Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, возложенных на работника, называется дисциплинарным проступком (ст. 192 ТК РФ). Сотрудника, который совершил дисциплинарный проступок, можно привлечь к ответственности, применив к нему меры дисциплинарного взыскания. Причем привлечение к ответственности – это право, а не обязанность организации.
Шаг 2. Требуем объяснение
После совершения дисциплинарного проступка у работника нужно потребовать написать объяснительную записку. Этот документ, содержащий объяснения о причинах произошедшего, будет приложен к служебной записке о нарушении дисциплины (акту о дисциплинарном проступке).
[3]
Понятно, что объяснительная записка должна быть написана работником лично и адресована руководителю предприятия. Единой формы для такого документа законодательство не устанавливает, поэтому объяснительная записка об опоздании на работу может быть написана в произвольной форме.
Составляя документ, работник должен изложить причину произошедшего. Если она будет заслуживающей внимания, то вопрос о дисциплинарном взыскании будет снят и до издания приказа дело не дойдет.
Объяснения работодателю нужно предоставить в течение двух рабочих дней с момента их истребования администрацией. В противном случае будет составлен акт об отказе в даче объяснений (подробнее об этом см.
, «Составляем объяснительную записку о невыполнении обязанностей (образец)»).
Шаг 3. В случае отказа от объяснений составляем акт
На практике бывает, что работник не предоставляет объяснение в установленный законом срок. В этом случае нужно подготовить акт отказа от дачи объяснений.
Бланк, утвержденный трудовым законодательством, отсутствует, поэтому этот документ можно составить в произвольной форме.
Главное – заручиться подписью минимум двух свидетелей, которые могут подтвердить факт отказа от дачи объяснений (подробнее об этом см., «Составляем акт отказа от дачи объяснений (образец)»).
Шаг 4. Пишем служебную записку
Следующим этапом порядка наложения дисциплинарного взыскания является написание служебной записки. Дело в том, что факт нарушения трудовой дисциплины нужно подтвердить.
Один из вариантов оформления – служебная записка о нарушении должностных обязанностей, составленная непосредственным руководителем проштрафившегося работника. Этот документ может быть составлен в произвольной форме, так как унифицированного бланка служебной записки действующее законодательство не содержит.
Главное, описать действия (бездействие) работника, послужившие основанием для составления записки, и указать вид налагаемого дисциплинарного взыскания.
С составлением служебной записки о нарушении трудовой дисциплины тянуть не нужно. Документ должен быть составлен не позднее чем месяц с момента совершения дисциплинарного проступка, иначе наложить взыскание не получится (подробнее об этом см., «Служебная записка о нарушении дисциплины труда (образец)»).
Шаг 5. Издаем приказ
Следующим этапом порядка применения дисциплинарных взысканий по ТК РФ является издание приказа. Однако перед выпуском приказа нужно определиться с видом наказания. Трудовым законодательством установлен перечень дисциплинарных взысканий, которые можно применить к провинившемуся работнику («Виды дисциплинарных взысканий по Трудовому кодексу»):
Данные виды взысканий идут в порядке увеличения ответственности в зависимости от тяжести проступка. То есть замечание – самая мягкая мера дисциплинарной ответственности, а увольнение – самая строгая («Увольнение вид дисциплинарного взыскания»).
Выговор на работе: последствия и способы обжалования
Трудовые взаимоотношения между нанимателем и сотрудником регулируются правовыми инструментами, предоставленными ТК РФ. Одним из таковых является дисциплинарное взыскание. Законом предусмотрено три типа взыскания, применяемых ко всем сотрудникам: замечание, выговор, увольнение. Имеются дополнительные, применяемые к работникам отдельных отраслей. Например, железнодорожной отрасли, военным служащим и воинскому составу.
Что такое выговор?
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
-
Позвонить:
- Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74
Для тех, кто не знаком с понятием взысканий и не знает, что такое выговор работнику, ст. 192 ТК РФ дает разъяснения. Выговор – это второй по строгости вид взыскания, применяемого в отношении работника, совершившего дисциплинарный проступок. Это инструмент своеобразного наказания за нарушение исполнения вменяемых сотруднику обязанностей либо нарушения трудовой дисциплины.
Выговор может быть объявлен при наличии доказанной вины работника. Поэтому для применения взыскания необходимо доказать:
- обязанность работника совершать (не совершать) действия, являющиеся причиной вынесения выговора;
- факт осознанного совершения проступка сотрудником;
- исключить объективные обстоятельства, приведшие к совершению проступка (форс-мажор).
Срок действия любого дисциплинарного взыскания идентичен. Поэтому время, когда снимается выговор на работе, составит год с момента наложения. Досрочно выговор может быть аннулирован по желанию работодателя.
Причины вынесения и виды
На текущий момент законодательство РФ не выделяет отдельные виды выговоров на работе, как в годы при СССР. Не существует правового понятия «строгий выговор», так привычного в обиходе. Наниматель может объявить только выговор или замечание либо уволить. Промежуточного типа взыскания между выговором и увольнением нет.
Гражданину необходимо понимать, что конкретный перечень того, за что можно получить выговор на работе, не прописано в нормативных актах. Фактически в каждом случае проводится анализ действий работника. Наиболее распространенные основания:
- неоднократные прогулы и опоздания;
- невыполнение должностных обязанностей;
- срыв контрольных сроков исполнения;
- выполнение работ с производственным браком и прочее.
Важно! Выговор не может быть объявлен на базе субъективной оценки работы, то есть, необходимо зафиксировать и доказать невыполнение обязанностей, регламентированных инструкциями или положениями.
Неправомерным будет допустим вынесение выговора за отказ сотрудника работать сверхурочно, если такова обязанность не прописана в должностных инструкциях.
Аналогично не будет считаться невыполнением обязанностей отказ делать работу иного характера.
Нельзя объявить выговор бухгалтеру за откат в проведении уборки помещения, так как уборка не входит в должностные обязанности работника бухгалтерии.
Документальное оформление взыскания
Процессуальные требования к применению любого дисциплинарного взыскания, включая выговор, идентичны (ст. 193 ТК РФ). Работодателю либо представителю администрации необходимо выполнить конкретный алгоритм действий:
- Зафиксировать факт нарушения. Фиксация может происходить путем составления акта сразу на месте либо через подачу докладной записки непосредственным руководителем вышестоящему начальству.
- Составить акт с требованиями предоставить виновным сотрудником пояснений о причине, повлекшей совершение проступка.
- Дождаться ответа от работника. Для подачи объяснительной сотруднику предоставляется 2 дня.
- Проанализировать полученный ответ. Если объяснительная так и не была подана, то зафиксировать актом отказ работника дать пояснения, либо отсутствие реакции на запрос.
- Принять решение о необходимости применить взыскание. Выбрать вид взыскания.
- Подготовить приказ о вынесении выговора.
- Ознакомить с приказом сотрудника. Срок на ознакомление 3 дня. При отказе работника проставить подпись, надо оформить соответствующий акт.
В прописанном законом алгоритме важно соблюсти сроки и порядок действий. При нарушении взыскание может быть обжаловано сотрудником.
Для принятия решения у нанимателя имеется месяц с момента совершения либо выявления совершения проступка сотрудником. Максимальный срок – 6 месяцев, может быть использован при невозможности применить взыскание по объективным причинам.
Исключением является выявление вследствие контрольно-ревизионной проверки. Тогда срок увеличивается до двух лет.
Чем грозит выговор на работе?
Выговор – не увольнение. Однако важно понимать, что влечет за собой выговор на работе. По нынешним правилам выговор не заносится в трудовую книжку работника, то есть в будущем новый работодатель даже не узнает о его вынесении.
Информация о применении взыскания указывается в личном деле сотрудника.
Так на что влияет выговор на работе? В зависимости от внутренних правовых документов (положений, коллективного договора, прочее) предусмотрены разные последствия выговора:
- лишение премии;
- лишение дополнительных надбавок;
- отказ в переносе отпуска по желанию работника;
- уменьшение дополнительного социального пакета.
Не может быть уменьшена основная заработная плата работника, получившего выговор. Допускается урезание только дополнительных (премиальных) выплат. Также нельзя отказать в предоставлении внеочередного отпуска сотруднику, если тот имеет право.
Основное, чем чреват выговор на работе, — это сам факт наличия дисциплинарного взыскания. На период пока взыскание не будет снято работник уязвим, так как его могут уволить при повторном нарушении. Регламентировано это в п. 5 ст.
81 ТК РФ, дающей право работодателю уволить сотрудника при неоднократном нарушении с применением взыскания.
Как обжаловать выговор на работе?
Законодатель предусмотрел инструмент противодействия неправомерным действиям нанимателя. Первое, что делать при незаконном выговоре на работе, — использовать право на обжалование. Предусмотрено три органа, рассматривающих подобные споры:
- региональный отдел инспекции по труду;
- комиссия по трудовым спорам;
- мировой суд.
Очередности обращения не предусмотрено, более того, рассмотрение вопроса комиссией либо инспекцией не продлевает период исковой давности для подачи иска в суд. Выбирая, как оспорить выговор на работе, необходимо учитывать, что:
- Инспекция по труду отвечает на запрос в течение 30 дней.
- Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в течение 10 дней.
- Инспекция – государственный надзорный орган, а комиссия по трудовым спорам создается как орган компании.
- При победе в суде можно кроме отмены взыскания получить дополнительную компенсацию в зависимости от сути дела. При проигрыше истцу не возмещаются судебные расходы.
Оспаривание выговоров на практике происходит достаточно редко, так как они, в отличие от увольнения, не имеют существенных последствий для работника. А по истечению года и вовсе не имеют правовой силы.
Выговор как дисциплинарное взыскание
Если говорить о том, что такое выговор как дисциплинарное взыскание, то можно назвать его мерой психологического воздействия на человека, нарушившего условия трудового договора.
Трудовые отношения между нанимателем и подчиненным не всегда обходятся без нарушений или конфликтов. Если совершенный проступок был зафиксирован документально, составляется официальный выговор. Дисциплинарные взыскания – внутренне дело организации.
То есть третьим лицам и новым работодателям эта информация, как правило, не предоставляется.
За что можно получить выговор
Все подробности, касающиеся данной меры наказания, прописаны в трудовом законодательстве (ст. 192 ТК РФ).
Если коротко, то выговор по Трудовому Кодексу – это мера воздействия на подчиненного, более строгая, чем замечание, но еще не подразумевающая увольнение. Получая выговор, человек понимает, что ему вынесено серьезное предупреждение.
Обычно достаточно 2 выговоров за различные проступки (не за один и тот же), чтобы работодатель мог уволить сотрудника на законных основаниях.
Наниматель самостоятельно решает, за что наказать подчиненного. Однако есть общепринятый список нарушений, с которым стоит ознакомиться каждому:
| Вид нарушения трудовой дисциплины | Комментарий |
| Отсутствие на рабочем месте | Если человек не может явиться на работу по какой-либо уважительной причине, он должен предупредить об этом и предоставить соответствующие бумаги. Без документального подтверждения неявка на работу считается прогулом. |
| Невыполнение обязанностей | Трудовая функция прописана в трудовом договоре, который заключается при найме на работу. Подчиненный обязан выполнять работу таким образом, чтобы ее результаты удовлетворяли нанимателя. |
| Несоблюдение сроков выполнения работы | В данном случае получить выговор можно только тогда, когда человек срывает важные сроки выполнения работы. Чаще всего причиной является невыполнение своей работы. |
| Наличие производственного брака | Работник может получить выговор, если обнаружится, что именно его работа привела к появлению бракованных изделий. |
Нужно уточнить, что при вынесении выговора вину наказанного нужно доказать. Нарушение должно иметь конкретный и понятный характер. Например, если человек нарушает должностные обязанности, то должен быть документ об ознакомлении с ними сотрудника. В ином случае работник может обжаловать это решение.
Порядок вынесения выговора
Несмотря на то, что выговор по большей части – психологическая мера воздействия, оформляется она документально по всем правилам. Чтобы все было законно, работодатель должен выполнить ряд действий:
| Этапы оформления выговора | Комментарий |
| Протоколирование нарушения | Выявленное нарушение трудовой дисциплины нужно зафиксировать. Должны быть доказательства, акт о совершении проступка. Также непосредственный начальник может подать докладную вышестоящему руководству. |
| Получение объяснений | Провинившийся сотрудник получает извещение о выговоре и предоставляет объяснение случившемуся. На это ему предоставляется 2 дня. |
| Принятие решения | После анализа докладной записки непосредственного начальника и объяснительной руководство принимает решение отменить или применить наказание, выбирает его вид. |
| Подготовка приказа | Составляется официальный приказ о вынесении выговора, который будет занесен в личное дело сотрудника. В течение 3 дней после составления приказа работник должен с ним ознакомиться и поставить свою подпись. |
В некоторых случаях наказанный отказывается подписывать документ. Выговор при этом не отменяется, но составляется еще один акт об отказе от подписи.
Подробнее об этом см. «Издаем приказ о дисциплинарном взыскании в виде выговора (образец)».
Последствия выговора
Как уже говорилось выше, уволить сотрудника могут только в том случае, если в течение года было 2 выговора, причем вынесенных по разным причинам. Если в течение года после получения наказания подчиненный не совершал никаких проступков, выговор автоматически аннулируется.
Информация о наказании будет в личном деле, но в трудовую книжку она не вносится. Следующий работодатель не будет знать об этом факте.
Однако по выбору администрации выговор может повлечь за собой:
| Мера воздействия | Комментарий |
| Материальное наказание | Начальник не имеет право штрафовать, но может лишить ежегодной или другой премии. |
| Отказ в переносе отпуска | Отпуск назначается по графику, но сотрудник может попросить о его переносе по желанию, в чем начальник имеет полное право отказать. |
| Изменение соцпакета | Есть основной соцпакет, который невозможно урезать даже при наличии нарушений. Но есть и дополнительный, который можно менять по желанию начальства. |
Стоит помнить, что наличие такого наказания, как выговор, нельзя сопровождать уменьшением заработной платы, так как для этого нет законных оснований. Также работодатель не может отказать в отпуске.
Основная опасность для работника в том, что пока выговор действует, он уязвим. В течение года при получении второго выговора он может потерять работу.
При этом сроки наказания могут составлять месяц после совершенного нарушения.
То есть если в первый раз начальник пошел на встречу и не стал фиксировать факт проступка, но в течение месяца был совершен второй, он может составить сразу два выговора и уволить подчиненного на законных основаниях.
Что предпринять работнику
Если факт проступка зафиксирован и он соответствует всем правилам, сотруднику остается только принять наказание и ждать пока оно будет аннулированно. Однако, если человек считает, что наказание было несправедливым, он может обжаловать это решение.
Существует три официальных органа, которые рассматривают подобные дела:
- инспекция по труду;
- комиссия по трудовым спорам;
- мировой суд.
Также, если работник был уволен за наказание, которое он считает несправедливым, он может обратиться в суд. В случае благополучного исхода его будут обязаны восстановить на работе. Также расходы, понесенные при рассмотрении дела, возмещаются, но лишь в случае победы. Если подчиненный проиграл дело, расходы на суд ему не возмещаются.
В том случае, если работодатель сам приходит к выводу, что выговор был несправедливым или работник исправился, он может составить соответствующий приказ, согласно которому прежнее его решение будет аннулировано. Составить такой приказ можно в любой момент в течение года после вынесения выговора.
Выговор как дисциплинарное взыскание
Выговор – один из видов дисциплинарных взысканий, выносимая за какой-либо проступок, и являющийся самым мягким из отраженных в ТК РФ наказаний (но при этом также может быть основой для увольнения). Нарушения дисциплины, которую должен соблюдать работник, должны быть своевременно предупреждены и пресечены, иначе они станут стабильным явлением.
Рассмотрим выговор как вид дисциплинарного взыскания
Нормативное регулирование вынесения выговора работнику
ТК РФ ст. 192, 193 предоставляют работодателю возможность наложения дисциплинарных взысканий, которые можно применить к работникам в зависимости от тяжести проступка, в таких видах:
- замечание
- выговор
- увольнение
При этом, не противореча трудовому законодательству организации разрабатывает локальные нормативные документы, в которых отражаются основные положения по дисциплине труда работников и последствия ее нарушения. То есть основу для нормального функционирования организации является поддержание дисциплины труда действующими внутренними актами.
Трудовым законодательством предусмотрено вида взысканий, которые могут налагаться на работника в зависимости от тяжести совершенного проступка и на усмотрение работодателя. Выговор относится к взысканиям, которые являются промежуточными между самым мягким и самым жестким.
Наказывая работников, нужно делать выговор всем провинившимся, а не только одному. Если менеджер поступает иначе, страдает психологический климат в коллективе, уменьшается лояльность, пропадает мотивация и возникает повышенная текучесть кадров. От этого начинает страдать вся организация.
Юрист, ведущий эксперт Системы Кадры Е. Карсетская
Основание для наложения выговора
На основании ст. 21 ТК РФ работника можно привлечь к ответственности за неисполнение обязанности бережного отношения к имуществу, а какой вид наказания применить регулирует статья 193 ТК РФ: замечание, выговор или увольнение.
Выговор – это мера наказания, относится к более высокому уровню наказания, чем замечание и является предшествующим увольнению шагом.
В ТК РФ не конкретизируются проступки – основания для выговора, но в большинстве случаев применяется к сотруднику при условии, если на протяжении года уже применялось взыскание к работнику.
Выговор не вносится в трудовую книжку и личную карточку. Для вынесения выговора по усмотрению работодателя могут быть такие нарушения со стороны работника:
- нарушение дисциплины
- противоправные действия
- ущерб (в том числе и не крупный материальный)
- систематические нарушения – наличие предупреждений, замечаний в течение года
На сегодняшний день в трудовом законодательстве отсутствует понятие строгого выговора, но он может применяться к некоторым категориями госслужащих в соответствии с действующим для них законодательством.
статью ⇒ Правовые последствия незаконного увольнения.
Общие требования к выговору
Справедливость наказания должна быть базой для выбора применяемого взыскания. Также наказание работника – не относится к обязанностям работодателя, а только наличие этого права ,например, можно не наказывать работника, если он является хорошим работником, обстоятельства совершения проступка и т.д.
Не относятся к дисциплинарным проступкам:
- отказ от выполнения работы, опасна для жизни и здоровья
- отказ от выполнения не предусмотренных трудовым договором опасные или вредные работы
- участие в забастовке
Важно! За один проступок может быть назначено только одно взыскание, но можно применять разные меры ответственности (административная, материальная, уголовная)
Пример по наложению вида и мер наказания
За время отсутствия (опоздания на работу) сотрудника обращались клиенты, которые, не дождавшись работника, были вынуждены уйти за услугой к конкурентам.
На основании этого бригадир составил акт об опоздании, была получена объяснительная, на основании которой не было отражено подтверждающих документов.
Директор принял решение о вынесении выговора (дисциплинарное наказание) и денежного штрафа в счет заработной платы (материальная ответственность).
По вине нового бухгалтера не была сдана своевременно отчетность, в результате чего на предприятие наложен штраф за просрочку сдачи отчета и пени за несвоевременно сданную отчетность. Директор принял решение о вынесении выговора (дисциплинарное наказание) и возмещения штрафа и пеней из заработной платы (материальная ответственность).
При наложении выговора за неисполнение трудовых обязанностей, нужно учесть, что эти обязанности должны быть в трудовом договоре, должностной инструкции и других локальных актах.
Порядок оформления выговора
Выговор может быть применен к работникам организации на основании наличия какого-либо проступка.
Руководитель организации вправе вынести дисциплинарное взыскание по своему усмотрению и определить вид взыскания. Привлечь работника к взысканию можно только на основании соблюдения процедуры, которая происходит в несколько документально оформленных этапов, к которым относятся:
| Докладная, акт, табеле учета рабочего времени и т.д. о проступке | Отражение в письменной документарной форме какого-либо нарушения |
| Объяснительная от работника | На основании каких-либо подтверждающих документов отражаются причины поступка |
| Акт об отказе дачи объяснения | При отказе или не предоставлении объяснительной записки в течение 2 суток |
| Принятие решения об уровне нарушения | По результатам рассмотрения представленных документов |
| Принятие решения о мере наказания к работнику, совершившему проступок | На основании решения о тяжести проступка |
| Реализация принятого решения | Подготовка и исполнение приказа о вынесенном наказании |
При этом в документах не должно быть отражено субъективного мнения, а подтверждаемые факты.
Порядок формирования приказа о выговоре
Оформление приказа должно соответствовать тому, какие формы применяет организация: унифицированные или самостоятельно разработанные.
Если приказы (распоряжения) издаются на фирменном бланке и отражают:
- Логотип организации
- Наименование организации
- Наименование (приказ)
- Место составления (например, г. Уфа)
- Дата издания и его номер регистрации
- Заголовок к тексту – отражает информацию по содержанию документа (например: о дисциплинарном взыскании)
- Текст документа:
- преамбула, обосновывающая приказ
- слово «ПРИКАЗЫВАЮ»
- распоряжение о наложении взыскания в виде выговора (факт обнаружения нарушения, время совершенного (обнаруженного) проступка, документы-основания для взыскания, вид применяемого взыскания)
- исполнители
- сроки исполнения приказа.
- Отметка о наличии приложений
- лицо, ответственное за исполнение приказа
- Подпись: должность, подпись и расшифровка подписи
- Печатью локальные документы не заверяются.
- Отметка об исполнителе:
- ФИО лица, разрабатывающего документ
- контактный телефон
- Отметка об ознакомлении лица, которого касается приказ
Ошибка по согласованию взыскания
При вынесении взыскания в виде выговора, если работник является членом профсоюза, согласовывать с профсоюзом не нужно за исключением ситуации, когда согласование прописано в локальных актах организации. Но мнение профсоюза обязательно учитывается при увольнении работника даже при многократном нарушении трудовой дисциплины.
Ошибка в создании комиссии по дисциплинарным проступкам
Некоторые работники считают, что обязательно организация должна создавать соответствующую комиссию. Но коммерческим организациям не требуется проведения служебного расследования комиссией, достаточно соблюсти законодательно установленную процедуру наложения взыскания (ст. 193 ТК РФ).
Исключение составляют локальные акты организации, в которых может быть отражена процедура с привлечение соответствующей комиссии и определением ее состава, а также документальное подтверждение о составе (приказ).
А для учреждений действует порядок, соответствующей специальной определенной госструктуре.
статью ⇒ Выговор за нарушение трудовой дисциплины: как оформить, образец.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: На основании ненадлежащего исполнения должностных обязанностей работодатель наложил дисциплинарное взыскание в виде выговора на этого работника ,потом передумал, вынес замечание новым приказом, отменив предыдущий. Насколько правомерны такие действия?
Ответ: Законодательно не предусмотрена замена наложенного взыскания, поэтому действия неправомерны даже при отмене первого приказа будет считаться двойное наказание за один проступок.
Вопрос №2: Есть ли необходимость внесения записи о выговоре в трудовую книжку и личную карточку сотрудника?
Ответ: Если вынесено взыскание в виде выговора, то в трудовой книжке и личной карточке сведения о выговоре отражать не нужно. Если возникла необходимость, то данные о выговоре можно указать в форме № Т-2 в разделе X «Дополнительные сведения».