В 2022 году многие западные компании объявили о приостановке деятельности или даже уходе с российского рынка. Одни по-прежнему платят зарплату, другие перевели сотрудников в режим простоя.
В результате десятки тысяч человек могут остаться без работы.
В ответ на вызовы, с которыми столкнулся рынок труда, правительство разработало меры поддержки, призванные помочь всем, кто оказался не у дел или находится под угрозой увольнения.
Субсидии на организацию найма сотрудников
В соответствии с Постановлением №398 Правительства от 18.03.2022, за трудоустройство молодых сотрудников в возрасте до 30 лет компании будут получать субсидии. Их размер — три МРОТ, увеличенные на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных. Чтобы получить субсидию, нужно оставить заявку на сайте «Работа России».
Расширенный доступ к соцконтрактам для безработных
Правительство добавило в число претендентов на социальные контракты тех, кто остался без работы с начала марта 2022 года и признан безработным в момент обращения (Постановление Правительства РФ от 19.03.2022 № 410).
Задача реформы, которая идет с 2021 года, состоит в том, чтобы перевести на самообеспечение граждан, нуждающихся в работе.
Вместо обычной выплаты пособий по безработице, органы соцзащиты заключают договоры с людьми, доход которых ниже прожиточного минимума по независящим от них причинам.
Им предоставляются соцуслуги, продукция и выплаты в обмен на согласие переобучиться, открыть свое дело или трудоустроиться.
Господдержка ИТ-компаний
В соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.2022 № 83, органы власти планируют ряд мер по поддержке отрасли и работников ИТ-компаний. ИТ-специалисты получили отсрочку от военной службы, планируется предоставить им ипотеку на льготных условиях, а также упростить трудоустройство иностранцев в российском ИТ-секторе.
Изменения в работе центров занятости
Утверждены Методические рекомендации для органов службы занятости населения, в соответствии с которыми центры занятости (ЦЗ) должны перейти на проактивный формат работы:
-
Взаимодействовать с компаниями, в которых есть риск высвобождения персонала.
-
Сотрудничать с компаниями, в которых открыты вакансии.
Для этого ЦЗ начнут мониторить работодателей с угрозой остановки работы, осуществлять поддержку по линии служб занятости, выполнять федеральные меры поддержки занятости и проводить персональное сопровождение для работодателей (в том числе создавать мобильные бригады ЦЗ с персональным менеджером для конкретного работодателя, карьерным консультантом и психологом).
Как с минимальными затратами повысить лояльность коллектива? Сделать так, чтобы сотрудники добивались результатов даже в кризисных ситуациях? Как обеспечить поступательное развитие и преемственность, удержать ценные кадры и устранить текучесть молодых специалистов? На курсе «Развитие персонала как ключевая часть корпоративной культуры организации» вы найдете ответы на эти и другие вопросы.
Подробности и регистрация
Теперь центры занятости получат дополнительные функции:
- Превентивный мониторинг, когда центр занятости устанавливает контакт с предприятием, не дожидаясь появления официальных уведомлений о простое или высвобождении работников.
- Выезд сотрудника центра занятости на место и прояснение ситуации с занятостью работников и перспективами работы предприятия.
- Проактивное предложение пакета мер поддержки, включая федеральные и региональные меры, в зависимости от складывающейся ситуации.
- Формирование реестра сотрудников в зоне риска. Предприятием совместно с центром занятости проводится разъяснительная работа и анкетирование работников. При необходимости центром развертывается на предприятии консультационный пункт или осуществляются выезды мобильных бригад.
- Составление центром занятости совместно с предприятием индивидуального плана мероприятий, в котором отражается в том числе численность работников, которые будут охвачены каждой из мер. Если ситуация на предприятии все-таки предполагает высвобождение работников, то центр занятости организует переход персонала под текущие потребности других предприятий.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства от 16.03.
2022 № 376, услугами ЦЗ теперь могут пользоваться сотрудники, которых отправили в неоплачиваемый отпуск или перевели на неполный рабочий день, а также те, кто находится под риском увольнения (в связи с сокращением штата или ликвидацией организации). Эти категории работников получат проактивную помощь: консультации, переобучение или временное трудоустройство.
Приостановка трудового договора
В соответствии с Постановлением Правительства от 30.03. 2022 №511, с письменного согласия работника работодателем может быть осуществлен его временный перевод на работу в другую компанию.
Переход осуществляется по направлению Службы занятости, содержащему предложение работнику о таком переводе. На период временного перевода действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается.
Что было сделано до санкций
Программа содействия занятости молодежи до 2030 года. Распоряжение Правительства от 14.12.2021 № 3581-р предполагает предоставление субсидий работодателям за трудоустройство молодых работников, содействие в переезде в регионы с дефицитом на рынке труда, организация обучения студентов, развитие предпринимательской инициативы.
Для этого планируется решение ряда вопросов:
- Соответствие образования требованиям работодателей.
- Создание условий, которые позволят студентам совмещать обучение с трудовой или предпринимательской деятельностью.
Активизация программы бесплатного переобучения. В соответствии с Постановлением Правительства от 09.02.2022 № 139, молодежь от 14 до 35 лет также получила возможность бесплатно обучиться наиболее востребованным профессиям (раньше эта возможность была только у людей старше 50 лет и женщин с маленькими детьми). Переобучение доступно следующим категориям:
-
Тем, кто находится под угрозой увольнения.
-
Людям, которые после окончания обучения или военной службы не могут трудоустроиться в течение четырех месяцев.
-
Работникам без среднего профессионального или высшего образования.
Программа бесплатного переобучения началась в конце марта 2022 года. Заявки принимаются на портале «Работа России». 
Меры поддержки россиян в 2022 году из-за санкций
Чтобы обезопасить экономику страну и поддержать граждан, которые сейчас могут испытывать трудности с деньгами и работой из-за санкций западных стран, Правительство России разработало пакет мер, направленный на помощь всем слоям населения.
На конец марта было рассмотрено три пакета антикризисных мер, которые затронули россиян, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, владельцев бизнеса и граждан льготных категорий. Последние поправки в законодательство направлены, в первую очередь, на сферу строительства.
Сейчас основная задача – это тщательная проработка стратегий импортозамещения. Нужно найти новые пути поставок материалов и инструментов, сохранив, при этом, приемлемую ценовую политику как для компаний, так и для конечного потребителя.
Вошла в список и фармацевтика, которая сейчас особенно нуждается в поддержке из-за выхода с рынка крупных поставщиков медицинских компонентов и оборудования.
Всего антикризисный план состоит из двухсот мер, и почти половина из них уже реализовывается в регионах.
| Меры поддержки | Дополнительно | Сроки |
| Кредитные каникулы | Льготный период на срок от 1 до 6 месяцев | до 30 сентября |
| Освобождение от НДФЛ | НДФЛ не облагается материальная выгода, проценты по вкладам и др., полученные в 2021–2023 годах | — |
| Выплата на детей в возрасте от 8 до 16 лет | Ежемесячно для малоимущих семей в размере от 50 до 100% от прожиточного минимума | c 1 апреля |
| Изменение расчета пеней | Ставка с 31-го дня просрочки действует в размере 1/300 ставки рефинансирования | до 9 марта по 31 декабря |
| Особые условия соц. контракта для безработных | Доход уволенного после 1 марта не будет учитываться при оценке дохода семьи | с 1 марта |
| Переобучение безработных | Проф. обучение для сотрудников промышленных предприятий, проведения курсов для желающих открыть своё дело | с 19 марта |
| Меры по налогу на землю и имущество | При расчете налогов будет использоваться кадастровая стоимость жилья на 1 января 2022 года | — |
| Налог на роскошь | Под «налог на роскошь» будут подпадать автомобили стоимостью от 10 млн. рублей и выше, а не от 3 млн. | с 1 января |
Все действия предпринимаются на основании закона, подписанного Президентом России Владимиром Путиным. Помимо общепринятых мер, глава государства дал поручение руководителям регионов самостоятельно выбирать меры поддержки граждан. Это может быть адресная помощь, материальные выплаты, льготы для предпринимателей.
Также в Правительстве отмечают, что весь комплекс мероприятий будет изменяться с течением времени, чтобы все предпринимаемые меры были актуальны для нынешней экономической ситуации.
Еще в марте было принято решение ввести кредитные каникулы как для частных предпринимателей и юридических лиц, так и для простых граждан. Получить отсрочку по платежам можно только по займам, которые были оформлены до первого марта. Льготный период может быть продлен до полугода, а воспользоваться такой возможностью можно до конца сентября.
Получить отсрочку можно только в том случае, если доход по сравнению с предыдущим годом снизился на тридцать и более процентов. Сумма кредита тоже имеет значение:
- Для физических лиц – 300 тысяч рублей.
- Займ индивидуального предпринимателя – 350 тысяч рублей.
- Кредитные карты – до 100 тысяч рублей.
- Кредит на авто – 700 тысяч рублей.
Меры поддержки коснулись и ипотек. Отсрочка платежей зависит от регионов. В Москве сумма займа может составлять шесть миллионов, в области, Питере и на Дальнем Востоке – четыре миллиона, для всех остальных регионов России порог единый – три миллиона рублей.
Ндфл и другие налоги
НДФЛ отменяется практически на все. Теперь не будут облагаться налогами проценты с банковских вкладов, материальная помощь и денежные подарки. Льгота касается некоторых категорий предпринимателей и россиян. Так, например, налоги не затронут депозиты, созданные в этом и прошлом годах.
Для налогов на землю и имущество введены дополнительные способы регулирования. Из-за нынешнего экономического положения кадастровая стоимость участков и помещений явно увеличится. Поэтому Правительство приняло решение использовать стоимость на момент января этого года при расчете налогов на следующий.
Новые условия по социальному контракту
Социальный контракт подразумевает собой договор между гражданином и органами социальной защиты и позволяет получить поддержку в обмен на переобучение, поиск нового места работы или открытие собственного бизнеса.
Если человек или семья заключает социальный контракт, доходы того, кто был уволен после первого марта не будут учитываться при составлении условий двухстороннего соглашения. Такая мера поможет в кратчайшие сроки заключать контракты и помогать семьям, которые в этом больше всего нуждаются.
Новые офсетные контракты
Малый и средний бизнес в России получил больше возможностей доступа к офсетным контрактам регионов и других субъектов. Раньше заключить подобную сделку можно было только в крупных областях, например, Москве или Екатеринбурге. Теперь же сделать это можно практически в любой точке России.
Офсетные контракты подразумевают собой длительный договор, который регулирует создание значимых для региона товаров. Бизнес заключает соглашение непосредственно с государством, что дает свои дополнительные гарантии.
Благодаря такому решению предприниматели смогут не только обезопасить свои производства, но и создавать новые, чтобы выполнить все поставки в нужном объеме.
А это, в свою очередь, новые рабочие места и достаточный запас продуктов, которых не хватает в том или ином регионе.
Воспользоваться офсетами могут практически любые сферы, в том числе, строительные корпорации и фармацевтические компании.
Чтобы заключить контракты стало проще, снижена и минимальная ставка по ним. Если раньше сумма, на которую заключался договор, составляла один миллиард, то сейчас это сто миллионов рублей. Так, даже средний бизнес сможет воспользоваться мерой поддержки и обеспечить себя работой в долгосрочной перспективе.
Получить юридическую помощь по вопросу, какие будут меры поддержки россиян можно на нашем сайте.
Власти обсудят пакет мер для помощи рынку труда из-за санкций — РБК
Власти обсуждают возможный список мер для поддержки рынка труда и населения. Среди предложений — общественные работы для безработных, доплаты сотрудникам, переведенным на неполную занятость, а также прямые выплаты гражданам
Максим Богодвид / РИА Новости
Органы власти подготовили предложения по возможным мерам поддержки рынка труда для правительственного плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления. Перечень мероприятий, актуальный на 12:00 мск 2 марта (возможны изменения, список не окончательный), есть в распоряжении РБК, его подлинность подтвердили два источника, знакомых с предложениями.
Как следует из документа, обсуждаемые меры по поддержке занятости населения могут войти во второй пакет инициатив по восстановлению экономики от последствий западных санкций, введенных после начала Россией военной операции на Украине.
В списке значатся следующие мероприятия.
- Проведение общественных работ сроком до трех месяцев. По приведенным оценкам, эта мера сможет поддержать до 300 тыс. человек.
Согласно закону «О занятости населения», общественные работы в России могут организовывать службы занятости в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Преимущественным правом на участие в них пользуются безработные, не получающие пособия или состоящие на учете свыше шести месяцев.
Общественные работы оплачиваются за счет средств работодателей, которые их проводят.
- Поддержка работников с неполной занятостью и зарплатой ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ, 13 890 руб. в 2022 году). Россияне, работающие неполную неделю, смогут претендовать на компенсацию части зарплаты. Такая мера поддержит до 500 тыс. человек, говорится в документе.
Неполная занятость может возникать при работе неполное время (менее 40 часов в неделю), отпуске без сохранения зарплаты или простое.
Перевод сотрудников на неполную занятость стал одним из способов адаптации российского рынка труда к пандемии, отмечали исследователи НИУ ВШЭ.
По их оценке, в период карантинных ограничений 12,6% работников были переведены на неполный рабочий день или неполную неделю, около 11% отправлены в вынужденные или квазидобровольные отпуска, а 5% пришлось брать очередные отпуска раньше запланированного.
- Выплата пособий по безработице в условиях роста численности безработных. Изменять минимальный размер выплат, как это было в 2020 году, власти пока не планируют.
Во время пандемии уровень безработицы достигал 6,4%. Размер пособия в тот период был увеличен. Максимальная сумма выплаты выросла с 8 тыс. до уровня МРОТ (в тот момент 12 130 руб.), а минимальная — с 1,5 тыс. до 4,5 тыс. руб.
Это привело к росту численности официально зарегистрированных безработных: в сентябре 2020 года их количество достигло пика в 3,7 млн человек. В 2022 году максимальный размер пособия по безработице составляет 12,7 тыс. руб.
, а минимальный — 1,5 тыс. руб.
- Организация переобучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Этой мерой планируется охватить до 200 тыс. человек. Объем финансирования на каждого из них не должен превышать 85 тыс. руб.
В качестве основной меры социальной поддержки предлагается провести индексацию размеров пособий, включая детские, и иных соцвыплат, например пенсий. Размер индексации в плане не уточняется.
Госдума приняла закон, позволяющий правительству принимать такие решения без участия парламента и без привязки к установленным законом датам индексации, писал РБК.
В качестве альтернативы индексации рассматриваются единовременные выплаты отдельным категориям граждан — практика, получившая широкое распространение в пандемию.
РБК направил запросы в аппарат правительства и в Минтруд.
Основной проблемой рынка труда в России сейчас станет резкое сокращение доступных рабочих мест из-за массового ухода зарубежных компаний, сказал РБК заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Александр Шершуков.
Например, шведская IKEA объявила 3 марта, что приостановит работу магазинов в России, что затронет 15 тыс. работников. Но предложенные меры не направлены на решение этого вопроса, констатировал он.
По мнению Шершукова, общественные работы могут поддержать только малоквалифицированных специалистов: такая практика была распространена в США во время Великой депрессии, когда миллионы безработных строили здания и прокладывали дороги.
Шершуков считает, что действующий размер пособий по безработице «не способен выполнить свою главную функцию — на некоторое время обеспечивать физиологическое выживание человека, особенно с учетом высокой инфляции».
Пособие — это временная компенсация утраченного заработка, и его действительно стоило бы повысить в этот сложный период, соглашается директор Института занятости и профессий НИУ ВШЭ Федор Прокопов. Однако сам факт, что власти предлагают комплекс дополнительных мер, позитивен, сказал эксперт.
Наиболее значимой из них он признал прямые компенсации гражданам, которые будут переведены на неполный рабочий режим. Эта мера позволит поддержать уровень доходов и потребительский спрос, но, скорее всего, число россиян, которые столкнутся с неполной занятостью, превысит заявленное значение — 500 тыс.
человек.
Помимо перечисленных мер поддержать рынок труда на фоне санкций также должно продление льготных программ кредитования предприятий, которые увязаны со значением численности сотрудников, полагает Прокопов. Ранее глава правительства Михаил Мишустин объявил, что правительство выделит дополнительные 6,2 млрд руб. на работу программы субсидированных займов для бизнеса ФОТ 3.0.
В списке планируемых мер также фигурирует мораторий до конца 2022 года на банкротства компаний по требованию кредиторов. Его цель — не допустить необоснованное банкротство бизнеса, испытывающего временные трудности. Подобная мера также вводилась в пик пандемийных ограничений в 2020 году.
Поддержка граждан в условиях санкций
Пенсии и социальная поддержка
Правительство РФ получило право оперативно
принимать решения о:
- дополнительной индексации в течение года отдельных видов пенсий на определенный кабмином коэффициент;
- назначении размера социальной
доплаты к пенсии, превышающего установленный ФЗ «О государственной
социальной помощи»; - увеличении стоимости одного
пенсионного коэффициента; - индексации размера фиксированной
выплаты к страховой пенсии.
Кроме того, кабмин получил полномочия
устанавливать:
- особенности правового
регулирования трудовых отношений, а также отношений в области содействия
занятости населения с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии; - особенности выплаты пенсий, иных
выплат и обеспечения по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лицам, проживающим за пределами
территории РФ; - особенности исчисления и установления МРОТ;
- особенности осуществления
обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и т. д.
Обеспечение
лекарствами
До конца 2022 года вводится возможность закупки
лекарственных препаратов, медизделий и расходных материалов государственными
или муниципальными медицинскими организациями у единственного поставщика.
Для этого нужно разрешение учредителя медорганизации.
При этом годовой объем таких закупок лекарств или расходных материалов не должен превышать 50 млн руб., а в отношении медизделий — 250 млн руб. Важно: все
это не должно быть произведено на территории государств, введших в отношении РФ
санкции.
Также госзаказчики смогут закупать у единственного поставщика лекарственные препараты или медизделия, которые не имеют российских аналогов. Их также должен делать производитель из страны, не вводившей антироссийских санкций. Будет создан реестр
единственных поставщиков таких препаратов и медизделий.
Расширяются и полномочия кабмина.
В частности,
Правительство РФ получило право устанавливать порядок госрегистрации лекарств в случае их отсутствия в аптечных организациях или риска возникновения такой
ситуации в связи с введением санкций.
Также кабмин сможет принимать решения об установлении ограничений на вывоз из РФ медизделий, ранее ввезенных с территорий стран, установивших антироссийские санкции.
Кроме того, Правительство будет принимать решения
об установлении особенностей лицензирования фармацевтической деятельности,
деятельности по производству лекарственных средств и по техобслуживанию
медизделий.
Подробнее — в тексте закона.
Кредитные
каникулы
Предусматривается возможность кредитных каникул для
граждан в 2022 году, даже если они использовали ее во время пандемии. Так,
заемщик вправе до 30 сентября 2022 года обратиться к кредитору с требованием
изменить условия обслуживания потребительского или ипотечного кредита.
Защита от необоснованного уголовного преследования
Теперь возбуждение уголовных дел по налоговым
преступлениям невозможно без участия налоговых органов. Следственные органы
смогут завести уголовное дело только по материалам налогового ведомства о возможном наличии в действиях налогоплательщика состава преступления.
Отмена НДС
на золотые слитки для физлиц
Принятый закон освобождает от налога на добавленную стоимость операции по продаже банками физическим лицам драгметаллов в слитках, изъятых из хранилищ. Норма будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 года.
Поддержка рынка труда
Воспользоваться услугами центров занятости теперь смогут не только безработные граждане, но и те, кто находится под риском увольнения, переведен работодателем на неполный рабочий день или отправлен в неоплачиваемый отпуск.
Субсидии работодателям в 2022 году: как нанять сотрудников и получить деньги от государства
В условиях санкций государство компенсирует работодателям затраты за сохранение рабочих мест, переобучение или трудоустройство людей, которые находятся в сложной ситуации.
Рассказываем, какие субсидии положены работодателям в 2022 году и как их получить. Главное собрали в последнем разделе: переходите к нему, если нет времени на всю статью.
Субсидия за трудоустройство молодёжи, беженцев или уволенных по сокращению штата
В чём суть. Индивидуальные предприниматели и юридические лица получат финансовую госпомощь, если примут на работу сотрудников младше 30 лет, включая:
- людей без среднего или высшего образования;
- выпускников университетов и техникумов, которые получили аттестат четыре месяца назад и до сих пор не нашли работу;
- родителей с несовершеннолетними детьми;
- безработных мужчин, которые демобилизовались четыре месяца назад;
- детей-сирот.
Кандидаты на вакансию должны быть зарегистрированы в Центрах занятости населения (ЦЗН) и не иметь статуса ИП или самозанятого.
С 4 июня 2022 года власти расширили действие льготы. Субсидию получат работодатели, которые трудоустроят:
- безработных, трудовой договор с которыми прекращен в связи с ликвидацией организации, сокращением штата или закрытием ИП;
- беженцев из Украины, ДНР, ЛНР, которые имеют свидетельство о получении убежища в России.
Этим категориям граждан трудно найти работу. Поэтому государство готово частично компенсировать затраты на их трудоустройство.
Сколько можно получить. Сумма выплаты рассчитывается по формуле:
(МРОТ х районный коэффициент + страховые взносы) х количество сотрудников
Для расчёта этой субсидии нужно использовать старый МРОТ 13 890 руб. Районные коэффициенты есть не везде, а только в местностях с суровыми природными условиями, например на Севере или на Дальнем Востоке.
Пример. Московская компания по ремонту квартир приняла на работу 6 человек до 30 лет, соответствующих условиям для получения компенсации. Тариф страховых взносов в фирме составляет 30,2%. Районный коэффициент в столице не действует. Рассчитаем сумму выплаты: (13 890 + 13 890 х 30,2%) х 6 = 108 508, 7 руб. Компания получит такую сумму трижды: по истечении первого, третьего и шестого месяца работы трудоустроенных.
Общая сумма поддержки составит 325 526 руб.
Как получить.
-
Подать заявку о поиске работников на портал «Работа в России» через личный кабинет. С начала 2022 года работодатели взаимодействуют с Центрами занятости с помощью этой платформы. Подробно об этом мы рассказывали в статье «Как действовать работодателям, чтобы не нарушить обновлённый закон о занятости».
-
Принять на работу человека, которого подберёт Центр занятости. Он должен работать полный день и получать зарплату не меньше МРОТ.
-
Подать заявление на включение в реестр получателей субсидии в Фонд соцстрахования. Это нужно сделать не раньше, чем через месяц после трудоустройства и не позднее 15 декабря. Заявление подавайте дистанционно через систему «Соцстрах».
ФСС проверит соблюдение всех условий и в течение десяти дней перечислит деньги.
Есть несколько дополнительных требований для получения господдержки. Организация может на неё рассчитывать, если:
- зарегистрирована до 01.01.2022;
- не имеет долгов по налогам и взносам больше десяти тысяч, а также долгов по возврату субсидий в бюджет;
- не находится в процессе банкротства или ликвидации;
- её руководство, директор и главбух не дисквалифицированы.
Что нужно учесть. Не стоит набирать людей только ради получения субсидии. Ориентируйтесь на задачи, ради выполнения которых вы планируете нанимать людей. Если нужны сотрудники для постоянной работы, например кассиры, официанты, грузчики, упаковщики, то можно обратиться в ЦЗН.
А если требуется человек для разовой работы, к примеру дизайнер или программист, проще нанять самозанятого. Про тонкости сотрудничества с ними читайте в материале «Хочу принять на работу самозанятого: как составить договор и подтверждать расчёты».
Субсидия — это строго целевая выплата. При несоблюдении условий государство потребует её вернуть. Фонд соцстрахования проверит занятость после первого, третьего и шестого месяца: люди, за которых выплачены деньги, должны работать. Если они уволились по собственному желанию, претензий не возникнет.
Основание.