Нередки ситуации, когда между работодателем и наемным работником возникают конфликты. Особенно часто споры касаются предоставления отдыха, его оплаты. Работодателям выгодно, чтобы сотрудник всегда был на рабочем месте, трудился без выходных.
Некоторые подчиненные сами отказываются от ежегодного оплачиваемого отдыха. Руководителям предприятия важно понимать, какая по закону положена ответственность за непредоставление отпуска работнику, стараться не нарушать права сотрудников.
Обязательно ли предоставлять отпуск каждый год по закону?
Порядок предоставления ежегодных отпусков регламентируется Трудовым кодексом России. Согласно статье №122 ТК РФ, оплачиваемый отдых положен работникам каждый год.
Стандартная продолжительность отпускного периода составляет 28 календарных дней, право на его получение у сотрудника возникает по истечении полугода с момента официального трудоустройства. В последующие рабочие года время предоставления отпусков определяется работодателем с учетом или без учета желания подчиненных и закрепляется графиком.
Бывают ситуации, когда по производственным обстоятельствам либо по личному волеизъявлению, сотрудник не уходит в положенный ему за рабочий год отпуск.
В качестве примера можно привести следующее:
- необходимость исполнения работником в период положенного отдыха должностных обязанностей;
- отсутствие подчиненного на рабочем месте долгое время в период установленного графиком отпуска может привести к остановке функционирования отдела или всего предприятия, появлению прочих производственных проблем;
- работнику не были выплачены отпускные в срок. Он имеет право отказаться от отдыха.
Расширить список ситуаций работодатель может в нормативных локальных актах.
Условия для переноса отдыха:
- личное желание или согласие работника, выраженное в письменном заявлении;
- наличие веских оснований;
- согласие или просьба работодателя.
Нужно понимать, что неотгулянные дни не аннулируют, а переносят на следующий период.
Противозаконным считается перенос отпуска на следующий год таким категориям работников:
Если работник увольняется и не успел воспользоваться ежегодным обязательным оплачиваемым отпуском, тогда он имеет право взять две недели выходных дней в счет отработки, а за оставшийся отдых получить выплату. Также возможна полная замена компенсацией всего отпуска.
Некоторым категориям сотрудников положен дополнительный отпуск. Он предоставляется на базе письменного заявления. Брать дополнительный отпуск или нет – это право сотрудника, а не его обязанность. На следующий год такой отдых не переносится.
Согласно статьи №124 Трудового кодекса России, запрещено не предоставлять сотруднику оплачиваемый отдых более двух лет подряд.
Что грозит работодателю, нарушившему закон?
Ответственность работодателя за непредоставление отпуска работнику по графику наступает в случае, если руководитель неправомерно отказал сотруднику в предоставлении отдыха, за что последний обратился в судебную инстанцию. Также выявить нарушение могут контролирующие органы при проведении проверки. Поэтому работодателям нельзя нарушать Трудовой кодекс, действовать только в рамках закона.
Нарушением со стороны руководителя предприятия считаются такие действия:
- отказ сотруднику в положенном ему ежегодном отдыхе;
- непредоставление отпуска более двух лет подряд (даже если человек сам хотел работать без законного отдыха);
- невыплата в срок отпускных;
- замена ежегодного оплачиваемого отдыха денежной компенсацией;
- несвоевременное предоставление выходных (нарушение утвержденного графика);
- отказ в предоставлении отпускного периода сотруднику, который входит в льготную категорию, и которому по закону положен ежегодный отпуск в удобное для него время;
- отсутствие утвержденного графика отпусков.
За нарушение прав сотрудников работодателю грозит:
- предупреждение;
- принуждение предоставить работнику положенные выходные дни;
- наложение штрафной санкции;
- дисквалификация должностного лица;
- приостановка деятельности на определенный период.
Размер штрафа
Величина штрафа за отказ работнику в отпуске приведена в статье №5.27 КоАП России. Данная санкция касается юридических и должностных лиц, предпринимателей ведущих деятельность без образования юрлица.
Многое зависит от того, нарушение трудового законодательства было допущено впервые либо является регулярным. Какой придется заплатить штраф за непредоставление отпуска более двух лет, приведено ниже в таблице.
Характер правонарушения | Величина штрафа в рублях | ||
Должностное лицо | Юридическое лицо | Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без оформления юрлица | |
Однократно | 1000-5000 | 30000-50000 | 1000-5000 |
Уже было допущено ранее | 10000-20000 | 50000-70000 | 10000-20000 |
Частичная или полная невыплата отпускных в установленный срок влечет за собой такой штраф:
- для должностных лиц – 10000-20000 рублей;
- для юридических лиц – 30000-50000 рублей;
- для лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, но не являются юрлицами – 1000-5000 рублей.
Ответственность работодателя за несоблюдение ТК и прочих нормативно-правовых актов приведена в Кодексе об административном нарушении РФ.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Если сотрудник сам отказывается от ежегодного отдыха
Чаще всего отказ от отдыха обусловлен стремлением сотрудника заработать больше денег. Некоторые люди не знают, чем заняться во время продолжительного отдыха, стремятся приносить пользу. Есть работники, которые боятся потерять свой статус в компании при уходе в отпуск.
Два года по желанию сотрудника руководитель фирмы имеет право идти на уступки и не отправлять на отдых. Это не грозит никакими негативными последствиями для работодателя (за исключением тех случаев, когда сотруднику по закону обязателен отпуск каждый год).
Далее нужно пообщаться с подчиненным, объяснить ему ситуацию и отправить его на отдых продолжительностью 56 календарных дней. Если работник категорически отказывается брать отпуск, тогда стоит искать выход из ситуации.
Возможны такие варианты решения проблемы:
Таким образом, по закону каждому официально трудоустроенному человеку положен ежегодный возмещаемый отпуск. За его непредоставление в течение двух лет подряд руководителю грозит штраф, предупреждение или приостановка деятельности. Ответственность несут также должностные лица.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52
Неиспользованный отпуск не сгорает
Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ рассмотрели вопрос о том, сгорают ли ежегодные оплачиваемые отпуска и чем грозит компании непредоставление работнику отпуска в течение больше, чем двух лет подряд.
Ежегодный оплачиваемый отпуск — это закрепленное и гарантированное законодательством число свободных от работы дней, предоставляемое ежегодно всем работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы (ст. 106, ст. 107, ст. 114 ТК РФ).
В соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в каждом рабочем году.
Сгорает ли неиспользованный отпуск?
Согласно части четвертой ст.
124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Однако наличие этого запрета не лишает работника права на не использованный в течение двух лет отпуск.
Как следует из положений ст.ст. 114, 122 и 124 ТК РФ, если по каким-либо причинам работники имеют неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды, то за ними сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков.
В этой связи отметим, что Федеральным законом от 01.07.2010 № 139-ФЗ была ратифицирована Конвенция МОТ № 132 (пересмотренная в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (далее — Конвенция), вступившая в силу на территории России с 6 сентября 2011 года. Согласно ст.
9 Конвенции часть ежегодного оплачиваемого отпуска, состоящая, по крайней мере, из двух непрерывных рабочих недель, предоставляется и используется не позднее чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска — не позднее чем в течение восемнадцати месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.
Некоторыми специалистами это положение Конвенции было истолковано так, что через 18 месяцев дни отпуска, оставшиеся от рабочего года, «сгорают».
Однако, по нашему мнению, из данной нормы не следует, что если работник не воспользуется своим правом на отпуск в указанный в ст. 9 Конвенции срок, то он лишится этого отпуска. Согласно ст.
3 Конвенции каждое лицо, к которому применяется данная Конвенция, имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск установленной минимальной продолжительности.
Соответственно, нет оснований говорить, что ввиду вступления в силу Конвенции отпуска, не использованные в прежние рабочие годы, будут «сгорать».
Позиции, согласно которой неиспользованные отпуска не сгорают и работодатели обязаны предоставить работнику все накопленные отпуска, придерживаются и специалисты Роструда (смотрите ответ заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И.
Шкловца на вопрос, заданный в ходе Всероссийского онлайн-семинара, проведенного компанией «Гарант» (стенограмма выступления опубликована в журнале «Актуальная бухгалтерия», № 8, август 2015 г.
), а также ответы на: Вопрос: В каком порядке должен предоставляться и оплачиваться ежегодный оплачиваемый отпуск работникам? Какие работники имеют право на выбор времени отпуска? Что делать, если работодатель не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск, мотивируя это большими объемами работ? Могут ли «сгореть» не использованные за несколько лет отпуска? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», октябрь 2015 г.); Вопрос: Что происходит с очередными ежегодными отпусками, которые накоплены за несколько лет? Работодатель говорит, что не использованные ранее отпуска «сгорают». Прав ли работодатель? (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», декабрь 2015 г.) и др.).
Есть ли риски для работодателя, если сотрудники не были в отпуске более трех лет?
О.Я. Решетова,автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению в бюджетных организациях
ВОПРОС
Сотрудники в течение долгого времени не уходят в отпуска и накапливают дни отпуска за период работы, превышающий 3 года, а потом начинают их отгуливать.
- Существуют ли риски штрафов со стороны трудовой инспекции?
- Есть ли у компании риски со стороны трудовой инспекции, если сотрудник вторую часть отпуска (14 календарных дней) отгуливает только по рабочим дням?
ОТВЕТ
На оба вопроса ответ один – для компании существуют риски наложения административного взыскания со стороны трудовой инспекции.
На работодателя может быть наложена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.
ОБОСНОВАНИЕ
1. По вопросу о накапливании отпусков
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 114 ТК РФ).
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ст. 122 ТК РФ).
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем (ст. 123 ТК РФ).
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд (ст. 124 ТК РФ).
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год (ч. 3 ст. 124 ТК РФ).
Если работнику предоставляется отпуск согласно утвержденному графику, то работодатель должен уведомить его об этом не позднее, чем за две календарные недели (ст. 123 ТК РФ).
Если неиспользованный отпуск за предыдущий год включен в график отпусков, то обязанность уведомить работника лежит на работодателе.
Если отпуск за предыдущий период в график отпусков не включен, то его нужно предоставить по просьбе сотрудника, на основании его заявления. После этого необходимо издать приказ на отпуск. При этом в приказе необходимо указать, за какой рабочий период (год) предоставляется данный отпуск. Если отпусков несколько и предоставляются они за разные периоды, то указывают периоды отдельно.
Работодатель не вправе не предоставлять работнику основной отпуск в течение двух лет даже по его просьбе :
- В случае непредоставления работнику ежегодного основного отпуска в течение двух лет, в том числе по его собственному желанию, работодатель может быть привлечен к административной ответственности. В свою очередь, сотрудника, который должен находиться в отпуске, но, нарушив график отпусков, все же приступил к работе, работодатель вправе привлечь к дисциплинарной ответственности. К такому выводу пришла эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Наталья Панова на основании положений КоАП, Трудового кодекса и судебной практики. Трудовым законодательством установлены строгие ограничения сроков, в которые должен предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск. Так, согласно ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда. Данные требования закона являются императивными и не содержат каких-либо исключений, в том числе и для случаев непредоставления названных отпусков в установленные сроки по просьбе самого работника. Невыполнение работодателем указанной обязанности может явиться основанием для его привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица – от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;
- на юрлиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Отметим также, что, помимо обязанности работодателя предоставить ежегодный отпуск, у работника есть обязанность этот отпуск использовать в сроки, установленные графиком отпусков. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под подпись не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
Если работодатель вовремя предупредил работника о начале отпуска и выдал ему средний заработок не позднее чем за три дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ), то работник не имеет оснований отказываться от ухода в отпуск (ответ Роструда).
Кроме того, неисполнение сотрудником без уважительных причин трудовых обязанностей, то есть нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т. п. (п.
35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2), является дисциплинарным проступком (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).
Источник
Изображение
Подписаться на журнал
- В случае непредоставления работнику ежегодного основного отпуска в течение двух лет, в том числе по его собственному желанию, работодатель может быть привлечен к административной ответственности. В свою очередь, сотрудника, который должен находиться в отпуске, но, нарушив график отпусков, все же приступил к работе, работодатель вправе привлечь к дисциплинарной ответственности. К такому выводу пришла эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Наталья Панова на основании положений КоАП, Трудового кодекса и судебной практики. Трудовым законодательством установлены строгие ограничения сроков, в которые должен предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск. Так, согласно ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда. Данные требования закона являются императивными и не содержат каких-либо исключений, в том числе и для случаев непредоставления названных отпусков в установленные сроки по просьбе самого работника. Невыполнение работодателем указанной обязанности может явиться основанием для его привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица – от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;
- на юрлиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Отметим также, что, помимо обязанности работодателя предоставить ежегодный отпуск, у работника есть обязанность этот отпуск использовать в сроки, установленные графиком отпусков. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под подпись не позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
Если работодатель вовремя предупредил работника о начале отпуска и выдал ему средний заработок не позднее чем за три дня до начала отпуска (ч. 9 ст. 136 ТК РФ), то работник не имеет оснований отказываться от ухода в отпуск (ответ Роструда).
Кроме того, неисполнение сотрудником без уважительных причин трудовых обязанностей, то есть нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т. п. (п.
35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2), является дисциплинарным проступком (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).
Источник
Изображение
Подписаться на журнал
Риски Работодателя при непредоставлении отпуска сотруднику
Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска – обязанность работодателя, установленная Трудовым кодексом РФ.
Однако на практике нередко встречаются ситуации, когда отправка сотрудника в отпуск может негативно отразиться на работе предприятия, или даже не является возможной.
Кроме того, сотрудник может отказаться от положенного ему отдыха или настаивать на денежной компенсации за все дни отпуска.
Право сотрудника на отпуск возникает спустя полгода трудовых отношений на текущем месте работы, а в течение года непрерывного трудового стажа этим правом он должен воспользоваться. В порядке исключения отпуск можно перенести на следующий год, но на срок не более двух лет – это не противоречит трудовому законодательству. Когда это возможно?
Инициатива работодателя
В исключительных случаях работодатель имеет право перенести неиспользованный отпуск сотрудника на следующий трудовой год. Перенос выполняется с письменного согласия сотрудника.
В качестве оснований может выступать реорганизация предприятия, повышенная загруженность, либо острая необходимость в сотруднике, например, если остальные временно нетрудоспособны. Непредоставление отпуска на протяжение двух и более лет является прямым нарушением трудового законодательства.
Кроме того есть категории сотрудников, которым невозможно перенести отпуск на следующий год. Это работники в возрасте до 18 лет, а также те, чьи трудовые обязанности связаны с вредным или опасным производством.
Личная инициатива сотрудника
Работник вправе обратиться к директору с заявлением о переносе неиспользованного отпуска на следующий год. Причинами чаще всего выступают обстоятельства личного характера.
Иные основания переноса отпуска
По соглашению работодателя и сотрудника отпуск возможно перенести в следующих случаях:
- заболевание работника;
- исполнение сотрудником государственных обязанностей;
- несвоевременное уведомление работодателем сотрудника о предстоящем отпуске, либо неуведомление;
- несвоевременная выплата отпускных или их невыплата;
- в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством и нормативными актами предприятия.
Какие риски ждут работодателя
При нарушении установленного Трудовым кодексом порядка предоставления отпусков, у работодателя возникает риск в виде административной ответственности, установленной в КоАП РФ (ч. 1, ст. 5.27). Это же справедливо и для ситуаций, когда сотрудник сам не желает использовать свой отпуск.
В случае обнаружения подобного рода нарушений, Государственная инспекция труда может обязать организацию отправить сотрудника в отпуск, а также назначить штраф.
Размеры штрафов
Для должностного лица КоАП РФ устанавливает штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей. В случае повторного нарушения порядка предоставления отпуска, штраф руководителю увеличивается до 10-20 тысяч рублей, в зависимости от обстоятельств.
Если предпринимательская деятельность ведётся без образования юридического лица (ИП), сумма штрафа аналогична: первое нарушение – 1-5 тысяч рублей, второе и последующие – от 10 до 20 тысяч рублей.
На юридическое лицо налагаются более серьёзные взыскания: штраф 30-50 тысяч рублей, если правонарушение совершено впервые. Если же трудовая инспекция фиксирует нарушение прав работника на отпуск, совершённое юридическим лицом не в первый раз, сумма штрафа составит 50-70 тысяч рублей.
Как минимизировать наступление риска
Трудовая инспекция назначает штраф, даже если сотрудник отказывался от использования законного отпуска по собственной инициативе.
Работодатель должен следить за тем, чтобы подчинённые своевременно ходили в отпуска, а если кто-либо из подчинённых отказывается от права на отдых – это повод для замечания, или более серьёзного дисциплинарного взыскания с принудительной отправкой в отпуск.
В таком случае нужно составить приказ о предоставлении отпуска, а если работник отказывается его подписывать, составляется акт, в котором фиксируется отказ работника знакомиться с содержанием приказа.
Основной внутренний документ, регламентирующий порядок и длительность отпусков сотрудников – график отпусков. Он должен быть доведен до каждого сотрудника под личную подпись.
При составлении графика могут учитываться пожелания сотрудников о времени начала отдыха.
Все рабочие часы сотрудника нужно обязательно фиксировать в табеле рабочего времени – это поможет избежать множества проблем при проверке.
https://www.youtube.com/watch?v=eDg3xKJAgSc
Есть и альтернативные варианты компромисса между работником и работодателем. Например, можно уволить сотрудника с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск, а затем вновь нанять, но это не лучший вариант для работника: непрерывный трудовой стаж будет нарушен. К тому же злоупотребление этим способом может вызывать вопросы у ГИТ во время плановой проверки.
Кроме того, распространен следующий вариант действий. Сотруднику оформляется отпуск, во время которого он работает на предприятие по договору подряда.
В этом случае сотрудник не теряет в деньгах, а работодатель не лишается подчинённого на время отпуска.
Но, если эта схема станет известна представителям трудовой инспекции, то вероятно наложение административного взыскания за сокрытие фактических трудовых отношений. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ)
Перенос отпуска на следующий год – отличный вариант, но нужно учитывать, что такая возможность присутствует далеко не всегда. К тому же два раза подряд перенести отпуск не выйдет, нужны альтернативные варианты решения в такой ситуации.
Еще один из способов – предоставить непрерывный отпуск в течение 14 дней, а оставшиеся дни неизрасходованного отдыха поставить на выходные. Минусы те же: инспекция может инициировать углубленную проверку этого факта. Впрочем, можно минимизировать вероятность неблагоприятного исхода, «захватывая» в отпуск 1-2 смежных рабочих дня: до или после таких выходных.
В интересах работодателя – мирное взаимодействие с сотрудником и поиск обоюдовыгодного решения. Проще не допускать возникновения спора, чем разрешать его в процессе проверки, либо в последующем судебном разбирательстве.
Что делать если риск наступил
- Если при нарушении, несмотря на все меры предосторожности, организацией всё-таки заинтересовалась трудовая инспекция, вероятность благоприятного исхода небольшая, но она всё же есть.
- Информация о возникновении открытой проверки появляется в открытом доступе на сайте Государственной инспекции труда, поэтому имеет смысл регулярно проверять информацию.
- В первую очередь нужно проверить и привести в порядок все документы, касающиеся отпусков и рабочего времени сотрудников.
- Прежде всего это:
- график отпусков;
- табель учета рабочего времени;
- штатное расписание.
Если эти документы были не до конца оформлены, не заполнены или вообще не созданы – хороший повод как можно скорее заняться этим.
Вносить в документы ложные сведения смысла нет: если проверка внеплановая – подлог неизбежно вскроется в процессе рассмотрения жалобы, а за это предусмотрена уголовная ответственность. Если же проверка плановая, вероятность вскрытия подлога меньше, но нужно трезво оценивать риск, чаще всего он необоснован.
Если же работник направил жалобу в инспекцию, нужно попросить его отозвать жалобу как можно скорее, до начала инициации проверки. Возможно придётся искать компромисс, но это позволит работодателю сэкономить время и деньги.
Раскладываем по полочкам: вправе ли работодатель отказать в отпуске и что делать, если это произошло?
Профессиональная деятельность занимает треть нашей жизни. Она же, как правило, и является основным источником дохода.
Но и отдых никто не отменял, тем более что он – наше конституционное право. Но не всегда получается это право реализовать. По самым разнообразным причинам работодатель может не предоставлять своим работникам положенный отпуск.
Попробуем разобраться, что делать в случаях, если начальник на работе не дает отпуск и не подписывает заявление.
Показать содержание
Имеет ли право наниматель отказать?
Имеет. Такое право ему предоставлено ч.3 ст. 124 ТК РФ. Но здесь необходимо соблюдение двух условий:
- Производственная необходимость (наличие такой ситуации на предприятии, при которой предоставление отпуска негативно скажется на производственном процессе). Сложилась ли такая ситуация в каждом конкретном случае – решает работодатель.
- Наличие согласия работника на отмену его положенного отдыха.
Если два вышеуказанных условия соблюдены, то наниматель может перенести отпускной период на следующий рабочий год, однако, такой отдых в обязательном порядке должен состояться в течение этого следующего года, в противном случае при проведении проверок контролирующими органами для работодателя могут наступить неблагоприятные последствия, которые мы рассмотрим ниже. Объясняется это тем, что вышеуказанная статья ТК РФ прямо запрещает не предоставлять отдых в течение двух лет подряд.
Бывают случаи, когда работник намеревается реализовать свое право на отдых в выбранное им время по той или иной причине (будь то необходимость прервать трудовой процесс для решения личных вопросов, либо желание просто отдохнуть), но не всегда руководство обязано идти навстречу.
Важно! В некоторых случаях работодатель может и отказать в предоставлении отпуска.
Одним из таких случаев является недостаточная продолжительность работы у нанимателя в течение первого года после приема на работу. Ст.
122 ТК РФ устанавливает правила предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, согласно которым за первый год работы дается право уходить на отдых только по истечению первых шести месяцев трудовой деятельности.
Однако эта статья разрешает отправлять на отдых и раньше указанного срока при согласии работодателя. Об особенностях предоставления отпуска в первый год работы мы подробно рассказывали в этой статье.
Другим из распространенных случаев является просьба работника уйти в отпуск не по графику. Дело в том, что данный документ является обязательным как для руководства, так и для сотрудников фирмы (ст.123 ТК РФ), поэтому нарушение его положений недопустимо.
Однако возможность уйти на отдых не по графику отпусков всё же есть. Для этого необходимо попросту изменить этот график, ведь в нем помимо графы с запланированной датой отпуска есть графа с фактическим его предоставлением. По этому, если руководство окажется лояльным, то вполне возможен уход на отдых в указанный трудящимся период.
Кроме этого, бывают случаи, когда работник изъявляет желание передохнуть перед расторжением трудовых отношений. Такое право у него есть по ст. 127 ТК РФ. Это право является также правом и нанимателя, но совсем не его обязанностью, поэтому в предоставлении отпуска может быть отказано.
Когда запрещено?
Может ли работодатель отказать любому сотруднику в предоставлении и не дать ему отпуск? Не стоит забывать, что на законодательном уровне закреплен перечень лиц, которым отказ работодателем в предоставлении отпуска, причем в удобное работника время, запрещен.
К ним относят:
- женщины перед уходом в декретный отпуск, либо после выхода из него, а также после отпуска по уходу за ребенком;
- лица, не достигшие совершеннолетия (о нюансах отпуска работников в возрасте до 18 лет мы рассказывали здесь);
- внешние совместители (о порядке оформления отпуска совместителей читайте тут);
- при беременности супруги;
- те, кто совмещает работу с обучением;
- супруги военнослужащих;
- лица, которые подверглись воздействию радиации;
- Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы;
- награжденные знаком «Почетный донор России»;
- ветераны и участники ВОВ и боевых действий, ветераны труда;
- Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой славы.
Вправе ли начальник не предоставлять отдых без сохранения зарплаты?
Отпуск без сохранения зарплаты регулируется ст. 128 ТК РФ. Он предоставляется по заявлению работника по той или иной причине. Уважительность этих причин оценивает работодатель, по договоренности с которым определяется и продолжительность отпуска.
Внимание! Статья 128 ТК РФ закрепляет за работодателем лишь право предоставить неоплачиваемый отпуск.
Однако есть ряд случаев, когда наниматель предоставить такой отпуск обязан, такие случаи закреплены в вышеуказанной статье (участники ВОВ; лица, достигшие пенсионного возраста, но продолжающие работать; инвалиды; случаи рождения ребенка, бракосочетания и т.д.), в иных случаях остаётся лишь уповать на благосклонность руководства.
Что делать работнику, если наниматель не дает ежегодный отдых?
В таких случаях необходимо обращаться в различные инстанции за восстановлением своего нарушенного права на отдых, попросту не выйти на работу в положенное по графику отпусков время нежелательно, ведь этот факт нанимателем может быть квалифицирован как прогул, за что и вовсе можно лишиться работы.
Согласно ст. 352 ТК РФ обращение за защитой может быть направлено в инспекцию по труду, профсоюз или суд. При наличии на предприятии комиссии по трудовым спорам, работник вправе обратиться и туда (ст. 382 ТК РФ). Также, если не отпускают в отпуск, никто не запрещает направить обращение и в прокуратуру.
Статья 382 ТК РФ. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
К обращению необходимо приложить документы, подтверждающие факт нахождения в трудовых отношениях с данным работодателем. Таким подтверждением является выписка из трудовой книжки, также лишним не будет копия приказа о приеме на работу и трудовой договор. Далее необходимо подтвердить право на отпуск в конкретный период. Для этого необходимо приложить копию графика отпусков.
После обращения в соответствующую инстанцию необходимо дождаться рассмотрения поступившей жалобы. Как правило, такие обращения удовлетворяют с последующим предписанием работодателю исполнить обязательство по предоставлению отпуска.
Ответственность работодателя за непредоставление
В силу того, что закон предоставляет право работнику отдыхать, как минимум, раз в год, нарушение такого права чревато для работодателя привлечением к административной ответственности.
Так, согласно ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства на юридическое лицо могут быть наложены штрафные санкции в размере от 30 000 до 50 000 рублей, если же наниматель не исправился и допустил подобное нарушение повторно – сумма штрафа увеличивается от 50 000 до 70 000 рублей.
Справка! ИП или должностное лицо также понесут наказание в виде штрафа от 1 000 до 5 000 рублей, при повторном нарушении – от 10 000 до 20 000 рублей, либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (для должностных лиц).
Право на отдых – законное право трудящихся. Отказ в реализации такого права чревато для работодателя достаточно серьезными последствиями в виде штрафных санкций.
Более того, отпустив работника в отпуск, наниматель получит гораздо больше пользы для предприятия в виде отдохнувшего, готового к новым достижениям сотрудника, нежели бесконечно принуждая сотрудника работать из последних сил.
Таким образом, своевременное предоставление отпуска позволит как соблюсти права трудящихся на отдых, так и получить отличную команду для новых трудовых подвигов.
Запрет на непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска: порядок переноса и ответственность работодателя по ТК РФ
В соответствии с нормами Российского законодательства, все без исключения работники имеют право на оплачиваемый отпуск. График отпусков составляется и утверждается на предприятии в начале календарного года. В нем обязательно должны быть учтены интересы как работодателя, так и самих трудящихся.
Тем не менее отступления от отпускного графика все же возможны. В частности, существует целый ряд категорий населения, которые оставляют за собой право выйти на отпуск в любое время. К ним относятся:
- лица, не достигшие совершеннолетия;
- женщины перед тем как получить отпуск по беременности и родам, сразу после него, а также сразу после отпуска по уходу за ребенком;
- мужчины в тот период, когда жена находится в отпуске по беременности и родам;
- пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС.
Правовая база
Процесс назначения отпусков регламентирован несколькими статьями Трудового кодекса Российской Федерации, а именно 115, 123, 124 и 125. В них прописаны все основные моменты, в том числе и возможные исключения или отступления от отпускного графика.
В каких ситуациях отпуск может быть отложен
Гарантированный ежегодный отпуск может быть отложен или перенесен по согласованию работника и работодателя в нескольких случаях. К ним относятся:
- болезнь сотрудника;
- исполнение сотрудником государственных обязательств, которые требуют полного отлучения от основной работы на определенное время;
- юридическое лицо по той или иной причине не уведомило работника о предстоящем отпуске за две недели;
- работодатель не предоставил отпускные средства своевременно (законом установлен срок не позднее, чем за 3 дня до выхода в отпуск);
- во всех прочих случаях, которые предусмотрены федеральным законодательством и нормативными актами России. Полный их список представлен в 16 статье Трудового кодекса.
В том случае, если отпуск работника в течение нескольких дней или недель может негативно сказаться на хозяйственной деятельности предприятия, по соглашению сторон период отдыха может быть перенесен на следующий календарный год.
В том случае, когда перенос оформляется по инициативе самого сотрудника, его руководитель должен заверить соответствующее заявление, после чего оно вступит в силу.
Если же перенос отпусков связан с производственными проблемами, кадровая служба и бухгалтерия должны располагать письменным согласием работника на осуществление подобной операции.
Во избежание конфликтных ситуаций в новом соглашении лучше указать новые даты отпуска.
Отметим, что перенести отпуск можно не более, чем на 12 месяцев. Кроме того, эта мера не должна быть практикой ввиду своей исключительности. За злоупотребление переносом отпусков работодатель может быть подвергнут штрафным санкциям.
Штраф за непредоставление отпуска
Трудовой кодекс Российской Федерации запрещает не предоставлять сотруднику отдых в течение более, чем двух лет подряд.
В ситуациях с несовершеннолетними сотрудниками или тем, кто занят на вредных производствах, такое непредоставление отпуска карается по факту – без срока. Соответствующие нормы прописаны в 124 статье ТК.
Административная ответственность выражена в следующих тезисах:
- юридическое лицо в случае первого нарушения карается штрафом в размере от 30 до 50 тысяч рублей, а за каждое последующее нарушение – штрафом от 50 до 70 тысяч рублей;
- индивидуальный предприниматель или должностное лицо в случае первого нарушения карается штрафом в размере от 1 до 5 тысяч рублей, а за каждое последующее нарушение – штрафом от 10 до 20 тысяч рублей. Кроме того, к должностным лицам может быть применена дисквалификация на срок от 1 до 3 лет.