ИП и гражданская оборона с 2022 года

Новый порядок обучения пожарной безопасности начинается с 1 марта 2022 года 25.01.2022 01:07

Приказ МЧС России № 806 активизируется с марта 2022 года. Он запускает измененный принцип обучения по пожарной безопасности, аннулируя порядок № 645, по которому мы учились и учили 14 лет. Поскольку старые правила потеряли актуальность в современной жизни, предусмотрены масштабные изменения.

Те, кто обучался по старым правилам и владеет удостоверением по пожарной безопасности, у которого еще не кончился срок, сможет работать с ним и дальше, пока тот действителен. Внепланово обучаться не надо.

Для плановой профподготовки и переподготовки новый порядок по пожарной безопасности действителен. По нему начнут обучать с марта этого года. Перемены в нормативах глобальные, а именно:

повышенные требования к противопожарным инструктажам;
исключение программы ПТМ внутри организации;
введение обязательного минимума для дополнительного профобучения в области ПБ для должностных лиц.

Рассмотрим основные нюансы и нормы новых правил пожарной безопасности подробно.

Инструктаж по пожарной безопасности с 2022 года

У кого есть право осуществлять инструктаж ПБ

Лица, допущенные до инструктирования, должны иметь непосредственно пожарно-техническую или дополнительную профессиональную подготовку, пройденную в рамках повышения квалификации по пожарной безопасности. К таковым относятся:

руководители организаций;
ответственные за ПБ специалисты, назначенные руководителем в приказе;
физлица или специалисты учебного учреждения с соответствующими полномочиями, привлекаемые по договору гражданско-правового характера.

Организации, не относящиеся к объектам с массовым нахождением людей или к взрывоопасным объектам, например, учебные заведения, могут не иметь лиц со специальным пожарно-техническим образованием. Для проведения инструктажа достаточно периодически приглашать человека со стороны с правом его проводить.

На предприятии должен находиться специалист или даже целая служба со специальной профессиональной пожарно-технической подготовкой в случаях, если:

Организация является пожароопасным или взрывоопасным объектом.
В сфере функционирования организации имеется массовое скопление людей.
В штате организации есть должность специалиста по пожарной профилактике (Приказ Минтруда № 696н от 11.10.2021).

В остальных ситуациях достаточно иметь в компании специалиста со средним профессиональным или высшим образованием, который периодически проходит курс повышения квалификации по пожарной безопасности.

Программы для инструктажа по пожарной безопасности

Вид программ для инструктажа с 2022 года, описано в Приказе Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 806 в Приложении № 2.

Смотреть приказ

Программы надо создавать ответственному за проведение инструктажей лицу. Это может быть специалист, отвечающий за ПБ на предприятии.

Также создание программы инструктажа можно поручить привлеченному со стороны лицу с заключением договора ГПХ. Это наиболее легкий способ соответствовать нормативам небольшим организациям и ИП. Однако надо учитывать, что такое лицо не сможет быть ответственным за ПБ, где это требуется по штату. Об этом говориться в Постановлении Правительства РФ № 1479, начавшем действовать с 16.09.2020.

Проведение инструктажа по пожарной безопасности пошагово

Руководитель организации в приказе производит назначение выбранного сотрудника, который проведет инструктаж.
Данное лицо направляется в аккредитованный учебный центр для прохождения курса повышения квалификации по ПБ. Это указано в ст. 196 ТК РФ.

Основанием служит вышеописанный приказ руководителя.
После курсов специалист создает программы для инструктирования сотрудников своей организации. Определяет форму журнала регистрации инструктажей, периодичность их проведения.

Составляет список вспомогательных материалов, куда могут входить плакаты методички, тренажеры, демонстрационные средства и так далее.
Далее программы, журнала, план и список должен одобрить работодатель.
Работодатель приобретает или поручает закупить указанные в списке материалы для инструктажа.
Утвержденный человек инструктирует по плану и ведет отчетность.

Периодичность инструктажей ПБ в организации

Разберемся, когда надо проводить инструктажи, поскольку это важный аспект в сфере обеспечения пожарной безопасности. Существуют регламентированные мероприятия, которые нужно провести.

Водный инструктаж специалист проводит с работником после вступления им в должность, но до начала работ. Сюда же относится случай перевода на другую должность или специальность уже работающего сотрудника.

Повторный инструктаж ПБ нужен раз в году в организациях с временным пребыванием на них менее 50 человек одновременно. В противном случае необходимо осуществить повторный инструктаж раз в полгода.

Также каждые 6 месяцев надо проводить повторный инструктаж в организациях, чья деятельность относится к категории:

взрывоопасных предприятий;
пожароопасных предприятий;
охранных служб.

И с сотрудниками, в чьи служебные обязанности входит охрана и защита объектов и имущества компаний.

Обучение пожарной безопасности в рамках дополнительного профобразования

Кому требуется обучаться ПБ

Мы определили, кто должен проводить инструктаж в организации, теперь разберемся, кому вообще предписано обучение по пожарной безопасности, следуя новым правилам.
Лица, не имеющие среднего профессионального или высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или «Техносферная безопасность» по профилю ПБ, и лица, не получившие профессиональных компетенций при получении официального образования, обязаны обучиться пожарной безопасности по программе профессиональная переподготовка.
Лица, компетентные в сфере ПБ или уже получившие образование в данной области, должны освоить курсы повышения квалификации. Данный уровень образования необходим:

ответственным за ПБ в организациях с массовым присутствием людей, на взрывоопасных и пожароопасных объектах;
ведущим специалистам технических и производственных отделов таких организаций;
руководителям и ответственным за ПБ в эксплуатирующих и управляющих компаниях по многоквартирным домам.
специалистам, выполняющим обязанности по проведению инструктажа;
штатным должностным и замещающим их лицам по пожарной профилактике.

При этом лица, имеющие любое официальное образование ниже среднего профессионального, не могут обучаться по программе пожарной безопасности и назначаться на вышеуказанные должности в организации. Об этом говорится в Законе №273-ФЗ т. 76. Таким образом, школьного аттестата недостаточно. Исключение составляют лица, получающие в данный момент среднее профессиональное или высшее образование, то есть студенты вузов и техникумов.

Обучение пожарной безопасности пошагово

Составление списка работников, кому требуется обучение ПБ.
Утверждение приказом данного списка.
Заключение договора на предоставление обучающих услуг с аккредитованной учебной организацией.
Отправка сотрудников из списка на обучающие курсы, включая дистанционные.
Отметка в документации о прохождении определенных сотрудников в целях своевременной отправки на курсы повышения квалификации этих сотрудников по истечению срока действия их компетенции в соответствии с полученным ими удостоверением.

Обучение и проверка знаний ПБ

Понятие пожарно-технического минимума упразднено. Сейчас проходят либо программу повышения квалификации, либо переквалификации в области пожарной безопасности. Программы различные по длительности и выпускному сертификату.

Варианты обучения ПБ	Повышение квалификации	Профпереподготовка
Длительность	от 16	от 250
Выпускной документ	удостоверение	диплом

Обучающие программы различаются в разных учебных центрах. Это законно (Закон № 273-ФЗ, ст. 76, ч. 13). Кроме того, периодичность для повышения квалификации тоже различается. У одних знания нужно обновлять каждые 3 года, в других – 5 лет. Этот аспект также находится в юрисдикции обучающих организаций. Профпереподготовка, как правило, действительна бессрочно.

Обучение пожарной безопасности надо проходить только в специализированных центрах, имеющих лицензию, чтобы обучать.

После окончания курсов ученик проходит итоговую аттестацию. Если она пройдена хорошо, он получает удостоверение или диплом, в зависимости от вида обучения. Такой порядок получения компетенции определен Приказом Минобрнауки РФ № 499 в п. 19.

Ип и гражданская оборона в 2019году

Начиная с мая 2017 года Правительство РФ ужесточило требования к мероприятиям, связанным с гражданской обороной и проведением вводного инструктажа в этой части. Это коснулось всех работодателей. А как же ИП и гражданская оборона в 2018 году? Точного ответа в законе нет. Разбираемся с этим вопросом.

Вопросы подготовки населения в области гражданской обороны (далее также – ГО) регулирует специальное Положение, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 02 ноября 2000 года № 841.

В связи со всплесками международной напряженности руководство страны решило ужесточить правила в отношении предупредительных и профилактических мер в сфере гражданской обороны. В итоге кабинет министров разработал пакет изменений в указанный документ.

Постановление от 19 апреля 2017 года № 470 действует со 2 мая. Согласно ему, водный инструктаж по ГО в отношении вновь принятых сотрудников с этой даты обязаны проводить все наниматели. Срок – в течение первого месяца работы новичка на данном предприятии. При этом про аналогичную обязанность у предпринимателей ничего не сказано.

Помимо обязательного проведения в отношении новых сотрудников вводного инструктажа по гражданской обороне с 02.05.2017 у работодателей появился ряд дополнительных обязанностей. Им необходимо:

разработать программу проведения вводного инструктажа по ГО;
планировать и проводить учения и тренировки в рамках гражданской обороны с персоналом.

Анализ нововведений показывает, что в целом подготовка работников в области ГО получила уклон в сторону военной составляющей, курсового обучения, а также практического применения полученных знаний. Понятно, что данные правила в полной мере продолжают действовать в 2018 году.

Предприниматели

Должны ли соблюдать новые требования по гражданской обороне ИП наравне с юридическими лицами? Прямого ответа на этот вопрос в законодательстве нет.

Так, в постановлении Правительства РФ от 02 ноября 2000 года № 841 предпринимательское сообщество вообще не упоминается. В изменениях в данный документ от 19 апреля 2017 года № 470 – тоже.

На наш взгляд, предпринимателям лучше держать ситуацию с ГО у себя на полном контроле. То есть – целиком и полностью соблюдать все правила и требования как старые, так и новые, установленные Правительством России и профильным ведомством – Министерством по чрезвычайным ситуациям (МЧС).

В доказательство скажем следующее. Существует специальный Регламент МЧС по гражданской обороне. Он утверждён приказом Министерства от 26.06.2012 № 358. Среди прочего его пункт 4 уточняет, что предмет государственного надзора – это проверка выполнения организациями (юридическими лицами, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ) требований и мероприятий в области ГО.

Более того: в данном законодательстве нет уточнения относительно наличия у ИП штата работников, а также численности персонала. Это говорит о том, что со 2 мая 2017 года обязательный инструктаж по гражданской обороне, а также ряд смежных обязанностей, перечисленных нами выше, вменён как компаниям, так и частным предпринимателям. Актуальность нововведений сохраняется и в 2018 году.

Документы

Появление новых обязанностей в сфере ГО требует соответствующего документального оформления. В первую очередь, это программа вводного инструктажа ИП, которую он должен разработать и утвердить. В целом она не будет сильно отличаться от аналогичного плана у юридического лица.

Во-вторых, предпринимателю надо бы завести специальный регистр, в котором он будет фиксировать факты прохождения его персоналом вводного инструктажа по ГО и ЧС.
На практике такой журнал инструктажа для ИП ничем не отличается от аналогичного документа у организаций. Подробно о форме бланка такого журнала мы писали здесь:
«Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне: образец».

Будет ли проверка?

В Обзоре правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России отвечает на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления своей надзорной деятельности.

Среди прочего отмечено, что на сегодняшний день в целях снижения административного давления на предпринимательское сообщество плановые проверки в области гражданской обороны в отношении них не проводятся (хотя вероятность внеплановой ревизии никто не отменял).

В свою очередь, ожидать проверку следует:

исполнительным органам власти федерального и регионального уровня;
органам местного самоуправления;
предприятиям, отнесенным к категориям по гражданской обороне;
предприятиям, у которых на балансе есть защитные сооружения ГО.

Также см. «План проведения проверок организаций и ИП в 2018 году».

Источник: http://buhguru.com/kadrovaya-rabota/grazhdanskaya-oborona-i-ip-soblyudenie-t.html

В положение о гражданской обороне внесли изменения

Пока все думают, как быть с онлайн-кассами и персональными данными, незаметно вступили в силу поправки в положение о гражданской обороне.

Теперь у работодателей стало еще больше обязанностей по подготовке сотрудников: нужно готовить, заверять и обновлять кучу документов.

А директорам даже небольших и далеких от всех этих оборонных дел фирм придется пройти платное обучение и сдать экзамены.

Вроде полезное дело, но не такими же методами!

В России есть закон о гражданской обороне и положение о подготовке населения ко всяким плохим делам. Эти документы объясняют, кто, что, как и когда должен делать, чтобы в случае форс-мажора было меньше неприятных последствий.

Вот что теперь обязаны сделать все работодатели:

организовать вводный инструктаж для новичков;
провести курсовое обучение сотрудников;
разработать внутренние документы: приказы, планы, программы мероприятий;
провести тренировки и учения;
создать материально-техническую базу.

В КоАП есть статья 20.7 по штрафам за нарушение закона о гражданской обороне. Штрафы выписывает региональное МЧС. Оно контролирует, как предприниматели выполняют требования по поводу гражданской обороны.

Если не провести вводный инструктаж по гражданской обороне или не разработать программу курсового обучения сотрудников, могут выписать штраф до 200 тысяч рублей фирме и еще 20 тысяч — директору. Для сравнения, если не использовать онлайновую кассу, оштрафуют на 30 тысяч рублей; если не опубликовать на сайте политику обработки персональных данных — штраф 40 тысяч рублей.

Гражданская оборона необязательно связана с войной, хотя и с этим тоже. Все люди должны знать, как вести себя в чрезвычайной ситуации. Если случится наводнение, землетрясение, пожар или теракт, нужно понимать, что можно и нельзя делать, как оказать первую помощь и уменьшить ущерб. Детей этому должны учить в школе, а взрослых — на работе.

Лучше не расслабляться. В постановлении правительства упоминаются организации, а в регламенте МЧС по делам гражданской обороны есть расшифровка, что организации — это юридические лица и предприниматели. Поэтому все, у кого есть наемные сотрудники, должны соблюдать закон, проводить обучение и составлять документы.

Перечень и содержание документов, список сотрудников, которым надо пройти обучение, и план мероприятий по гражданской обороне зависит от вида деятельности и численности штата. Есть типовые рекомендации, но их нельзя использовать бездумно. Придется адаптировать, а потом утверждать в МЧС.

Вот с чего нужно начать, чтобы избежать штрафа:

Найдите в своем регионе учебный центр, который занимается обучением по гражданской обороне. Их деятельность не лицензируется, поэтому проверьте, могут ли они выдавать корочки. Обучение одного сотрудника стоит от двух до пяти тысяч рублей. Можно учиться дистанционно: это займет девять дней или меньше.
Договоритесь об обучении.
Закажите пакет документов для своей организации. В Москве это стоит 20—40 тысяч рублей с учетом согласования в МЧС. Если будете менять офис, документы придется утверждать заново, но выйдет дешевле.
Можно составить документы самому, но придется этому научиться и потом ходить по инстанциям. Такое обучение тоже платное, зато при необходимости можно вносить изменения, менять программы, составлять приказы и никому не платить.
Если не знаете, что делать, и не хотите платить деньги, позвоните в региональное отделение МЧС. У них есть консультационные центры, где объяснят, как быть в вашем случае.
Вовремя оформляйте вводный инструктаж для новых сотрудников и обновляйте документы. Из-за забытой подписи или неправильной даты можно потерять десятки тысяч рублей.

Если к вам пришли с проверкой, а документов нет, признавайте вину, убеждайте, что исправитесь, и устраняйте нарушения. В России незнание закона не освобождает от ответственности, но признание вины может уменьшить последствия. А может и не уменьшить.

Правильно вести себя в чрезвычайной ситуации нужно самим людям, чтобы они могли защитить себя, своих детей и имущество. Заставить каждого человека пройти обучение не получится, поэтому эту обязанность возложили на работодателей. Они должны всё организовать и оплатить.

Чтобы работодатели исполняли закон, ввели штрафы. Они действовали и до этих поправок и были такими же большими. Со 2 мая поводов для штрафов стало больше, но соблюдать закон нужно было и раньше.

Если по-честному получить корочку и обучить сотрудников, от этого будет больше пользы, чем вреда. Но даже если подойти к вопросу формально, избежать штрафа несложно. Когда придет проверка, в первую очередь потребуют документы. Если всё правильно и вовремя оформить, вам ничего не грозит.

Поищите на сайтах региональных МЧС список вопросов, на которые нужно иметь ответ при проверке по поводу гражданской обороны, и подготовьте документы по этому перечню. Это может оказаться гораздо проще, чем вы думаете. Но всё равно придется потратить время и деньги.

Постановление правительства — это не формальная бумажка, оно официально вступило в силу. Федеральный закон — тоже официальный и действующий нормативный документ. И административные штрафы по 200 тысяч рублей тоже самые настоящие.

Можно предположить, что инспекторы из МЧС завтра не пойдут с проверками в маленькие офисы, а в первую очередь будут обращать внимание на заводы, которые должны работать, даже если война, или на водоканал с межрайгазом. Готовить сотрудников к работе во время войны или стихийных бедствий важно для больниц, банков, хлебозаводов, школ и атомных станций. А для интернет-магазинов и продавцов инфокурсов, может быть, не так важно.

Но в законе нет ограничения, что его должны соблюдать только компании с большой численностью или стратегически важным видом деятельности. Этот закон касается всех. И проверить тоже могут всех.

Особенности проведения проверок органами ГПН в 2022 году: на какие наложен мораторий, а какие не отменены

На фоне всем известных событий Правительством РФ принято решение установить особый порядок и частично наложить мораторий на проведение проверок в 2022 году, в том числе проверок среднего и малого бизнеса. В результате 10 марта 2022 года было официально опубликовано постановление Правительства РФ от 10.03.2022 г.

№ 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление), которое в тот же день вступило в силу.

Данным законодательным актом наложен запрет на проведение с 10 марта 2022 года большинства плановых проверок на всех объектах, включая средний и малый бизнес, а также предусмотрена отмена внеплановых проверок.

Поскольку данное Постановление напрямую затрагивает деятельность органов государственного пожарного надзора (далее – органы ГПН), мы решили подготовили отдельную статью, в которой расскажем, как изменился порядок проведения органами ГПН проверок или, как их сейчас принято называть, контрольных (надзорных) мероприятий, а также профилактических мероприятий с 10 марта 2022 года. То есть мы убрали из текста Постановления все позиции, не относящиеся к деятельности органов ГПН при осуществлении федерального государственного пожарного надзора и лицензионного контроля, а также не относящиеся к проведению проверок и профилактических мероприятий. Все, что осталось поместили в данную статью, дополнив текст нашими ми.

Какие плановые проверки допускается проводить в 2022 году

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления в рамках федерального государственного пожарного надзора допускается проведение запланированных на 2022 год плановых контрольных (надзорных) мероприятий только в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска:

дошкольное и начальное общее образование;
основное общее и среднее (полное) общее образование;
деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления;
деятельность детских лагерей на время каникул;
родильные дома, перинатальные центры;
социальные услуги с обеспечением проживания.

Как видите, в основном проверять будут те объекты, в которых могут находиться дети.

Как будут проводиться внеплановые проверки в 2022 году

С внеплановыми проверками все немного сложнее. Их разбили на три группы: те, которые проводятся при условии их согласования с органами прокуратуры, без согласования и с извещением органов прокуратуры.

Итак, в соответствии с пунктом 3 Постановления внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия при условии согласования с органами прокуратуры проводятся исключительно по следующим основаниям:

при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков, или индикаторов риска, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, или индикаторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка проводится исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении органа ГПН информации.

Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия без согласования с органами прокуратуры проводятся исключительно по следующим основаниям:

по поручению Президента Российской Федерации;
по поручению Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу Постановления;
по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу Постановления и согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;
по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
при представлении контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.

Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия с извещением органов прокуратуры проводятся исключительно в отношении некоммерческих организаций по основанию, установленным подпунктом 2 пункта 42 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также в отношении религиозных организаций по основанию, установленному абзацем третьим пункта 5 статьи 25 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Если основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, проверок на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска являются факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера орган ГПН вправе приступить к проведению внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, незамедлительно с извещением в установленном порядке органов прокуратуры о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

Что будет с проверками, которые уже начались
Постановлением предусмотрен и порядок действий в отношении проверок, которые уже начались или которые должны были начаться после вступления в силу Постановления, то есть после 10 марта 2022 года.
Так в соответствии с пунктом 5 Постановления в отношении контрольных (надзорных) мероприятий дата начала, которых наступает после вступления в силу Постановления и проведение которых, в соответствии с ним не допускается, органом ГПН должно быть принято единое решение об их отмене в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу Постановления.
В свою очередь на основании пункта 7 Постановления контрольные (надзорные) мероприятия, проведение которых не допускается в соответствии с Постановлением и не завершенные на день вступления в силу Постановления, подлежат завершению в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу Постановления путем составления акта контрольного (надзорного) мероприятия, с внесением в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, соответствующих сведений.
При этом в пункте 6 Постановления, сказано, что проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий не завершенных на момент вступления в силу Постановления, не допускается до момента осуществления действий, предусмотренных пунктом 7 Постановления (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, проведение которых возможно по основаниям, предусмотренным пунктом 3 Постановления, то есть тех внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий проведение которых допускается Постановлением (о них мы рассказали выше)).
Теперь постараемся изложить все то же самое, только в более сжатой форме и простым языком.
Все проверки, на которые было вынесено решение о начале их проведения после 10 марта, и проведение которых, в соответствии с Постановлением не допускается, должны быть отменены.
Все проверки, которые были начаты до 10 марта включительно, но не завершены и проведение которых, в соответствии с Постановлением, не допускается, должны быть завершены в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу Постановления (за исключением внеплановых проверок, проведение которых возможно по основаниям, предусмотренным пунктом 3 Постановления).
Также нельзя не упомянуть о том, что согласно пункта 7 Постановления, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью.
Насколько нам известно органами ГПН было принято решение в случаях необходимости завершения проверок по основанию, указанному в пункте 7 Постановления, отражать в актах и предписаниях нарушения требований пожарной безопасности, выявленные по состоянию на 10 марта 2022 года.
Что изменится в продлении исполнения сроков предписания, выданных органами ГПН

Правительство РФ не оставило без внимания возможность продления сроков исполнения предписаний (в том числе предписаний органов ГПН).

Так на основании пункта 8 Постановления срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» до дня вступления в силу Постановления и действующих на день вступления в силу Постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.

Но это еще не все. Также контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в орган ГПН не позднее предпоследнего дня срока, указанного выше (то есть срока продления исполнения предписания на 90 календарных дней). Данное ходатайство (заявление) должно рассматриваться в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.

Эти послабления похожи на те, которые применялись в 2020 году из-за эпидемии коронавируса, но только тогда не было автоматического продления срока исполнения предписания.

Можно ли будет проводить профилактические мероприятия в 2022 году

Что касается профилактических мероприятий, то их ограничения никак не затронули.

В пункте 10 Постановления сказано, что допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Напомним, что в соответствии с пунктом 47 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2012 года № 290, органами ГПН проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

информирование;
объявление предостережения;
консультирование;
профилактический визит;
обобщение правоприменительной практики.

Более того, соответствии с пунктом 2 Постановления, орган ГПН вправе осуществить вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного в отношении указанных в данном пункте объектов, профилактический визит. Если такое решение будет принято, то контролируемое лицо не вправе отказаться от профилактического визита.

На этом все. Надеемся, что данная статья поможет разобраться в новом порядке проведения проверок, который начал действовать с 10 марта 2022 года.

для инспекторов ГПНдля ответственных за соблюдение требований ПБдля всехпожарные проверки

Какие документы по го и чс должны быть в организации в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы по го и чс должны быть в организации в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Реализация документов стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Если сотрудник взят на должность, которая связана с обеспечением безопасности и защиты от ЧС, он обязан в течение первого года работы пройти программу повышения квалификации и получить дополнительное профессиональное образование.

Все остальные проходят курсовое обучение, участвуют в тренировках и других плановых мероприятиях. Также предусмотрено самостоятельное изучение правил гражданской обороны.

Документация для создания пункта выдачи СИЗ

Письмо МЧС России от 27.10.2020 N ИВ-11-85 «О примерном Порядке реализации инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях».

Объектом федерального государственного надзора (далее — объект надзора) является деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, при которых должны соблюдаться обязательные требования в области гражданской обороны, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).

Правительство Российской Федерации определяет порядок обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: организуют подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов” от 21.07.97 г. № 116-ФЗ.

Предметом федерального государственного надзора является соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом «О гражданской обороне» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

О документах по ГО и ЧС на предприятиях, эксплуатирующих ОПО

План-график проведения учений и тренировок с органами управления гражданской обороны, КЧС и ПБ и нештатных аварийно-спасательных формирований организации.

Федеральная налоговая служба сообщила о регионах, которые приняли решение увеличить сроки уплаты имущественных налогов для организаций.

Статья посвящена другому вопросу — требованиям Правил поведения, обязательным для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417).

Что изменится в России с 1 октября 2022 года: новые законы, стандарты и правила — Dava Group на vc.ru

Большая часть законов, которые вступят в силу в октябре 2022 года, коснутся финансовой сферы жизни россиян, а также многих предпринимателей: изменения в банковской сфере, новые правила выставления и получения электронных счетов-фактур по госзакупкам, справку о состоянии расчетов с бюджетом налоговая будет выдавать по новой форме, и это только часть изменений. Обзор наиболее важных, читайте в нашей статье.

{«id»:509277,»gtm»:null}

Повышение зарплаты бюджетникам

С 1 октября работники бюджетных организаций и гражданский персонал воинских частей ожидают повышения зарплат на 4%.

Увеличатся размеры окладов военнослужащих, призывников, проходящих военную службу по контракту, лиц, проходящих службу в войсках Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, сотрудников ОВД, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, государственной противопожарной службы, таможенных органов и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.

С 1 октября пройдет индексация пенсий для неработающих россиян, достигших восьмидесятилетия. Фиксированную выплату, которая в данный момент составляет около 6,5 тысяч рублей, для них увеличат в два раза. Писать заявление на повышение пенсии не нужно – индексация пройдет автоматически.

Обязанность банков информировать о гарантированном доходе по вкладам

Банки будут обязаны раскрывать условия вкладов в виде таблицы с 1 октября 2022 года. При выборе и открытии вклада — как в офисе, так и онлайн — вкладчик сможет ознакомиться с его ключевыми условиями, сведенными в краткую и понятную таблицу. В ней будут указаны:

— возможность пополнения вклада и имеющиеся ограничения на такую опцию;

— процентная ставка либо порядок ее определения;

— порядок выплаты вкладчику процентов по вкладу;

— порядок продления срока вклада;

— возможность досрочного снятия денежных средств и т. д.

Эта обязанность возложена на финансовые организации в связи с вступлением в силу с 3 июля 2022 года поправок, предусмотренных Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 324-ФЗ. В соответствии с ним в Закон № 395-I введена ст. 36.2, посвященная порядку информирования физлиц об условиях заключаемых договоров банковского вклада.

Ранее банкам также было рекомендовано раскрывать для клиентов всю информацию об условиях выпуска и обслуживания дебетовых платежных карт в табличной форме (Информационное письмо Банка России от 31 августа 2022 г. № ИН-03-45/110 «О раскрытии потребителям информации об условиях обслуживания расчетных (дебетовых) карт»).

Запрет или ограничения на онлайн-операции

С 1 октября 2022 года клиенты банков смогут добровольно ограничивать онлайн-операции для защиты от мошенников.

С указанной даты клиенты смогут самостоятельно устанавливать в банке, в котором они обслуживаются, запрет на онлайн-операции либо ограничивать их параметры — максимальную сумму для одной транзакции или лимит на определенный период времени. О такой возможности сообщается на официальном сайте Банка России.

Установить запрет на дистанционные каналы можно будет в отношении отдельных услуг — например переводов, онлайн-кредитования — либо на все операции.

Чтобы воспользоваться бесплатным сервисом, клиенту требуется написать заявление в свой банк — форму документа и порядок его направления определяет сама кредитная организация.

При этом отменить запрет или изменить параметры онлайн-операций клиент банка сможет в любое время без ограничений.

Дополнительная защита клиентов банков

Для дополнительной защиты клиентов от действий кибермошенников с 1 октября 2022 года банки будут обязаны проводить идентификацию всех устройств, с которых граждане совершают онлайн-операции – для этого будет необходимо подтвердить электронную почту и номер телефона.

Водителям разрешат предъявлять электронные водительские права

В начале октября автомобилистам в тестовом режиме разрешат показывать электронные водительские удостоверения. Новый электронный сервис протестируют в приложении «Госуслуги Авто». В данный момент готовятся соответствующие поправки к ПДД, которые сделают такую проверку документов легитимной.

Отмена моратория о банкротстве в 2022 году

В России не будут продлевать мораторий о банкротстве, который действовал до 1 октября. Такая мера была введена в стране дважды – из-за антиковидных ограничений и после введенных в отношении России санкций. Теперь этот вопрос будет решаться в индивидуальном порядке с предпринимателями.