Простой по независящим причинам: оплата и как оформить

Согласно статье 72.2 ТК РФ, под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Приостановка работы может возникнуть по вине работника, по вине работодателя или по независящим от работника и работодателя причинам. Под отстранением от работы, согласно статье 76 ТК РФ, признается временное отстранение работника от выполнения должностных обязанностей по инициативе работодателя до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы.  Для всех организаций важно правильно оформить и рассчитать зарплату сотрудников при простое и отстранении от работы. Рассмотрим порядок оформления простоя и отстранения от работы в программе «1С:Зарплата и управление персоналом» ред. 3.

В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» ред. 3 предусмотрена возможность регистрации и оплаты простоя и отстранения от работы. Для этого в Настройке состава начислений и удержаний необходимо установить флаг Простои и отстранения во вкладке Учет отсутствий. Для регистрации и оплаты простоя в течение нескольких рабочих часов необходимо установить флаг В том числе внутрисменные (рис. 1).

Рис. 1. Установка флагов «Простои и отстранения» и «В том числе внутрисменные» в настройке состава начислений и удержаний в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» ред. 3

После применения настроек в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» ред. 3 в справочнике Начисления появятся новые виды начислений (рис. 2). Оплаты простоя и отстранения от работы облагаются НДФЛ и страховыми взносами. 

В оплачиваемых начислениях во вкладке Налоги, взносы, бухучет по умолчанию установлено обложение НДФЛ и страховыми взносами.

Рис. 2. Новые виды начислений в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» ред. 3

Оформить документ Простой, отстранение от работы можно по кнопке Создать в списке документов Все начисления в разделе Зарплата (рис. 3).

Рис. 3. Создание документа «Простой, отстранение от работы» в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» ред. 3

Если в настройке расчета зарплаты установлен флаг В том числе внутрисменные (рис. 1), в документе Простой, отстранение от работы появится возможность установки флага Приостановка работы в течение части смены с указанием даты приостановки работы и количества часов, а также выбором времени простоя: в дневное или в ночное (рис. 4).

Рис. 4. Установка флага «Приостановка работы в течение части смены» с указанием даты приостановки работы и количества часов, а также выбором времени простоя: в дневное или в ночное в документе «Простой, отстранение от работы» в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» ред. 3

Внимание! Возможность выбрать Простой, не зависящий от работодателя и работника в ночное время появится, если во вкладку Сотрудники добавлен сотрудник, у которого в графике работы есть ночные часы.

В документе Простой, отстранение от работы есть возможность выбора кнопок Простой, Отстранение или Другая причина.

При нажатии на кнопку Простой появится возможность установки флага причины:

• По вине работника;
• По вине работодателя;
• По причинам, независящим от работодателя и работника (рис. 5).

Вместе с выбором причины простоя автоматически установится Вид времени для документа Табель: ВП, РП или НП, а также Начисление:

• простой по вине работника – не оплачивается;
• простой по вине работодателя – оплачивается исходя из двух третей среднего заработка;
• простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника – оплачивается исходя из двух третей тарифной ставки (рис. 5).

При нажатии на кнопку Отстранение появится возможность установки флага причины:

• Без оплаты;
• Оплачиваемое (не прошел обучение или медосмотр не по своей вине) (рис. 5).

Вместе с выбором причины отстранения автоматически установится вид времени для документа Табель: НБ или НО, а также начисление:

• отстранение без оплаты – не оплачивается;
• оплачиваемое отстранение – оплачивается исходя из двух третей тарифной ставки (рис. 5).

Внимание! Отстранение от работы без оплаты также можно оформить через документы Отсутствия (болезнь, прогул, неявка).

При нажатии на кнопку Другая причина появится возможность установки флага Задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней.

В соответствии со статьей 142 ТК РФ в случае задержки зарплаты на срок более 15 дней работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, известив работодателя в письменной форме.

После установки флага автоматически установится вид времени для документа Табель: НЗ, а также начисление – оплачивается, исходя из среднего заработка (рис. 5).

Рис. 5. Установка флагов в документе «Простой, отстранение от работы» в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» ред. 3

При установке флага Учитывать МРОТ при оплате по среднему заработку в документе Простой, отстранение от работы программа сравнит средний заработок сотрудника с МРОТ. Если среднемесячный заработок меньше МРОТ, при расчете простоя или отстранения будет использован МРОТ вместо рассчитанного среднего заработка.

Во вкладке Сотрудники добавляются сотрудники организации, находящиеся в простое или отстраненные от работы. Подробности расчета сотрудников можно увидеть, нажав на соответствующую кнопку Показать подробности расчета (рис. 6).

Во вкладке Дополнительно необходимо описать причину простоя или отстранения, а также установить флаг Сотрудники должны находиться на рабочих местах, если иное не установлено в трудовом договоре. 

При выплате с авансом или в межрасчетный период в документе Простой, отстранение от работы будет произведен расчет удержаний (рис. 6).

Рис. 6. Заполнение вкладок «Сотрудники», «Дополнительно» и установка флага «Сотрудники должны находиться на рабочих местах» в документе «Простой, отстранение от работы» в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» ред. 3

По кнопке Печать можно вывести печатные формы приказов, а также расчет среднего заработка и подробный расчет начислений.

Периоды простоя и отстранения от работы отражаются в форме СЗВ-СТАЖ с кодами ПРОСТОЙ, ОТСТРАН или НЕОПЛ. 

Обращаем ваше внимание! С 1 марта 2022 года работодатель может отстранить сотрудника от работы, если он не применяет выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты (СИЗ).

Как оплатят вынужденную рабочую паузу?

Адвокат АП Санкт-Петербурга, старший юрист корпоративной и арбитражной практики АБ «Качкин и Партнеры»

Если работа в компании не может выполняться, то сотруднику полагается денежная компенсация. Ее размер будет зависеть от причин простоя

Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Возникновение простоя возможно:

• по вине работодателя;
• по вине работника;
• по причинам, не зависящим от работодателя и работника (ст. 157 ТК РФ).

Например, если работодатель проводит плановый ремонт в помещении, где находятся рабочие места сотрудников, из-за чего они не могут работать, то это простой по вине работодателя.

Если работник сломал оборудование или остался без дела, так как без должных на то оснований отказался выполнять свои обязанности, то это простой по вине работника.

Если работа не выполняется из-за чрезвычайного происшествия, то будет считаться, что простой возник по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

При этом не всегда просто определить, по чьей вине возник простой и можно ли вообще считать приостановку работы простоем. В таком случае обычно приходится обращаться в суд.

Приведем примеры нестандартных ситуаций, признанных судами простоем:

• в компании уволен генеральный директор, и не осталось сотрудников, уполномоченных на управление организацией (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 19 марта 2019 г. № 33-4837/2019 по делу № 2-2170/2018);
• сотрудников направили в отпуск без сохранения заработной платы на неопределенный срок, при этом заявления не оформлялись (Апелляционное определение Московского городского суда от 30 октября 2018 г. по делу № 33-40616/2018);
• ограничение возможности по продаже продукции в России после принятия Правительством РФ постановления (Апелляционное определение Московского городского суда от 18 сентября 2018 г. по делу № 33-40861/2018);
• изменение местонахождения работодателя (Апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2017 г. № 33-41376/2017).

Простой может затрагивать как одного сотрудника или группу работников, так и всех трудящихся в структурном подразделении или организации (п. 3 Письма Минтруда России от 24 мая 2018 г. № 14-1/ООГ-4375).

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования или другими причинами, из-за которых невозможно продолжать работу, сотрудник должен сообщить своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателя (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). Если сотрудник не может выполнять работу не по своей вине, то ему полагается денежная компенсация.

Чтобы не возникло проблем с выплатами, нужно зафиксировать простой документально. В трудовом законодательстве отсутствуют обязательные требования к содержанию документов, оформляемых в случае простоя. Как правило, работодатель издает приказ, в котором указывает:

• период простоя;
• его причины;
• в отношении каких работников объявлен простой (с указанием их Ф.И.О. и должности);
• нужно ли работникам находиться на рабочих местах или можно не выходить на работу;
• размер оплаты времени простоя.

Также работодатель должен собрать документы, являющиеся основанием для приказа. Ведь не исключено, что обоснованность объявления простоя нужно будет доказывать в суде. Такими документами могут быть служебная записка или акт о простое, фиксирующий произошедшее, договор на проведение планового ремонта и т.д.

О приостановке производства работодатель обязан письменно сообщить в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). По мнению Роструда, это требование касается приоста

новления производства в целом (п. 6 Письма Роструда от 19 марта 2012 г. № 395-6-1).

Формально работники должны находиться на рабочих местах, ведь период простоя относится к рабочему времени, а не времени отдыха (ч. 1 ст. 91, ст. 107 ТК РФ). Если сотрудник самовольно покинет рабочее место, это будет считаться прогулом.

Вместе с тем работодатель в приказе о простое может разрешить сотрудникам отсутствовать на рабочих местах.

(В каком случае увольнение за отсутствие на рабочем месте более четырех часов будет считаться незаконным – читайте в статье «Когда за прогул нельзя уволить?».)

Оплата времени простоя зависит от того, что стало его причиной: виноват ли в нем работник или работодатель либо это произошло по не зависящим от них причинам.

Правила расчета установлены в ст. 157 ТК РФ:

*В случае вины работодателя средняя зарплата рассчитывается по общим правилам, установленным в ст. 139 ТК РФ и Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922), а именно:

• расчет среднего заработка производится исходя из начисленной зарплаты и отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих объявлению простоя;
• средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней в периоде, подлежащем оплате;
• средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы зарплаты, начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, на количество отработанных в этот период дней.

Пример расчета.

В компании был объявлен простой по вине работодателя. Его продолжительность составила пять рабочих дней. Средний дневной заработок работника – 3 тыс. руб.

Формула расчета оплаты простоя в данном случае будет выглядеть так: оплата простоя по вине работодателя = средний дневной заработок * 2/3 * количество рабочих дней простоя.

Определим размер выплаты, причитающейся работнику: 3000 * 2/3 * 5 = 10 000.

Итого, размер выплаты работнику составляет 10 тыс. руб.

Плата за простой производится в дни выплаты зарплаты, установленные в компании.

Есть важный нюанс. Если работник заболел в период простоя, то больничный лист ему не оплачивается (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Однако если нетрудоспособность наступила до простоя и продолжалась в этот период, то больничный оплачивается за все дни, в том числе совпавшие со временем простоя.

Пособие за простой выплачивается в размере сохраняемой зарплаты, но оно не может быть больше пособия по нетрудоспособности, которое сотрудник получил бы по общим правилам (ч. 7 ст.

7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Иногда возникают споры относительно того, нужно ли оплачивать простой. Например, что делать, если простой был объявлен, но сотрудник в этот период трудился? Предположим, он ремонтировал оборудование, поломка которого стала причиной приостановления трудовой деятельности.

В подобных случаях суды считают, что оплате в порядке ст. 157 ТК РФ подлежит лишь период, когда работник не исполнял свои трудовые обязанности. Если же работник трудился в период простоя, его труд оплачивается как обычно (см.

, например, Обзор судебной практики суда Чукотского автономного округа по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях за II квартал 2019 г., утв.

Постановлением президиума суда Чукотского АО от 3 июля 2019 г.).

Немало споров связано с тем, можно ли ввести простой в преддверии предстоящего сокращения численности или штата работников, когда до определенной работодателем даты увольнения сотрудников остается еще много времени, а предоставить им работу уже невозможно. Можно ли в таких случаях квалифицировать соответствующие периоды как простой и оплачивать их по правилам ст. 157 ТК РФ?

В большинстве случаев суды считают, что нельзя вводить простой по вине работодателя и производить работникам выплаты по ст. 157 ТК РФ в период предупреждения о прекращении трудовых договоров, поскольку:

• объявляя простой, работодатель не стремится сохранить рабочие места, так как ранее издал приказ о сокращении; простой не может быть обусловлен проведением организационно-штатных мероприятий;
• изменяется размер оплаты труда работников в порядке, не предусмотренном Трудовым кодексом (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 6 декабря 2013 г. № 46-КГ13-3; апелляционные определения Московского городского суда от 26 апреля 2017 г. по делу № 33-11167/2017, Курского областного суда от 19 апреля 2018 г. по делу № 33-1164/2018).

Однако если мероприятия по сокращению численности или штата начались после введения простоя, организация действительно не вела деятельности, работники фактически были лишены возможности трудиться, то выплаты сотруднику в размере, установленном ст. 157 ТК РФ, будут правомерны (см. Апелляционное определение Самарского областного суда от 11 июня 2019 г. по делу № 33-5903/2019).

В любом случае, если работник считает, что нет причин для приостановки производства, его незаконно лишают возможности трудиться, он может обратиться в суд с иском о признании приказа об объявлении простоя незаконным, обязании работодателя допустить его к работе, взыскании разницы в оплате времени простоя до полного среднего заработка на основании ст. 234 ТК РФ, процентов за задержку причитающихся ему выплат по ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда.

Читатели «АГ» спрашивают, как обязать работодателя соблюдать Трудовой кодекс. Одного из них заставляют работать по выходным. А другого привлекают к работе без ограничений, ссылаясь на ненормированный рабочий день Почти вся зарплата мужа уходит на содержание детей от первого брака и погашение долга по кредиту. Жена интересуется, можно ли уменьшить размер алиментов Нововведения касаются деления помещений на жилые и нежилые, прекращения права собственности на такие помещения и здание целиком, передачи в аренду части помещения, пользования чужим участком и распоряжения зданием на нем, отношений собственников помещений в нежилых зданиях

Непростое время простоя

В непростое время финансового кризиса многим организациям пришлось приостановить свою деятельность до лучших времен.

Что делать с сотрудниками? Оформлять приказ о простое и выплачивать работникам суммы, полагающиеся им по закону.

Какие это суммы? Что делать, если работник заболел в период простоя? Должны ли сотрудники сидеть на рабочих местах? Ответы на эти и многие другие вопросы вы найдете в нашей статье.

Что такое простой?

Согласно статье 72.2 ТК РФ простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Что конкретно подразумевается под указанными причинами, ни Кодекс, ни иные нормативные правовые акты не поясняют. Исходя из экономической теории и деловой практики:

• к причинам организационного характера можно отнести, к примеру, ликвидацию, объединение или разделение структурных подразделений компании;
• причинами технологического характера можно считать внедрение новых или изменение существующих методов производства продукции;
• причинами технического характера являются, например, поломка, замена или модернизация производственного оборудования;
• причинами экономического характера можно назвать пресловутый финансовый кризис, тяжелое материальное положение компании и т.д.

Независимо от причины перерыва в деятельности компании (внешние или внутренние) все простои рассматривают с точки зрения вины работодателя либо работника (см. Схему 1).

Схема 1. Причины возникновения простоя

Отметим, что любое происшествие, которое приведет к простою, может случиться по чьей угодно вине. Рассмотрим, к примеру, поломку оборудования.

Если работник нарушил правила техники безопасности или условия эксплуатации оборудования, что привело к его неисправности, простой будет, безусловно, по вине работника.

Однако оборудование может сломаться и по вине работодателя (если он, например, нарушил правила его установки), и по не зависящим от сторон трудовых отношений причинам (например, по вине производителя, допустившего при изготовлении оборудования брак).

Рассмотрим последствия всех вышеуказанных простоев подробнее.

Простой по вине работодателя

Оформляем документы

При поломке оборудования и в других случаях, когда сотрудник не может продолжить выполнение своей трудовой функции, он обязан сообщить о начале простоя своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателя (часть 4 статьи 157 ТК РФ). Хотя действующая редакция Кодекса не требует от работника составлять письменное уведомление, мы рекомендуем это сделать, чтобы в дальнейшем не возникло споров при расчетах зарплаты за время простоя (см. Пример 1).

Учтите, что время начала и окончания простоя должно быть зафиксировано работодателем. Обычно для этого составляется соответствующий приказ (см. Пример 2).

Факт простоя можно фиксировать и другими документами, которые предприятие разрабатывает самостоятельно с учетом принятого на нем документооборота (служебными записками, листками учета простоя и т.д.).

Оплата «труда»

Время простоя, возникшее по вине работодателя, оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (часть 1 статьи 157 ТК РФ). Однако на предприятии может быть установлен и больший размер выплат за простой. Указанные гарантии прописывают в трудовом (коллективном) договоре или локально-нормативном акте организации.

При установлении размера оплаты простоя не забудьте, что работодателям, не отказавшимся от присоединения к отраслевому соглашению, придется еще учесть и его положения (статьи 8, 45 и 48 ТК РФ).

Отраслевым соглашением по организациям Российской оборонной спортивно-технической организации – РОСТО (ДОСААФ) на 2008–2010 годы предусмотрено, что при неисполнении трудовых обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

Напоминаем, что согласно статье 139 Трудового кодекса РФ для расчета средней заработной платы учитывают все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (см. Схему 2).

В свою очередь особенности порядка исчисления среднего заработка прописаны в Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном постановлением Правительства от 24.12.2007 г.

№ 922 (далее – Положение № 922).

Схема 2. Выплаты, учитываемые при расчете оплаты простоя, возникшего по вине работодателя

Водитель А.И. Михалков не работал с 1 декабря 2008 г. по 21 декабря 2008 г. (15 раб. дн.) в связи с простоем, возникшим по вине работодателя.

Рассчитаем сумму выплат, причитающихся за время простоя, при условии, что:

• время простоя оплачивается исходя из двух третей средней заработной платы работника;
• расчетный период с 1 декабря 2007 г. по 30 ноября 2008 г. (250 раб. дн.) работник отработал полностью;
• выплаты за расчетный период составили:
  • оклад – 180 000 руб. (15 000 руб. × 12 мес.);
  • премии – 35 000 руб. (в мае 2008 г. – 20 000 руб., августе 2008 г. – 15 000 руб.).

Оплата за время простоя = 860 руб. × 15 раб. дн. × 2/3 = 8 600 руб.

Время простоя – рабочее?

Существует достаточно распространенное заблуждение, что в дни простоя сотрудники не обязаны посещать работу. Так вот, если мы внимательно изучим Трудовой кодекс, то выяснится, что время простоя не относится к законодательно предоставленному отдыху.

Дело в том, что видами отдыха являются перерывы в течение рабочего дня, ежедневный отдых, выходные и праздничные дни, отпуска (статья 107 ТК РФ).

И хотя сотрудники во время простоев не выполняют свои трудовые обязанности, они обязаны присутствовать на рабочих местах.

Время простоя, возникшее по вине работодателя, в Табеле учета рабочего времени отмечают буквенным кодом «РП» или цифровым кодом «31» (постановление Госкомстата от 05.01.2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», далее – Постановление № 1).

Учтите, что приостановка работы, возникшая из-за таких обстоятельств, как тяжелое финансовое положение организации либо невыполнение поставщиками договорных обязательств (например, нарушение сроков поставки сырья), относится к простою по вине работодателя.

Если виноват работник…

Время простоя, возникшее по вине работника, не оплачивается (часть 3 статьи 157 ТК РФ). В Табеле учета рабочего времени период такого простоя обозначают буквенным кодом «ВП» или цифровым кодом «33» (Постановление № 1).

Обычно при определении вины работника в происшествии, которое повлекло простой, руководствуются нормами главы 39 «Материальная ответственность работника» Трудового кодекса РФ. Согласно статье 239 ТК РФ нельзя обвинить сотрудника, если ущерб возник вследствие:

• непреодолимой силы;
• нормального хозяйственного риска;
• крайней необходимости или необходимой обороны;
• неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Причем до принятия решения о виновности лица работодатель обязан создать комиссию и провести специальную проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения (статья 247 ТК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ непреодолимая сила – это чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г.

№ 52 (далее – Постановление № 52) к нормальному хозяйственному риску можно отнести действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей. То есть нормальный хозяйственный риск возможен при апробировании новых способов работы, разумеется, при соблюдении всех вышеуказанных условий.

Крайней необходимостью называют причинение лицом вреда охраняемым законом интересам для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред (статья 2.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

Необходимая оборона – это защита личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. Такое определение дано в пункте 1 статьи 37 Уголовного кодекса РФ.

Пункт 5 Постановления № 52 говорит, что неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба.

Нужно ли выплачивать суточные командированному сотруднику, если простой произошел по его вине? Роструд считает, что работнику следует выплачивать суточные за все дни его нахождения в командировке.

Дело в том, что суточные не являются вознаграждением за труд, то есть не относятся к заработной плате, а носят компенсационный характер.

Поэтому их выплата не может быть поставлена в зависимость от фактического выполнения работником своей трудовой функции (письмо Роструда от 30.04.2008 г. № 1024-6).

Вынужденный простой: что такое и как оформить

Иногда обстоятельства побуждают приостановить работу всей или части компании. Когда это возможно, какие документы подготовить и как оплатить персоналу время простоя, читайте в статье.

Простой — это временная остановка работы, его определение приводится в ст.72.2 ТК РФ. Но сложность в том, что сроков его проведения и полного списка причин для объявления простоя в законе нет. Все ситуации, когда можно приостановить работу, в кодексе объединены в четыре группы:

• Экономические. Например, если из-за санкций контрагент не поставил нужные материалы, и ваше производство остановилось. 
• Технологические. К этой группе причин можно отнести обновление оборудования.
• Технические. Это может быть ремонт техники, оборудования или помещения. 
• Организационные. Пример — временное отсутствие у компании лицензии или реорганизация предприятия. 

Вы можете ввести режим простоя на любой срок, главное зафиксируйте этот период в приказе. Если дата окончания заранее неизвестна, «привяжите» её к какому-то событию. Например, напишите в приказе: «Объявить простой до полного ремонта оборудования». При необходимости простой продлевается новым приказом.

В большинстве случаев вам придётся оплатить работникам время простоя. Прежде всего важно чётко определить виновника остановки работы, ведь от этого будет зависеть сумма оплаты. Простой бывает по вине работодателя, работника или по независящим причинам. 

????

30 дней Эльбы в подарок

Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно.

Хочу попробовать

Простой по вине работодателя

Бывает так, что в невозможности работы виновата компания. Например, если на предприятии перебои с электроснабжением или теплом из-за несвоевременной оплаты или вы вовремя не заключили договор на поставку сырья. Такой простой работникам оплатите в размере не менее ⅔ средней заработной платы, а в табеле укажите «РП» или «31»

Григорий работает в охранном агентстве. Из-за несвоевременного оформления лицензии агентству пришлось объявить простой с 5 апреля 2022 года на 7 дней. Рассчитаем средний заработок Григория и определим, какую сумму нужно выплатить ему за время простоя.

• Григорий отработал с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года 200 дней. 
• За это время он заработал — 480 000 ₽ 
• Средний дневной заработок за день — 2 400 ₽
• За один день простоя бухгалтер начислил: 2 400 * ⅔ = 1 600 ₽
• За 7 дней: 1 600 * 7 = 11 200 ₽

Простой по вине работника

Некоторые действия работника могут привести к ситуации, когда продолжать работу невозможно. Например, он случайно сломал технику, вовремя не прошёл медосмотр или необходимое для работы обучение, а может и вовсе устроил забастовку. Вам не придётся оплачивать дни простоя работника, случившегося по его вине. Отметьте их в табеле кодами «ВП» или «33». 

Леонид работает водителем в службе доставки стройматериалов. Выезжая со склада, он не выполнил условие дорожного знака и попал в ДТП. Леонида признали виновным. На время ремонта автомобиля руководство оформило водителю простой по его вине. Поэтому работодатель эти дни не оплачивает. 

Но иногда из-за одного человека не смогут работать и другие. Роструд в своём письме №1276-6-1 от 12.05.2011 назвал бездействие работника по вине другого человека простоем по независящим причинам. Такой простой по закону придётся оплатить. 

Вынужденный простой по независящим причинам

Иногда приходится прекращать работу из-за внешних обстоятельств. Примеры простоя по независящим причинам:

• Санкции со стороны других государств, например, нет возможности закупить комплектующие.
• Чрезвычайные природные ситуации, к примеру, сильный ливень подтопил помещение.
• Отключение электричества или тепла по вине поставщиков услуг.
• Простой работников по вине другого. Например, если один из работников виновен в поломке оборудования, он отстраняется без оплаты. Для остальных неработающих по его вине это простой по независящим причинам.

Такие дни оплатите неработающим сотрудникам по формуле: не менее ⅔ тарифной ставки или оклада. В табеле укажите код «НП» или «32».

Иван — сборщик мебели. В марте 2022 года поставщик попал под санкции и не отгрузил работодателю Ивана партию фурнитуры. Фирма объявила простой и рассчитала сборщикам компенсацию. Оклад Ивана — 39 600 рублей. За 1 день простоя бухгалтер ему начислил: 

39 600 / 22 * ⅔ = 1200 рублей 

Как оформить вынужденный простой

Придерживайтесь такого порядка:

1. Зафиксируйте время начала простоя. О выходе из строя техники или оборудования сообщает работник в докладной записке. Экономический и организационный простой оформляет руководитель.
2. Издайте приказ. В приказе укажите причину и сроки простоя. В общем случае работник в эти дни должен находиться на рабочем месте. Вы можете позволить ему не посещать работу, главное — отразите это в приказе. 
3. Ознакомьте сотрудников с приказом под подпись. Если такой возможности нет, отправьте приказ работникам через систему ЭДО, по почте ценным письмом с уведомлением или по электронной почте в виде скан-копии.
4. Если останавливаете работу всей компании, в течение трёх дней сообщите об этом в службу занятости.
5. Отметьте время простоя в табеле.
6. Подготовьте начисления.

Ответственность за ошибки при объявлении простоя

Во время режима простоя работники получают меньше. Они могут пожаловаться в инспекцию по труду. Если ваше решение признают незаконным, вам грозит предупреждение или штраф по ч.1 ст 5.27 КОАП РФ: 

• для руководителей и ИП — от 1000 до 5000 ₽, 
• для организаций — от 30 000 до 50 000 ₽.

За неправильную выплату компенсации — предупреждение или штраф по ч.6 ст 5.27 КОАП: 

• для ИП — от 1000 до 5000 ₽, 
• руководителей — от 10 000 до 20 000 ₽, 
• организаций — от 30 000 до 50 000 ₽.

Если забудете отправить сообщение в службу занятости, есть вероятность получить предупреждение или штраф по ст.19.7 КОАП РФ: 

• для руководителей и ИП — от 300 до 500 ₽, 
• для организаций — от 3000 до 5000 ₽.

Статья актуальна на  09.09.2022

Роструд пояснил, как ввести и оплатить простой, в том числе из-за санкций

Информация Федеральной службы по труду и занятости «Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за I квартал 2022 года»

Роструд подготовил доклад о работе в ночное время, о введении и оплате простоя.

Простоем признается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 Трудового кодекса). Приостановка работы может произойти:

• по вине работодателя;
• по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• по вине работника.

Конкретные причины простоя и сроки, на которые может вводиться простой, в законе не указаны. Основания для введения простоя должны быть зафиксированы документально. Чиновники разъяснили, что простой может быть краткосрочным или длительным, но не может быть постоянным. При необходимости срок простоя может быть продлен.

Оплата времени простоя зависит от того, по чьей вине введен простой. Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя:

• по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника,
• по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя,
• по вине работника не оплачивается.

Роструд пояснил, как оплачивать:

• простой вследствие чрезвычайных обстоятельств;
• простой, обусловленный административным приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника;
• простой по причине отказа работника от выполнения работ при возникновении опасности для его жизни и здоровья;
• простой в случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• простой в связи с проведением забастовки;
• простой в случае отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций работодателя — кредитной организации.

Отдельно рассмотрен вопрос об оплате простоя в связи с санкциями.

В Роструд поступило обращение, можно ли оплачивать простой в размере 2/3 оклада (как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника), если предприятие может работать, но из-за нарушений логистики отсутствуют покупатели произведенной продукции.

Специалисты Роструда считают, что если речь идет об объективных обстоятельствах (проблемы с поставкой, отсутствие комплектующих), период простоя оплачивается в размере не менее 2/3 оклада, тарифной ставки.

При сдельной оплате труда порядок оплаты времени простоя устанавливается локальным актом работодателя. Роструд привел два варианта таких расчетов:

1. за основу берутся месячная норма выработки и сдельная расценка за одно изделие; часовую ставку сдельщика рассчитывают путем умножения месячной нормы на сдельную расценку и деления на количество рабочих часов в месяце, когда был объявлен простой;
2. за основу берётся часовая тарифная ставка, которую умножают на 2/3 и на количество часов простоя.

Также чиновники напомнили, как при введении простоя выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Согласно п. 5 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г.

№ 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности за период простоя не назначается, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст.

7 Закона № 255-ФЗ. Согласно ч.

7 ст.

7 Закона № 255-ФЗ если нетрудоспособность наступила до периода простоя и продолжалась в период простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.

Кроме того, Роструд напомнил:

• о категориях работников, привлечение которых к работе в ночное время запрещается или допускается только с письменного согласия;
• о продолжительности работы в ночное время, в том числе во вредных условиях труда;
• о повышенном размере оплаты работы в ночное время;
• о допустимости работы только в ночное время.

Простой по вине работодателя или по независящим причинам: какой выбрать и как ввести

9 сентября

6490

#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>

Простой может возникнуть по вине работника, работодателя, а также по независящим от них причинам. Каждый работодатель желает провести эту процедуру с наименьшими экономическими потерями, при этом не допустить правовых и управленческих ошибок и не попасть под штрафы.

Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ).

Простой нельзя объявлять на неопределенный срок. Поэтому он может быть краткосрочным либо длительным, но не постоянным. По уважительным причинам простой разрешено продлевать.

При этом максимальная его продолжительность закон не установил.

Причины простоя

Вид	Примеры
Организационные причины	Ликвидация, объединение либо разделение структурных подразделений компании
Технологические причины	Внедрение новых или изменение существующих технологий и методов производства
Технические причины	Поломка, замена или модернизация производственного оборудования
Экономические причины	Финансовый кризис, нарушение контрагентами договорных обязательств, тяжелое материальное положение компании

Простой по вине работодателя всегда вызван его виновными действиями либо бездействием. Они могут быть умышленными (отказ обслуживать оборудование, соблюдать правила охраны труда на рабочих местах и др.

) или не иметь умысла (организационные ошибки при управлении и риски предпринимательской деятельности: снижение объема производства, спроса на выпускаемую продукцию, приобретение сырья по завышенным ценам и др.

).

Простой по вине компании может быть запланированным либо наступить неожиданно. При объявлении простоя компания обязана как можно скорее вновь предоставить работнику возможность трудиться (ст. 22, 56 ТК РФ).

Порядок оформления кадровых документов при простое в законе не указан, но на практике принимают следующие документы:

• акт о его возникновении (если простой незапланированный). Возможна: служебная записка (докладная), листок учета и иной документ, фиксирующий факт простоя;