Регулярная выплата премий и иных выплат работнику не заменяет индексацию заработной платы. Такой вывод следует из определения Верховного Суда РФ от 08.04.2019 № 89-КГ18-14.
ВС РФ встал на строну работника, которому работодатель не индексировал заработную плату из-за того, что компанией был приостановлен пункт коллективного договора, устанавливающего обязанность индексировать зарплату не реже одного раза в год.
ВС РФ также отменил решения нижестоящих судов, которые указали на то, что индексация является не единственным способом повышения уровня реального содержания зарплаты, и работодатель вправе повышать реальное содержание зарплаты путем периодического повышения должностных окладов и премий.
Судьи ВС РФ отметили, что исходя из норм ТК РФ и позиции Конституционного Суда РФ, в России установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию зарплаты работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности. При этом порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
- Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя.
- ТК РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платёжеспособности.
- Таким образом, право работника на индексацию зарплаты не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации.
- Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.
Судьи также указали на несостоятельность доводов о том, что индексация — это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания зарплаты, и такая обязанность может быть исполнена работодателем путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п.
Суд отметил, что в подобном случае положения локальных актов работодателя об увеличении размера оклада, повышении надбавки и ежегодной премии должны свидетельствовать о том, что именно так осуществлялось повышение уровня реального содержания зарплаты. Такие локальные акты должны подтвердить, что работодателем был избран именно такой механизм индексации зарплаты работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Напомним, ранее судьи придерживались иной позиции и указывали, что отсутствие индексации оклада работника еще не означает, что работодатель нарушает требования ТК РФ.
Меняем систему премирования и порядок индексации зарплаты
Под конец года работодателю стоит задуматься о том, не нужно ли поменять систему премирования и/или порядок индексации заработных плат, ведь текущий год оказался во многом непростым.
Особенно если уже сейчас понятно, что организация финансово не потянет повышения ФОТ в начале следующего года в той степени, как это изначально было предусмотрено во внутренних документах.
Разбираем, что и как желательно поменять в ЛНА об индексации и премировании, чтобы обезопасить работодателя от необходимости выполнения обязательств, которые оказались непомерными, а также надо ли заранее уведомлять работников о таких изменениях.
Приводим образцы формулировок в ЛНА (на примере Положения об оплате труда), а также варианты расчета индексации, документального оформления внесения изменений в трудовой договор и ЛНА (приказы для различных ситуаций, уведомление работнику и пр.), которые выручат работодателя в сложной финансово-экономической ситуации. Узнаете и о позиции судов по спорным вопросам, а также каков порядок выплаты годовой премии в случае мобилизации работника.
В 2022 году во многом из-за внешних санкций в России существенно выросли потребительские цены и показатель инфляции. Пик показателя инфляции пришелся на апрель 2022 года – 17,83% 1. По итогам сентября 2022 года инфляция составила уже 13,7% 2. Реальная же ситуация может быть значительно хуже официальных данных.
И это, конечно же, влияет на работодателей. Ведь во многих организациях существует система премирования работников по итогам месяца, квартала, года. И она, так или иначе, зависит от финансовых показателей компании.
Поэтому до конца 2022 года еще есть время ее пересмотреть, чтобы не столкнуться в новом году с необходимостью нести непомерные расходы.
Кроме того, работодатели, как известно, обязаны осуществлять индексацию зарплат, у многих из них в локальных нормативных актах уже прописан порядок такой индексации с учетом показателей инфляции.
А поскольку инфляция в этом году высокая, стоит ожидать, что заработные платы работников существенно вырастут в 2023 году.
Если в ЛНА не предусмотрен «защитный механизм» от таких изменений, то надо его включить, чтобы необходимость резкого повышения зарплат не стала неприятной неожиданностью для работодателя в начале года.
Давайте разбираться, как справиться с этой нелегкой ситуацией, избежав при этом претензий со стороны проверяющих органов и судебных тяжб с работниками 3.
Индексация заработной платы
В случае проведения проверки (в т.ч. по жалобам работников) ГИТ может привлечь работодателя к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за неосуществление индексации. На практике для снижения этого риска многие работодатели принимают соответствующий ЛНА, как это предписано ст.
134 ТК РФ, но устанавливают в нем свои правила. Например, указывают, что индексации подлежит только оклад, но не премии, надбавки и доплаты; прописывают возможность изменить порядок, условия и/или сроки индексации в отдельных случаях, связанных с финансово-экономическими показателями деятельности компании (см.
образец формулировок в Примере 1).
Пример 1. Фрагмент раздела об индексации заработной платы в Положении об оплате труда
4.1.3. Премии, надбавки, доплаты, иные компенсационные и стимулирующие выплаты индексации не подлежат, за исключением случаев, установленных настоящим Положением и приказами генерального директора Общества.
В случае если доплаты или надбавки установлены в процентном соотношении к должностному окладу работника, размер указанных выплат увеличивается в связи с увеличением размера должностного оклада.
4.1.4. Индексация не проводится:
- в периоды массового увольнения (сокращения) работников Общества;
- после начала процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства Общества.
4.1.5. В исключительных случаях во избежание риска банкротства работодателя либо массового увольнения (сокращения) работников генеральным директором Общества может быть принято решение об изменении установленного настоящим Положением порядка проведения, сроков и/или размера индексации заработной платы, приостановлении проведения индексации в текущем календарном году, оформляемое приказом.
Возможность проявить в этом вопросе локальное нормотворчество по усмотрению работодателя обуславливается тем, что порядок индексации в законодательстве никак не урегулирован. Это подтверждает и Президиум Верховного Суда РФ в п. 10 Обзора судебной практики № 4 (2017) (утв. 15.11.2017). Работодатель, в частности,…
Премия как индексация заработной платы
В 2019 году Верховный Суд России рассмотрел спор, предметом которого был вопрос о законности индексации заработной платы премией. И вот какое итоговое решение он вынес.
Позиция ВС РФ
Из определения от 08.04.2019 № 89-КГ18-14 следует, что выплата премии вместо индексации нарушает требования Трудового кодекса РФ. А само повышение премии не освобождает работодателей от индексации зарплаты.
Более того: регулярная выплата премий и иных начислений работнику не заменяет индексацию заработной платы.
Таким образом, ВС РФ встал на сторону сотрудника, которому работодатель не индексировал заработную плату по причине того, что компания приостановила действие пункта коллективного договора, устанавливающего обязанность индексировать зарплату не реже 1 раза в год.
Также см. «Работодатель никогда не индексировал зарплату: что делать».
Отметим, что ВС РФ отменил решения нижестоящих судов, которые указали на то, что:
- индексация – не единственный, по их мнению, способ повышения уровня реального содержания зарплаты;
- работодатель вправе повышать реальное содержание зарплаты путем периодического повышения должностных окладов и премий.
СПРАВКА
Вообще ранее суды придерживались иной позиции – что отсутствие индексации оклада работника еще не значит, что работодатель нарушает требования Трудового кодекса РФ.
Правовое обоснование
Исходя из норм ТК РФ и позиции Конституционного Суда РФ, в России установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не бюджетной сферы, индексировать зарплаты работников в целях повышения:
- уровня реального содержания заработной платы;
- ее покупательной способности.
При этом порядок индексации работодателями коммерческой сферы зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, устанавливает:
- коллективный договор;
- соглашения;
- локальные акты предприятия.
Такое правовое регулирование:
- направлено на учет особенностей юридического положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере;
- обеспечивает им (в отличие от финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя.
Интересно, что ТК РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации. Поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления. В том числе:
- ее периодичность;
- порядок определения величины индексации;
- перечень выплат, подлежащих индексации.
Все эти параметры зависят от конкретных обстоятельств, специфики деятельности компании и уровня платёжеспособности.
Также см. «Индексация заработной платы в коммерческих организациях в 2019 году».
Таким образом, право работника на индексацию зарплаты не зависит от усмотрения работодателя – то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации.
ВС РФ: работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.
Суд также указал на несостоятельность доводов о том, что индексация – это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания зарплаты. И такая обязанность может быть исполнена работодателем путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации. В частности:
- повышением должностных окладов;
- выплатой премий и т. п.
В подобном случае положения локальных актов работодателя об увеличении размера оклада, повышении надбавки и ежегодной премии должны свидетельствовать о том, что именно так происходило повышение уровня реального содержания зарплаты. Такие внутренние акты должны подтвердить, что работодатель выбрал именно такой механизм индексации зарплаты работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
В итоге, повышение зарплаты через премии не имеет под собой легитимной основы.
Расчет индексации заработной платы в 2021 году
В связи с инфляционными процессами и постоянным повышением стоимости жизни работодателю время от времени приходится индексировать сотрудникам зарплату. Рассказываем, что это такое, кто обязан применять повышающие коэффициенты и как это делать правильно.
Понятие и область применения индексов при расчете заработка
- Необходимость индексации зарплаты закреплена статьей 134 Трудового кодекса РФ.
- Индексация — это перерасчет оплаты труда персонала предприятия с учётом роста цен, инфляционных процессов, минимального размера оплаты труда, с применением повышающего коэффициента.
- Как государственные, так и частные организации обязаны периодически индексировать зарплату своих сотрудников для поддержания качества жизни.
Отечественное трудовое законодательство возлагает ответственность на руководителей предприятий в проведении индексирования зарплаты, но не устанавливает конкретный алгоритм этого действия.
Таким образом, предприятия должны самостоятельно ввести нормативный акт, закрепляющий периодичность и правильность индексации. Как показывает практика, далеко не все коммерческие фирмы выполняют это требование.
Зачастую руководство не знает, какие выплаты нужно индексировать, а какие — нет, как часто это надо делать. Вопросы вызывает и юридическое оформление процедуры. Неясно, какие именно показатели должны браться за основу.
При этом неграмотный расчет индексации зарплаты или полное его отсутствие влечет риск привлечение к ответственности в соответствии со статьей 5.27 КоАП.
Важно!
Некоторые руководители увеличивают размер зарплаты, считая, что это освобождает от необходимости ее индексирования. Это ошибочное мнение. Повышение заработка происходит по собственной инициативе руководства, иногда оно направлено не на всех, а на отдельных лиц компании. При этом процент увеличения заработной платы тоже может разниться.
Индексация зарплаты не зависит от предпочтений директора предприятия, она направлена на повышение уровня жизни каждого работника, увеличивает оплату труда персонала на одинаковый для всех процент.
Особенности индексации в бюджетных и коммерческих организациях
Государственные учреждения подчиняются распоряжениям и указам вышестоящих министерств и ведомств, поэтому нарушения трудового законодательства в этих организациях практически не наблюдаются. Так, согласно Федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ», расчет зарплаты с учётом инфляции должен индексироваться ежегодно.
В коммерческих структурах руководство фирмы может на свое усмотрение устанавливать период проведения индексации (но не реже, чем один раз в год). Также самостоятельно выбираются показатели для расчета: уровень инфляции, размер МРОТ, величина прожиточного минимума, рост цен на потребление.
Что должен сделать ответственный работодатель?
Разработать внутренний документ, регламентирующий сроки и этапы мероприятий по индексированию. За нарушения данных обязательств на руководителя компании или индивидуального предпринимателя налагается штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, на организацию — от 30 до 50 тысяч рублей.
Ответственность бухгалтера по заработной плате
Если руководство компании не желает индексировать зарплату сотрудникам, они вправе в 3-месячный срок с момента выявления нарушения своих прав обратиться в судебную инстанцию. Как правило, судебное решение выносится в пользу работников: организацию обяжут пересчитать зарплату, доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.
Порядок расчета индексации заработной платы
Мероприятия по индексации проводятся в несколько этапов:
- Утверждение нормативного акта компании, определяющего последовательность и сроки индексации.
- Проведение общего собрания коллектива для ознакомления с документом, который регламентирует проведение индексации зарплаты.
- Сбор подписей работников, присутствующих на собрании.
Важно!
При приеме на работу новый сотрудник также должен ознакомиться и подписать нормативный акт фирмы (госструктуры) об индексации заработной платы. Повышение заработка с применением индексов отражается отдельным пунктом в трудовом договоре и прописывается в дополнительно разработанном соглашении.
- Издание приказа об индексации зарплаты.
- Изменение структуры штатного расписания (при необходимости).
- Разработка и подписание дополнительных соглашений к трудовым договорам.
- Перерасчет зарплаты бухгалтерской службой.
Важно!
Индексирование может проводиться ретроспективно, то есть после повышения цен на товары и услуги или увеличения уровня инфляции, либо ожидаемо, когда такое повышение только планируется.
Какие выплаты подлежат индексации
В основном индексационные мероприятия распространяются на оклад, тарифную ставку, то есть неизменяемую часть заработка.
Если премиальные выплаты и надбавки пропорционально связаны с постоянной частью, то автоматически повышаются и они.
Но в том случае, когда премия или иное вознаграждение зафиксированы конкретной суммой, она не будет проиндексирована. Работодатель может оговорить увеличение таких выплат в нормативном акте.
Не подлежат увеличению выплаты, не связанные с выполнением сотрудником своих непосредственных обязанностей, например, оплата за проезд или питание, оказание материальной помощи, разовые начисления.
Выбираем коэффициент индексации
Увеличение размера оплаты труда тесно связано с коэффициентом, применяемым при индексировании. При этом формула расчета индексации заработной платы зависит от показателя, к которому она привязана.
Могут использоваться следующие коэффициенты:
- отражающий уровень роста МРОТ текущего года по отношению к прошлому году;
- запланированный Росстатом уровень инфляции по региону;
- ожидаемый рост потребительских цен;
- самостоятельно установленный предприятием коэффициент.
Если руководство компании решило поменять расчет коэффициента индексации заработной платы, изменения вносятся и в соответствующий нормативный акт.
Пример
Рассмотрим процесс индексирования на примере коммерческой фирмы ООО «Созвездие».
У сотрудника Петрова оклад составляет 25 000 рублей, стажевые надбавки – 5%, за выполнение плана – 10% ежемесячно. Зарплата пересчитывается 1 раз в год как в постоянной, так и в дополнительной части.
Разберём различные варианты индексации по состоянию на 1 января 2019 года, в зависимости от используемого коэффициента:
- Исходя из МРОТ На 1 января 2018 года МРОТ был равен 9489 руб., на 1 января 2019 года – 11 280 руб. Коэффициент будет равен: 11 280/9489 = 1,1888 Найдем зарплату с учётом индексации:
(25 000 + 15%)*1,1888=34 178,00 руб. Увеличение составляет 5428,00 руб.
- С учётом инфляции По прогнозам Министерства финансов, ожидаемый уровень инфляции в 2019 году достигнет 4,5%. Коэффициент индексации составит 1,045. Вычислим проиндексированный заработок работника Петрова:
(25 000 + 15%) * 1,045 = 30 043,75 руб. Прирост равен 1293,75 руб.
- В зависимости от роста потребительских цен Индекс цен за год составил 101,3. Определим зарплату с учётом индексации:
(25 000 + 15%) * 1,013 = 29 123,75 руб. Увеличение равно 373,75 руб.
- На основании установленного в фирме коэффициента, равного 3% в год (25 000 + 15%) * 1,03 = 29 612,50 руб. Зарплата повысилась на 862,50 руб.
Как очевидно из этого примера, рост реальной оплаты труда работников напрямую зависит от показателя, выбранного руководством компании для установления коэффициентов индексации.
Такая процедура может стать дополнительным методом стимулирования сотрудников.
Незначительный перерасчет либо полное отсутствие индексации способно снизить их заинтересованность в результатах, а также навлечь на компанию проверки и штрафы.
Счетные ошибки при начислении заработной платы
Индексация заработной платы в 2021 году: кого ждет повышение зарплаты | Роскачество
Зарплату должны индексировать и коммерческие, и государственные организации. Если работодатель этого не делает, его ждет штраф!
Рост цен приводит к тому, что даже казавшаяся при устройстве на работу приличной зарплата постепенно становится недостаточной для поддержания привычного уровня жизни.
Чтобы этого не происходило, работодатель может (и должен по закону) производить индексацию заработной платы. Только для бюджетных и коммерческих организаций условия проведения этой процедуры разные.
Разбираемся вместе, кому, на сколько и когда должны повышать оплату труда.
Что такое индексация?
Индексация – периодическое увеличение заработной платы работников, призванное компенсировать инфляцию и сохранить работникам уровень доходов при росте цен. В ст. 130 Трудового кодекса РФ указывается, что индексация входит в систему госгарантий работникам; в ст. 134 ТК РФ указывается, что индексация должна соотноситься с инфляцией.
Всем ли нужно ли проводить индексацию зарплаты?
Очень часто можно встретить мнение, что индексацию должны проводить только бюджетные организации, но это неверно! Ежегодная индексация заработной платы – обязанность работодателя.
Разница в том, что государственные организации производят повышение заработных плат по нормам трудового законодательства, а коммерческие – в соответствии с коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом (конкретный вариант оформления и закрепления индексации выбирается компанией по желанию).
Повышение зарплаты до МРОТ (если она была меньше до того, как МРОТ подняли на региональном уровне) не считается индексацией и должно производиться вне зависимости от правил индексации в конкретной компании.
Индексация зарплаты должна проводиться для всех сотрудников компании без исключения и без иного основания для повышения оклада. И даже в том случае, если она не прописана в локальных актах. В противном случае компания будет нарушать закон.
В каких формах может производиться индексация? Заменяют ли премии индексацию зарплат?
Есть несколько вариантов индексации зарплат сотрудников.
- Увеличение оклада на коэффициент инфляции.
- Премии. Трудовой кодекс допускает возможность увеличивать зарплату сотрудников за счет премий, выплачиваемых к окладу. Но это должно быть отражено в документации, например в локальном нормативном акте (должно быть четко указано, что выплата премии – способ увеличить зарплату сотрудника, проиндексировать ее).
- Индексация части оклада, равного МРОТ в регионе. Обычно ссылаются при этом на то, что минимальный прожиточный минимум – сумма, достаточная для покупки минимальной потребительской корзины. И именно его можно индексировать, чтобы компенсировать инфляцию. Это достаточно спорный способ, ведь ТК РФ указывает на необходимость повышать реальное содержание заработной платы. И если случится судебное разбирательство, связанное с вопросом исполнения работодателем своих обязанностей перед работниками, суд может не признать такое увеличение зарплаты индексацией.
Как часто индексируются зарплаты?
Порядок индексации заработной платы предполагает, что это опять же решает работодатель. Чаще всего – раз в год. Можно встретить варианты раз в квартал или раз в пять лет.
Но надо учитывать, что чем больше временной промежуток, тем выше вероятность, что в случае подачи иска суд встанет не на сторону работодателя (индексация должна соотноситься с реальным ростом цен и реальной инфляцией, обеспечивать сотруднику возможность не снижать свой уровень жизни, а за пять лет цены успевают слишком сильно измениться).
Каков должен быть размер индексации?
В государственных организациях руководствуются решением государства. А решение государства соотносится с размером официальной инфляции.
Коммерческие организации вольны сами решать, каков будет размер увеличения зарплаты. Но чаще всего ориентируются на индекс потребительских цен (что правильно, если отталкиваться от формулировок в законе).
Какая ответственность будет за отсутствие индексации зарплаты и кто ее будет нести?
Инспекция труда или прокуратура при проведении проверки может оштрафовать работодателя, который не производит индексацию зарплат или увеличивает доходы сотрудников несоразмерно инфляции в стране. В соответствии с ч. 1 ст. 5.
27 КоАП РФ размер штрафа для юридических лиц – до 50 000 рублей, для ИП – до 5 000 рублей.
Хотя сумма небольшая, в массе своей работодатели не стремятся ввязываться в разбирательство, поэтому индексация предполагается внутренними документами организации (о бюджетных компаниях не стоит и говорить, они еще более аккуратны в этом вопросе).
Поэтому, если вы не понимаете, индексируется ли ваша зарплата, обратитесь за разъяснениями к своему работодателю. Вероятно, он использует один из способов увеличения зарплаты без увеличения самого оклада (например, премирование).
На сколько должны были повысить зарплату в 2021 году?
Индексация заработной платы в 2021 году на момент написания статьи у многих уже должна быть проведена. В законе «О федеральном бюджете» на 2021 год установлен уровень инфляции 3,7%.
Постановлением Правительства РФ от 24 мая 2021 года № 772 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» с 1 октября 2021 года на 3,7% повысились зарплаты контрактников, граждан, проходящих срочную службу в Вооруженных силах, сотрудников полиции, уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, таможенников, пожарных. Зарплаты работников бюджетных организаций также повышаются, однако у представителей некоторых профессий – с 1 января 2022 года (у педагогов, медработников, ученых, воспитателей и др.). Будут проиндексированы зарплаты и выплаты, конкретный размер увеличения зависит от региона (регионы могут сами определять размер надбавки), профессии. Однако можно сказать, что в среднем зарплаты будут проиндексированы на 4%. Кроме того, в некоторых регионах представители определенных профессий получат единоразовые выплаты. Например, в Калининградской области учителя получат по 12 000 рублей, другие работники сферы образования – 6000 рублей, в Тверской – 10 000 и 5000 соответственно.
Что касается госслужащих, в отдельные периоды, например с 1 января 2014 по 31 декабря 2017 года, официально их оклады не индексировались. Но с 2018 года индексация возобновилась и в 2019 году продолжилась. В 2020 году оклады госслужащих проиндексировали, а с 1 января 2021 до 1 января 2022 года индексацию снова приостановили (см. ст. 1 Федерального закона от 08.12.2020 № 395-ФЗ «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона “О государственной гражданской службе Российской Федерации”»).
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Инструкция: индексация отпускных при повышении зарплаты
Заработная плата повышается по решению руководителя или на основании законодательных норм. Рост доходов служащих осуществляется либо путем увеличения их окладов, либо после проведения индексации зарплаты.
Повышение окладов не является обязательным, решение об этом принимает сам работодатель. Руководитель организации определяет размер такого увеличения и список лиц, которым повысят оплату.
Под индексацией понимается изменение заработной платы работников с учетом установленного коэффициента. Индексирование заработной платы — это государственная социальная гарантия. Ее цель — обеспечить рост доходов с учетом инфляции. Индексация является обязательной для всех подведомственных организаций и распространяется на всех работников.
Периодическое индексирование регулируется статьями 130 и 134 ТК РФ и другими законодательными нормативами.
Как именно индексируется заработная плата и когда применяется индексация зарплаты при расчете отпускных, нужно закрепить в локальных нормативных актах учреждения — коллективном договоре, положении об оплате труда и в трудовых соглашениях с каждым сотрудником (Письмо Роструда № 1073-6-1 от 19.04.2010).
Как считать размер индексации
Несмотря на строгий регламент, руководитель имеет возможность прописать порядок процедуры и рассчитать индекс, исходя из собственных потребностей и объемов финансирования. Коэффициент индексации, равно как и коэффициент повышения зарплаты при расчете отпускных, определяют по формуле:
КИ = оклад после И / оклад до И,
где:
- КИ — коэффициент;
- И — индексация.
В показатель старых и новых окладов включаются все суммы, ежемесячно выплачиваемые сотруднику в виде вознаграждения за труд — компенсационные и стимулирующие доплаты и надбавки, премии и иные выплаты. Индекс действует и при пересчете величины среднего заработка, который корректируется при изменении окладов или тарифов.
Как правильно провести индексацию
Законодательно порядок проведения индексации и перерасчета окладов закреплен в Положении, утвержденном ПП РФ № 922 от 24.12.2007. Опираясь на действующие нормы, работодатель должен установить правила индексирования зарплаты в своем учреждении и прописать их в локальных правовых актах.
Процедура индексирования сопровождается подписанием дополнительных соглашений с каждым работником. В документе прописывается величина нового оклада и итогового ежемесячного вознаграждения, а также правовое основание в соответствии с положением об оплате труда (ст. 134 ТК РФ).
Нужно ли индексировать отпускные
С заработком понятно, но нужно ли индексировать отпускные при повышении зарплаты? При такой индексации пересчитывается и величина среднего заработка. В статье 139 ТК РФ указано, что размер среднего заработка за определенный период — это основа для исчисления отпускных. Это означает, что после увеличения вознаграждения за труд индексируются и выплаты к отпуску.
Индексация зарплаты. Пример расчета индексации зарплаты
На основании статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации во всех без исключения организациях должна проводиться индексация заработной платы.
Ее обязательность не вызывает сомнений. Хотя недобросовестные руководители игнорируют эту законодательную норму и по нескольку лет подряд не увеличивают людям заработную плату.
Противоречивая индексация
- Индексация зарплаты вменяется в обязанность компаний законом, но до сих пор нет единого регламента ее проведения.
- Неясность вопроса порождает множество споров, ведущих к конфликтным ситуациям между работником и работодателем, работодателем и контролирующими органами.
- Из-за отсутствия единого регламентаее проведения, непонятен механизм индексации:
- Что именно индексировать: постоянную составляющую зарплаты или переменную часть тоже?
- Какая должна быть периодичность индексирования?
- Какие показатели взять для расчета коэффициента индексации?
- Как оформлять юридически такое повышение заработка?
Ясно только одно, что индексация должна проводиться обязательно всем сотрудникам организации без исключения.
Отличия повышения окладов и индексации зарплаты
Многие работодатели ошибочно считают, что если они ежегодно повышают оклады на предприятии, то нет необходимости индексировать зарплату.
Дело в том, что увеличение окладов и индексирование заработка – это две разные вещи. Ведь оклад может быть повышен одному или всем сотрудникам. Кому-то повышение будет сделано на 10% от оклада, а кому-то на все 50%.
При повышении оклада издается приказ, утверждается новое штатное расписание, подписывается дополнительные соглашения к трудовым договорам.
Цель увеличения оклада – заинтересовать конкретного сотрудника в дальнейшем сотрудничестве.
Цель индексация зарплаты – привести заработок трудящихся в соответствие с текущими потребительскими ценами и тем самым, как минимум, зафиксировать их качество жизнина прежнем уровне.
Индексация заработной платы в отличие от повышения окладов проводится единовременно всем работникам на один и тот же коэффициент.
Индексация зарплаты: рекомендации
В связи с отсутствием единого порядка рекомендуем для соблюдения трудового законодательства всем организациям принять внутренний документ, регламентирующий порядок проведения индексации зарплат. Это оградит компании от неприятностей в случае проверки соблюдения норм трудового права и позволит исполнителям иметь четкое представление о ее процедуре.
Пункты, которые должен содержать локальный нормативный акт об индексации:
- Периодичность индексирования зарплаты: ежемесячно, ежеквартально, каждое полугодие, ежегодно. Раз в месяц или в квартал проводить индексацию нежелательно, так как это очень трудоемкий процесс, особенно на предприятиях с большим штатом. Важно, чтобы индексация проводилась не реже 1 раз в год, например, ежегодно с 1 января.
- Уровень индексации. В силу неопределенности вопроса допустимопривязать данный коэффициент:
- к индексу потребительских ценза конкретный период в регионе местонахождения компании или по России в целом;
- к официально признанному федеральному или региональному уровню инфляции;
- к увеличению длятрудоспособного населения прожиточного минимума общероссийского или регионального;
- к росту минимального размера оплаты труда в целом по стране или по региону.
Если ни один из этих показателей не устраивает, то нигде нет указания на то, что нельзя установить конкретный коэффициент, на который регулярно будет индексироваться оплаты труда.
Важно, чтобы обязательно был разработан и утвержден документ, регламентирующий индексирование заработка и его требования выполнялись бы в беспрекословном порядке.
Какие составляющие заработка необходимо индексировать
Чтобы провести обязательное индексирование оплаты труда достаточно проиндексировать постоянную его часть – оклад, тарифную ставку, сдельную расценку.
В большинстве компаний все остальные части заработка – надбавки, премии, как правило, привязаны в процентном соотношении к постоянной составляющей.
Поэтому их увеличение естественным образом потянет за собой и увеличение всего остального.
Но нужно учесть, что если на предприятии надбавки и премии, зафиксированы в трудовых, коллективных договорах или в Положении об оплате труда в конкретнойцифре, то их индексация в таком случае не повлечет за собой индексацию надбавок и премий. И тогда индексация заработка будет носить частичный характер. Поэтому нельзя считать, что в связи с ростом потребительских цен работники не потеряли в оплате труда.
Поэтому в организациях, в которых выплата надбавок и премирование производится в фиксированных суммах, желательно для проведения полной индексации включить их в локальный нормативный документ об индексации заработка.
Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации
При выборе коэффициента, на основании которого в организации будет проводиться периодическая корректировка заработной платы сотрудников, необходимо предварительно просчитать, что смогут получать трудящиеся за свой труд в конечном итоге.
Пример #1. Варианты расчета индексации зарплаты
Рассмотрим, как изменится заработок сотрудника в 2016 году в компании ООО «Альфа» по сравнению с 2015 годом при выполнении им всех плановых показателей и не нарушении режима труда. Для наглядности результаты расчетов сведем в таблицу ниже.
Иванову в 2015 году установлен оклад 30000 руб. Ежемесячно он получает надбавку в размере 15% за выполнение плана и 5% за отсутствие нарушений трудового распорядка.
Рассчитаем размер заработной платы для различных коэффициентов индексации зарплаты (варианты 1-3).
Перерасчет зарплаты проходит ежегодно 1 января ему индексируют зарплату на уровень: (нажмите для раскрытия)
- Вариант 1: МРОТ, установленный на новый год по сравнению с прошлым годом.
- Вариант 2: на официально заложенный уровень инфляции на следующий год
- Вариант 3: на установленный в организации коэффициент индексации заработка -1,05.
Заработок Иванова в 2015 году составит с учетом надбавок составил 36000 рублей.
Расчет по Варианту №1
МРОТ по РФ в 2015 году составил 5965 рублей. На 2016 год он установлен 6204 рубля.
- Следовательно, коэффициент увеличения заработка в зависимости от роста МРОТ составит:
- 6204 / 5965 = 1,04
- Заработок Иванова в 2016 году по варианту 1 вырастет на 4%:
- 36000 х 1,04 = 37440 рублей
- Расчет по Варианту №2
- На 2016 год властями заложен уровень инфляции 6,4%. На этот процент вырастет и заработок:
- 36000 х 1,064 = 38304 рубля
- Расчет по Варианту №3
- В 2016 году заработок по 3-му варианту составит:
- 36000 х 1,05 = 37800 рублей
| Вариант | Заработок в 2015 году, в рублях | Заработок 2016 году, в рублях | Сумма реального роста увеличения оплаты труда, врублях |
| Вариант 1 | 36000 | 37440 | 1440 |
| Вариант 2 | 36000 | 38304 | 2834 |
| Вариант 3 | 36000 | 37800 | 1800 |
- Из примера наглядно видно, что уровень индексации оплаты труда напрямую зависит от выбранного показателя индексации.
- Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации и принятого метода материального стимулирования работников
- Поощрение сотрудников может производится либо в процентном соотношении к окладу, тарифной ставке или сдельной расценке, либо быть постоянной величиной.
Пример #2. Расчет индексации зарплаты с премией и надбавками
Рассмотрим ситуацию, когда Иванову ежемесячно положены не надбавки в процентном соотношении к окладу, а выплачивается за те же показатели фиксированная премия 6000 рублей. И примем, что на предприятии индексируют только оклады.Все остальные данные оставим без изменений.
Результат от проведенного мероприятия показан в таблице ниже. (нажмите для раскрытия)
| Вариант | Заработок 2016 году, в рублях | Сумма реального роста увеличения оплаты труда, врублях |
| Вариант 1 | 37200 | 1200 |
| Вариант 2 | 37920 | 1920 |
| Вариант 3 | 37500 | 1500 |
Из данного примера очевидно, что при подобном способе премирования и индексации только окладов работающие серьезно теряют в заработке.
Выбор коэффициента индексации как способ защиты прав трудящихся
Мы рассмотрели только 2 примера. На самом деле вариантов множество. Вывод напрашивается сам собой. Уровень индексации зависит от конкретных параметров, прописанных в Положении об оплате труда и материальном стимулировании, и в нормативном акте об индексации заработка.
У коллектива любого предприятия есть возможность влиять на уровень индексации через систему оплаты труда и показатель ее индексирования.
Работодатель свою обязанность может направить в нужное для себя русло, повысив заинтересованность работников и уменьшив текучесть кадров.