это указано в графике. Причины для этого могут быть различными.

Имеет ли право работник на оплату вынужденного отпуска (его еще называют «административным»)? Есть ли законодательные нормы, запрещающие отправлять персонал в отпуск без предоставления денежной оплаты? Ответим на эти вопросы, а также рассмотрим нюансы оформления вынужденных отпусков.

Законодательное определение вынужденного отпуска

В Трудовом кодексе Российской Федерации термин «вынужденный отпуск» отсутствует. Вместо него на практике используют следующие варианты.

1. Административный отпуск – нерабочее время без оплаты. Согласно ст. 128 ТК РФ, это дни, предоставленные работнику в качестве свободных, по его просьбе (по семейным обстоятельствам и иным причинам, которые начальство сочтет уважительными). Длительность его устанавливается договорным порядком. Предоставляется исключительно по заявлению работника, в котором он выражает свою инициативу (просьбу). Таким образом, административный отпуск никак не может быть «вынужденным».
2. Время, когда пропускать работу работник принужден по инициативе работодателя, не имея на это своего желания и/или согласия, в зависимости от обстоятельств можно квалифицировать как:

• вынужденный прогул;
• отстранение от работы;
• простой.

Все эти случаи обязаны оплачиваться (в некоторых ситуациях возможны нюансы). Рассмотрим их подробнее.

Вынужденный прогул

Случается, что сотрудника уволили незаконно или отстранили от работы без актуальных оснований. Суд восстановит его права, и он вернется на свою должность. В этом случае работодатель обязан полностью оплатить то время, которое сотрудник провел без работы не по своей вине (ст. 234 ТК РФ).

Конечно, такой прогул трудно считать настоящим отпуском, однако эти дни пойдут в зачет стажа как рабочие, когда потребуется рассчитать время для обычного ежегодного отпуска.

Отстранение от работы

Работодатель в ряде случаев имеет право, а иногда даже обязан не допускать сотрудника к работе. Время такого «отпуска» будет длиться до тех пор, пока сотрудник не устранит причины, вызвавшие отстранение. Среди них:

• появление на рабочем месте пьяным, в наркотическом бреду, одурманенным иным образом;
• сотрудник не прошел инструктаж по охране труда или проверку знаний в этой области;
• если должность предусматривает обязательный медосмотр, а сотрудником он не пройден;
• человеку выдано медицинское заключение о противопоказаниях работы по своей трудовой функции.

Во всех этих случаях инициатива «отпуска» принадлежит работодателю, а «вина» – все-таки работнику, поэтому оплачены эти дни не будут, и это абсолютно законно. Другое дело, если обязательный медосмотр или инструктаж по охране труда не был пройден по вине работодателя. В этом случае отстранение от работы будет приравниваться к вынужденному простою и оплачиваться аналогично.

Не вполне здоровых сотрудников, кому медики запрещают заниматься прямыми обязанностями на срок более 4 месяцев, следует перевести на более легкую должность. Если подходящей должности нет или работник на нее не согласен, начальство должно не допускать его к работе, должность за ним сохранится, но зарплату за период «медицинского отпуска» он не получит.

ВНИМАНИЕ! Закон не запрещает предусмотреть начисление денежных пособий за «медицинское» отстранение от работы в коллективном или индивидуальном трудовом договоре.

Простой как вынужденный отпуск

Простой – период, когда сотрудник временно не может выполнять свои обязанности по трудовому договору. Причины могут быть различными:

• экономические;
• технические;
• технологические;
• организационные.

Это время, хотя сотрудники реально и не работают, меньше всех прочих вариантов относится к отпускному, потому что в табеле учета рабочего времени остается рабочим.

Это значит, что формально сотрудники должны присутствовать на рабочих местах, хотя исполнять работу у них нет возможности.

Располагать своим временем они смогут, если это официально разрешит работодатель, указав во внутреннем нормативном акте, трудовом договоре или колдоговоре.

Естественно, если простой вызван виновными действиями работника, это время оплате не подлежит.

Но если вина исходит от работодателя, он обязан оплатить невозможность предоставления труда, гарантированную договором, в размере не менее двух третей от обычной заработной платы. Такой же должна быть оплата, если причина простоя не зависела ни от работника, ни от работодателя.

Бывает ли неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя?

Да, бывает, хотя по закону быть его не должно. У работодателей нередко возникают причины, чаще всего экономического характера, когда они вынуждены приостановить рабочую деятельность.

Тогда они просят, а иногда вынуждают сотрудников написать заявление на отпуск «за свой счет», иногда значительной длительности или вообще с неизвестным сроком.

Для сотрудников это крайне невыгодно, потому что:

• они не получат оплаты за дни вынужденной свободы;
• если такой отпуск продлится дольше 2 недель, его нельзя будет учесть при определении стажа для оплачиваемого ежегодного отпуска;
• если во время «отдыха» сотрудник заболеет, больничный лист останется без оплаты;
• поскольку во время такого отпуска нет отчислений в пенсионный фонд, этот период не попадет в пенсионный стаж.

К СВЕДЕНИЮ! Если сотрудник написал требуемое заявление, он уходит не в «вынужденный», а в обыкновенный административный отпуск, разрешенный законом. Заявление подтверждает его намерение и инициативу.

Иногда сотрудники идут навстречу работодателю по доброй воле, соизмеряя «минусы» отпуска за свой счет с полной потерей рабочего места.

Принуждение к написанию заявления «за свой счет»

Какие бы обстоятельства ни возникли у работодателя, если он не в состоянии обеспечить выполнение трудового договора со своей стороны – предоставление рабочего места, работы и заработной платы, то такой договор следует расторгнуть. Принуждать вместо этого уйти в административный отпуск работодатель не имеет права. Этот вопрос подробно освещается в специальном Разъяснении Минтруда РФ от 27 июля 1996 года №6.

Такое нарушение предусматривает административную ответственность за каждого насильно «осчастливленного» отпуском сотрудника:

• для индивидуальных предпринимателей, работающих с персоналом, – от 1 000 до 5 000 руб.;
• для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 руб.;
• для предприятий (юрлиц) – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Часто работодатели используют в качестве повода отправления в вынужденный отпуск формулировку «в связи с производственной необходимостью».

Это подмена понятий: производственная необходимость может заставить вызвать сотрудников на работу сверхурочно, в выходной день или в праздник, но никак не сократить его рабочее время.

В любом случае такая необходимость должна оплачиваться согласно законодательству.

Плюсы законного вынужденного отпуска

Итак, отпуск по инициативе работодателя, если он предоставлен законно, практически всегда подразумевает оплату. Это несомненное преимущество. Кроме того, сотрудник может радоваться такому отпуску, поскольку:

• у него образовывается неожиданное свободное время, которое можно потратить по своему усмотрению;
• рабочее место за сотрудником будет сохранено (п. 6 ст. 81 ТК РФ);
• у него остается право на налоговые вычеты.

Если работодатель не оплачивает вынужденный отпуск либо вынуждает сотрудника уйти в него против его воли, нужно обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд.