Правительством РФ в очередной раз утверждена доля иностранной рабочей силы на 2022 год для компаний, работающих в России. На каких иностранцев распространяется ограничение? Что нужно сделать работодателю, чтобы не допустить превышение данного показателя?
Правительством РФ ежегодно регулируются потоки иностранной рабочей силы путем установления квот и допустимой доли иностранцев в компаниях. Квоты устанавливаются в отношении определенных профессий иностранцев в разрезе субъектов РФ.
А доли иностранцев устанавливаются в процентах в разрезе видов деятельности компании. Так определяется потребность в иностранных работниках с учетом социально-экономической ситуации в России.
И доля иностранцев для работы в компаниях рассчитывается на основе представленных Правительству прогнозных данных на следующий календарный год.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2021 г. №1706 утверждена доля иностранцев, которые могут трудиться в России, на 2022 год (по тексту – Постановление №1706).
РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ В МОСКВЕ
Какие утверждены допустимые доли для работы иностранцев на 2022 год?
Основой для установления допустимой доли иностранцев являются коды ОКВЭД, а также территория, на которой осуществляет деятельность компания. Коды ОКВЭД заявляются при регистрации компании, впоследствии их можно дополнить либо изменить на основании ОК 029-2014 (КДЕС ред.2).
Поэтому если компания заявила определенный код по своей деятельности, то она обязана соблюдать ограничения, установленные для этого кода ОКВЭД.
На 2022 году доля иностранной рабочей силы в российской компании не претерпела существенных изменений, за исключением ряда отраслей и территорий.
Например, для компаний, работающих в Краснодарском крае в строительной области, допустимая доля иностранцев сократилась на 20% и составила 60% (п.5 Постановления №1706).
Данная отрасль относится к разделу F справочника ОКВЭД. А в прошлом году доля иностранцев в строительной сфере для всех компаний составляла 80%. Причина такого сокращения вполне ожидаема.
Краснодарский край входит в тройку лидеров по объемам вводимого жилья. А в рамках развития дорожной инфраструктуры запланировано осуществление крупных инвестиционных проектов.
Поэтому немало российских граждан приезжают на Кубань в поисках работы.
Такая же ситуация, только в сфере овощеводства, складывается и в Астраханской области (п.2Постановления №1706). На 2022 год предусмотрено ограничение на привлечение иностранцев в размере 50% по отрасли «выращивание овощей» — код 01.13.1 справочника ОКВЭД.
В остальных отраслях экономики остались 50% ограничения на привлечение иностранной рабочей силы в 2022 году. Например, для деятельности, связанной с лесоводством и лесозаготовками, обработкой древесины и производством изделий из дерева и пробки, оптовой торговлей древесным сырьем, необработанными лесоматериалами и пиломатериалами.
По-прежнему самой высокой допустимой долей является строительство, за исключением компаний, работающих в Краснодарском крае – 80% иностранцев, а также деятельность, связанная с управлением недвижимостью, обслуживанием зданий и сооружений – 70% иностранцев.
Какие иностранцы не подпадают под ограничения?
При расчете допустимой доли иностранцев компания должна исключать некоторые категории.
Под ограничения на работу не попадают иностранцы, которые:
- являются ВКС и члены их семей (п.2 ст.13.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ);
Ведь такой иностранец обладает высоким уровнем знаний в соответствующей отрасли и поэтому работодатель, в первую очередь, заинтересован в его трудоустройстве. И было бы нелогичным, если на него распространялись бы ограничения в привлечении к работе.
- являются гражданами государств-членов ЕАЭС (п.2 ст.97 Договора о ЕАЭС).
К ним относятся иностранцы, имеющие РВП или ВНЖ из Республики Беларусь, Армении, Казахстана, Киргизии.
Об этом напомнили специалисты в письме Минтруда РФ от 19.10.2021 г. №16-4/10/В-13774.
РАБОЧАЯ ВИЗА
Как работодателю привести численность иностранцев к нужному показателю?
Компании-работодателю следует заранее подготовиться к соблюдению допустимой доли иностранцев. Так, до 1 января 2022 года работодатель должен привести численность иностранных работников в соответствии с требованиями Постановления №1706.
Если у работодателя доля иностранцев превышает допустимый предел, то они подлежат увольнению по п.9 ст.327.6 ТК РФ. В этом случае работодатель в «бумажной» или электронной трудовой книжке должен сделать запись с указанием на специальную статью. По данному основанию с иностранцем можно расторгнуть трудовой договор досрочно.
Как мы уже говорили, иммунитетом от увольнения обладают две категории иностранцев – ВКС и граждане из стран ЕАЭС. Их нельзя увольнять по данной статье, устанавливающей специальные основания для увольнения.
Какой штраф грозит работодателю за превышение доли иностранцев?
Если компания-работодатель не приведет численность иностранных работников к допустимой величине, то ее ждут серьезные штрафы (п.1 ст.18.17 КоАП РФ).
На компанию, как на юридическое лицо, могут наложить штраф в размере от 800 тысяч до 1 млн рублей. Должностному лицу компании может грозить штраф от 45 тысяч до 50 тысяч рублей.
Вместо штрафов контролирующие органы могут приостановить деятельность компании от 14 до 90 суток.
Материалы по теме
18.11.2022
Как правильно давать и брать деньги в долг?
Правительство утвердило на 2022 год допустимую долю работников-иностранцев в компаниях
Содержание:
Получить консультацию специалиста
Ограничения по количеству иностранных работников
Для иностранцев, которые работают в РФ на основании разрешения на работу по определенным профессиям, установлены квоты. Чтобы можно было принять визового иностранца на работу, то у работодателя должна быть эта квота. Заявку на квоту подает работодатель за год: на 2022 год заявки принимались до июля 2021 года.
Помимо квоты, которая касается визовых иностранцев, Правительство РФ ежегодно устанавливает максимальный процент иностранных сотрудников в определенных сферах. В этот процент входят не только визовые, но и безвизовые иностранцы.
Примечание редакции: о допустимой доле иностранных сотрудников на 2021 год читайте в статье Базы Знаний «Нарушение ограничений по приему иностранцев в определенной сфере».
Постановлением от 07.10.2021 №1706 Правительство установило, какой максимальный процент от общего числа работников могут составлять иностранцы в 2022 году.
Работодатели должны привести количество работников-иностранцев в соответствие с новыми требованиями до конца 2021 года.
Допустимая доля иностранных работников в 2022
Требования по допустимому числу иностранцев установлены для следующих отраслей:
- выращивание овощей – 50% иностранцев;
- лесоводство и лесозаготовки – 50%;
- обработка и производство изделий из дерева (кроме мебели) – 50%;
- строительство – 80%;
- работа с сухопутным пассажирским транспортом и с автомобильным грузовым транспортом – 24%;
- управление недвижимостью и обслуживание зданий и территорий – 70%;
- оптовая торговля древесиной и пиломатериалами – 50%;
- розничная торговля алкоголем и табаком – 15%;
- спортивная деятельность – 25%.
Где работа иностранцев не допускается в 2022 году
В 2022 году иностранцы по-прежнему не смогут работать в этих областях:
- розничная торговля на рынках и вне магазинов;
- торговля в аптеках.
Исключения по допустимой доле иностранцев
Есть ряд исключений для нескольких отраслей применительно к областям:
- в Астраханской области на предприятиях по выращиванию овощей количество иностранцев не ограничивается;
- в строительных компаниях в Бурятии, Амурской области и в Москве количество иностранцев не ограничено;
- в Дагестане доля иностранцев в сфере строительства – не более 50%, в Краснодарском крае – не более 60%.
Если превысить долю иностранцев в компании
Штрафы за превышение допустимой доли внушительные: от 800 000 до 1 млн рублей или приостановление деятельности до 90 суток по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ. Поэтому если в кодах ОКВЭД компании есть упомянутые сферы, советуем рассчитать долю иностранных сотрудников, чтобы успеть при превышении нормы расторгнуть договоры с частью иностранцев или принять на работу граждан РФ.
Обязательно при расторжении договора нужно подать уведомление об увольнении в МВД в течение 3 рабочих дней с даты увольнения.
Примечание редакции: как правильно подать уведомление о расторжении договора, читайте в статье Базы Знаний «Уведомление о расторжении договора с иностранным гражданином».
Как правильно расторгнуть договор с иностранцем в подобной ситуации, подскажут миграционные специалисты. Условия и стоимость на сайте ЦВТМ — » Консультация юриста».
Квоты на иностранных работников на 2022 год
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на привлечение иностранных сотрудников. Каковы нормы на 2022 год, как правильно трудоустроить иностранца по квоте, расскажем далее в нашей статье.
Как получить разрешение на привлечение иностранных работников
По общему правилу работодатель (заказчик работ, услуг) имеет право использовать труд иностранцев при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников (абз. 1 п. 4 ст. 13 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Работник из-за границы вправе трудиться в РФ, если он:
• достиг 18 лет;
• имеет разрешение на работу или патент.
Этот порядок не распространяется на тех иностранцев, которые:
• постоянно проживают в РФ, то есть имеют вид на жительство;
• временно проживают в РФ на основании разрешения на временное пребывание;
• признаны беженцами – до утраты или лишения этого статуса;
• имеют временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ;
• прибыли в РФ в безвизовом порядке;
• являются высококвалифицированными специалистами, привлеченными к трудовой деятельности в РФ в соответствии со ст. 13.2 закона № 115-ФЗ;
• являются участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ;
• являются сотрудниками диппредставительств;
• являются журналистами, аккредитованным в РФ;
• получили временное убежище;
• являются научными и педагогическими работниками, приглашенными для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью при определенных условиях;
• прибыли на гастроли не более чем на 30 суток;
• являются гражданами стран ЕАЭС (п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014).
Таким образом, получать разрешение на привлечение сотрудников из-за границы следует только в отношении визовых иностранцев, временно пребывающих на территории РФ. Об этой категории лиц пойдет речь далее в нашей статье.
Для получения разрешения работодатель должен выполнить следующие шаги.
Шаг 1 – подать заявку о необходимости привлечения иностранных работников
Для получения разрешения работодателю нужно, чтобы его потребность в сотрудниках из-за рубежа была учтена при определении Правительством РФ квот на въезд в РФ иностранной рабочей силы.
Для этого перед получением разрешения следует подать в региональный уполномоченный орган заявку о необходимости привлечения иностранных сотрудников.
Информацию о том, в какой именно уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ необходимо подать заявку и сведения о его адресе, телефоне, часах приема заявок можно узнать на сайте www.migrakvota.gov.ru в разделе «Уполномоченные органы субъектов Российской Федерации».
Форма заявки и рекомендации по заполнению содержатся в приложениях № 1 и 2 к правилам определения органами государственной власти субъекта РФ потребности в привлечении иностранных работников, утвержденным Приказом Минтруда РФ от 23.01.2014 № 27н.
Работодатель может подать заявку (абз. 2 п. 5 правил):
• на бумаге;
• в форме электронного документа при взаимодействии с использованием информационно-аналитической системы определения потребности в привлечении иностранных работников, размещенной на сайте www.migrakvota.gov.ru.
В течение 25 дней со дня поступления заявки уполномоченный орган субъекта РФ принимает решение об удовлетворении заявки в полном объеме либо ее полном или частичном отклонении (п. 7 правил).
Шаг 2 – подать заявление на выдачу разрешения
Для получения разрешения на привлечение сотрудников из-за границы необходимо подать заявление (п. 37 административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ от 01.08.2020 № 541).
Одновременно с заявлением может подать (пп. 65.1 п. 65 административного регламента):
• индивидуальный предприниматель – копию паспорта, выписку из ЕГРИП;
• иностранная компания – документ, содержащий сведения, подтверждающие факт госрегистрации в РФ юрлица либо факт аккредитации на территории РФ филиала или представительства компании;
• российское юрлицо – выписку из ЕГРЮЛ;
Также работодатель может приложить документ, подтверждающий уплату госпошлины за предоставление госуслуги. Ее размер составляет 10 тыс. рублей за каждого зарубежного работника (пп. 23 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). Оплату нужно произвести до момента выдачи разрешения.
Форма заявления о выдаче разрешения на привлечение сотрудников из-за границы утверждена Приказом МВД РФ от 19.06.2017 № 392. Бланк заявления можно получить в подразделении по вопросам миграции. Можно также скопировать или распечатать форму, размещенную на официальном сайте МВД России.
Заявление заполняют посредством электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Исправления, помарки, неофициальные сокращения недопустимы. Заполняются все обязательные пункты и графы. Документ подписывает руководитель юрлица (филиала, представительства).
Заявление и необходимые документы можно подать и в электронной форме через портал госуслуг. В этом случае его заверяют усиленной квалифицированной электронной подписью. Прилагаемые к заявлению документы на бумажном носителе представляют в подразделение по вопросам миграции при получении разрешения. Без этих документов разрешение не выдадут.
Следует учитывать, что органы миграции будут проверять, подавал ли работодатель заявку о потребности в сотрудниках из-за границы. Разрешение выдадут только при наличии заключения о привлечении и использовании иностранных работников от регионального органа службы занятости (п. 3 ст. 18 закона № 115-ФЗ).
Порядок выдачи этого заключения определен Приказом Минтруда РФ от 24.10.2014 № 795н.
Решение о нецелесообразности привлечения сотрудников из-за рубежа может быть принято органом занятости, если:
• в регистре нет сведений о потребности работодателя в иностранных сотрудниках, потому что он эти сведения не подавал;
• на учете в центре занятости стоят российские граждане, чьи профессии подходят под вакансию, предоставляемую иностранцу.
Поступление отрицательного ответа из органа занятости станет причиной для отказа в выдаче разрешения на привлечение работников из-за рубежа (п. 71 административного регламента).
Шаг 3 – получение разрешения
Разрешение на привлечение работников из-за границы оформляют по форме, утвержденной Приказом МВД РФ от 19.06.2017 № 392.
Оно должно быть выдано не позднее 30 календарных дней со дня поступления пакета документов. Если требуется дополнительная проверка документов, этот срок могут продлить не более чем на 30 рабочих дней (пп.
26, 27 административного регламента).
Выдача разрешения возможна только на бумаге, предоставление документа в электронной форме не допускается (абз. 5 п. 4 ст. 18 закона № 115-ФЗ, п. 25 административного регламента). Срок действия разрешения составляет один год (абз. 1 п. 4 ст. 18 закона № 115-ФЗ).
Размер квоты на иностранных работников на 2022 год
Для трудоустройства визовых иностранцев в РФ действуют квоты. Их размер ежегодно утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в субъектах и возможностей регионов обустроить приезжих. (ст. 18 закона № 115-ФЗ)
На 2022 год квоты на выдачу визовым иностранцам приглашений на въезд в страну для работы и разрешений на работу пока не утверждены. Согласно проекту постановления Правительства РФ в следующем году может быть выдано 124 007 приглашений и столько же рабочих разрешений.
Правительство РФ также ежегодно устанавливает допустимую долю сотрудников из-за рубежа, привлекаемых к труду в различных отраслях экономики (п. 5 ст. 18.1 закона № 115-ФЗ). Этот показатель определяют с учетом потребности рынка труда в конкретном субъекте РФ и необходимости первоочередного трудоустройства граждан РФ.
Такие квоты на 2022 год утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2021 № 1706. В следующем году ограничения на иностранную рабочую силу в различных экономических отраслях в процентах от общего числа персонала составят в сфере:
• выращивания овощей (код 01.13.
1) — 50 процентов;
• лесоводства и лесозаготовки (код 02) – 50 процентов;
• обработки дерева, производства деревянных, пробковых и соломенных изделий, за исключением мебели (код 16) — 50 процентов;
• строительства (раздел F) — 80 процентов (не распространяется на Республику Бурятия, Амурскую область и Москву, в Дагестане квота составляет 50 процентов, в Краснодарском крае – 60 процентов);
• розничной торговли алкоголем в спецмагазинах и табаком (коды 47.25.1, 47.26) – по 15 процентов;
• розничной торговли лекарствами в аптеках (код 47.73), на рынках и в нестационарных торговых объектах (код 47.8), прочая розничная торговля вне магазинов, палаток и рынков (код 47.99) – 0 процентов;
• деятельности прочего сухопутного пассажирского и автотранспорта (коды 49.3, 49.41) — 24 процента;
• управления недвижимостью за вознаграждение или по договору (код 68.32) — 70 процентов;
• обслуживания зданий и территорий (код 81) – 70 процентов;
• прочей деятельности в области спорта (код 93.19) – 25 процентов.
Работодатели, у которых количество иностранных рабочих превышает установленные нормы, обязаны привести численность в соответствие, то есть уволить лишних иностранных сотрудников.
За невыполнение этого требования предусмотрена административная ответственность статьей 18.17 КоАП РФ. Штраф составит:
• для граждан – 2–4 тыс. рублей;
• должностных лиц — 45–50 тыс. рублей;
• компаний — 800 тыс. – 1 млн рублей или приостановка деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Порядок привлечения иностранного работника
Для получения визы иностранцу необходимо иметь приглашение на въезд для осуществления трудовой деятельности от работодателя (ч. 1 ст. 25 закона № 115-ФЗ). Его выдает подразделение МВД по ходатайству работодателя или заказчика работ (п. 2 ст. 18 закона № 115-ФЗ).
Для получения приглашения в подразделение МВД по вопросам миграции работодатель подает (п. 28.1, п. 28 административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ от 29.09.2020 № 677):
• ходатайство в двух экземплярах.
Также ходатайство можно подать в электронном виде через портал госуслуг;
• копию паспорта иностранного гражданина, срок действия которого не должен истекать раньше шести месяцев с даты окончания срока пребывания в РФ.
Также срок действия паспорта не должен истекать раньше чем через 1,5 года с начала предполагаемого срока пребывания;
• гарантийное письмо от работодателя, что он берет на себя обязательства по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению иностранца;
• документы для оформления иностранцу разрешения на работу в России. Разрешение на работу выдадут одновременно с приглашением (пп. 2 п. 2 ст. 18 закона № 115-ФЗ).
Работодатель также вправе представить разрешение от ФСБ на въезд сотрудника из-за рубежа на территорию с особым режимом, подтверждение оплаты госпошлины и другие документы в зависимости от конкретной ситуации. Их отсутствие не может стать причиной для отказа в выдаче приглашения (п. 35 регламента).
Отказать в выдаче приглашения могут, если исчерпана квота, установленная Правительством РФ (п. 37.8 регламента).
Госпошлина составляет 800 рублей за каждого иностранца (пп. 17 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).
Общий срок рассмотрения документов составляет не более 20 рабочих дней с даты регистрации ходатайства (п. 25.4 регламента).
Заключение договора с иностранным работником
Трудовой договор с сотрудником из-за рубежа заключают по тем же правилам, что и с гражданином РФ. Кроме стандартных условий для временно пребывающих в РФ визовых иностранцев в документ необходимо включить:
• сведения о разрешении на работу (абз. 2 ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).
Если для получения разрешения на работу необходимо заключить трудовой договор, то указанные сведения вносят после получения разрешения на работу. При этом договор вступает в силу не ранее дня получения разрешения на работу (ч. 2 ст. 327.
3 ТК РФ);
• условие о предоставлении работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизиты полиса ДМС или договора между работодателем и медорганизацией на предоставление работнику платных медицинских услуг.
Уведомление о привлечении иностранных работников
После заключения трудового договора с иностранным гражданином работодателю необходимо в течение трех рабочих дней с момента подписания договора уведомить об этом МВД (п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ). Форма уведомления утверждена Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.
Документ можно направить:
• на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России;
• подать в форме электронного документа через портал госуслуг (абз. 2 п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ).
За неуведомление или нарушение порядка и формы уведомления (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ):
• должностное лицо оштрафуют на сумму 35–50 тыс. рублей;
• компанию — на сумму 400–800 тыс. рублей либо ее деятельность могут приостановить на срок от 14 до 90 суток.
Налоги за иностранных работников в 2022
НДФЛ
Ставка НДФЛ с зарплаты иностранца зависит от того, является он налоговым резидентом РФ или нет (пп. 1, 3, 3.1 ст. 224 НК РФ). Иностранец считается налоговым резидентом РФ, если находится в России 183 календарных дня и более в течение следующих подряд 12 месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ).
Оплата труда иностранного работника — резидента РФ включается в основную налоговую базу. НДФЛ с включаемых в нее доходов, полученных в 2021 или 2022 годах, рассчитывается так (ч. 3 ст. 2 Закона «О внесении изменений» от 23.11.2020 № 372-ФЗ, пп. 9 п. 2.1 ст. 210, п. 1 ст.
224 НК РФ):
• с части основной налоговой базы в пределах 5 млн рублей – по ставке 13 процентов;
• с части основной налоговой базы свыше 5 млн рублей – по ставке 15 процентов.
С доходов иностранных сотрудников — нерезидентов налог нужно удерживать по ставке 30 процентов (п. 3 ст. 224 НК РФ).
Если в начале года иностранный работник не был налоговым резидентом, но в течение года приобрел этот статус, то НДФЛ нужно пересчитать по ставке 13 процентов.
Налоговые вычеты по НДФЛ положены только иностранцам – налоговым резидентам РФ (п. 3 ст. 210 НК РФ).
Страховые взносы
Временно пребывающим иностранным работникам взносы (пп. 15 п. 1 ст. 422, ст. 425 НК РФ, п. 1 ст. 7 закона № 167-ФЗ, п. 1 ст. 20.1 закона № 125-ФЗ, ч. 1 ст. 2 закона № 255-ФЗ):
• на ОПС и травматизм начисляют так же, как и россиянам;
• ВНиМ – по тарифу 1,8 процента;
• ОМС – не начисляют.
Юлия Сыскова
Какая допустимая доля иностранных работников в 2022 года ?! – Правовед Плюс
22.09.2022
Иностранные граждане в соответствии с установленными нормами миграционного законодательства Российской Федерации имеют право на особых условиях осуществлять трудовую деятельность в стране.
Это могут быть визовые, безвизовые иностранцы, временно пребывающие граждане в страну. Если говорить о временно пребывающих иностранцах, то это те лица, которые не имеют вида на жительство либо не обладают РВП.
Статус такого гражданина по закону подтверждаться может миграционной картой либо деловой, рабочей визой.
Есть еще и высококвалифицированные специалисты. Такие кадры особенно ценятся в системе современного трудоустройства России. Важно отметить то, что квоты для таких граждан и членов их семей не распространяются.
Принимают на работу быстро, без бюрократических проволочек и сверх установленных лимитов. Трудоустройство можно осуществить на основании ходатайства будущего работодателя. Трудовой документ для высококвалифицированных специалистов действует не дольше двух лет.
Потом при желании его можно продлить.
Временно пребывающие в Россию иностранцы без визы, такие как граждане Узбекистана, Таджикистана, Республики Молдавия, Донецкой, Луганской Народной Республики, Южной Осетии, Украины, Казахстана, Киргизии могут рассчитывать на упрощенное оформление на работу, получение РВП, ВНЖ, подданства страны.
Работодатель для таких категорий лиц по закону не обязан оформлять разрешение на привлечение к осуществлению трудовой деятельности
Трудятся граждане на основании такого документа, как трудовой патент. Важно отметить то, что патент действует в том регионе, в котором он выдан и выполняются работы. Отдельно надо сказать о таких лицах, как граждане ЕАЭС.
То есть те лица, которые относятся к гражданам Евразийского экономического союза. К ним отнести можно подданных Республики Беларусь, Казахстана, Армении, Киргизии. По закону они могут осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без патента.
Для работы в России им достаточно на руках иметь миграционную карту и гражданский паспорт.
Отличительные особенности заключения трудового договора с иностранными гражданами
В целом иностранные граждане заключают с российскими работодателями срочные или бессрочные трудовые договоры. Особенности заключения трудовых договоров полностью описаны в статье 50.1 Трудового кодекса Российской Федерации. В частности, есть следующие нюансы:
- Иностранному гражданину должно исполниться восемнадцать лет;
- В трудовом договоре обозначаются сведения о разрешении на осуществление трудовой деятельности. Это может быть патент, РВП, ВНЖ;
- иностранцем или лицом надо урегулировать вопрос об оказании ему медицинской помощи. На время заключения трудовых отношений с помощи.
Определение доли иностранных работников в Российской Федерации
Правительством Российской Федерации каждый год регламентируются и регулируются потоки иностранной рабочей силы. Делается это не только благодаря квотам, но и про помощи так называемой допустимой доли иностранных граждан в компаниях и организациях. Устанавливаются квоты в отношении определенных профессий.
Учет и фиксация квот ведется в разрезе субъектов Российской Федерации. Таким образом может быть определена нуждаемость регионов страны в иностранных работниках. Доля иностранных граждан само по себе основывается на прогнозных данных, которые предоставляют Правительству Российской Федерации. Основой для допустимой доли выступают коли ОКВЭД.
Учитывается тип территории в стране, на которой иностранцы могут вести свою трудовую деятельность. Все дело в том, что где-то требуется больше рабочих рук, где-то меньше. Компания может заявить определенный код ОКВЭД по своей деятельности уже при регистрации юридического лица.
В дальнейшем при желании руководства фирмы коды ОКВЭД можно изменить или добавить новые, если сфера деятельности фирмы расширяется.
В текущем 2022 году доля иностранцев в виде рабочей силы в Российской Федерации в стране изменения не претерпела
Исключение – это узкий ряд территорий страны и определенных отраслей. Например, для фирм, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае сократилась на двадцать процентов. Требуемая доля сотрудников на данный момент составляет шестьдесят процентов.
Строительная отрасль имеет отношение к категории F по данным справочника классификатора ОКВЭД. В 2020 году доля иностранцев в строительной сфере Краснодарского края составляла 80 процентов. На текущий момент сокращается доля иностранных граждан в системе сельскохозяйственного производства, овощеводства, животноводства.
Например, по Москве и Московской области доля иностранных работников сократилась до 50 процентов. Это связано со многими факторами. Например, отток мигрантов, проблемы со въездом в Российскую Федерацию с учетом сложившейся геополитической ситуации, приток работников, которые являются не иностранцами, а гражданами России.
Меньше стала доля иностранцев для деятельности, связанной с лесозаготовками, лесопроизводством, обработкой изделий из древесины, производства строительных материалов, пиломатериалов. Самая высокая доля иностранных граждан наблюдается в строительной сфере. В Москве и Санкт-Петербурге до 80 процентов.
Также высокая доля традиционно складывается в сфере обслуживания зданий и сооружений (в среднем до семидесяти процентов).
Поговорим о том, какие категории иностранных граждан попадают под ограничения, связанные с допустимой долей:
- Те, кто являются ВКС и члены их семей. ВКС – это высококвалифицированные специалисты в соответствии с положениями статьи 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ;
- Граждане, являющиеся членами ЕАЭС или Евразийского экономического союза на основании соответствующего договора;
- Лица, имеющие РВП либо ВНЖ Казахстана, Киргизии, Республики Беларусь, Армении.
Отметить надо то, что работодатели должны приводить численность иностранцев к требуемому показателю. Если доля иностранцев превысит допустимый по закону предел, то тогда лишних работников в соответствии с требованиями статьи 327.
6 Трудового кодекса Российской Федерации надо уволить. При увольнении работодатель делает запись или пометку с указанием на статью ТК России. Трудовой договор с иностранным гражданином в этом случае расторгается досрочным образом.
В завершении надо сказать о том, что работодателям в Российской Федерации при нарушении норм трудового законодательства может грозить штраф
В частности, если организация не приведет численность иностранных сотрудников к необходимой величине, то тогда в соответствии с положениями административного законодательства ее ждут серьезные штрафы.
Например, на организацию как на юридическое лицо могут наложить административный штраф в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. Должностные лица рискуют заплатить штраф до пятидесяти тысяч рублей.
Нужна консультация миграционного юриста по НРЯ, ВКС, РВП, ВНЖ или Гражданству РФ, снятию запрета на въезд в Москве, Московской области или регионах РФ ?! она тут.
Установлены квоты на привлечение иностранных работников в 2022 году
Постановление Правительства РФ от 7 октября 2021 г. № 1706
Правительство РФ в соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ определило допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории РФ.
- Ограничения, установленные для субъектов, осуществляющих выращивание овощей, не распространяется на работодателей Астраханской области.
- Для субъектов, осуществляющих строительство на территории Краснодарского края, допустимую долю иностранных работников снизили с 80% до 60% общей численности работников.
- По-прежнему будет фактически запрещено привлечение к трудовой деятельности иностранных работников организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в розничной торговли в нестационарных торговых объектах, на рынках, вне магазинов, палаток, рынков и розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).
Хозяйствующим субъектам, осуществляющим виды деятельности, поименованные в постановлении, необходимо до 1 января 2022 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с установленными ограничениями, руководствуясь требованиями трудового законодательства РФ (см. п. 6).
Напомним, что п, 9 части первой ст. 327.
6 Трудового кодекса установлено такое основание расторжения трудового договора, как приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Также обращаем ваше внимание, что под иностранными работниками в Законе № 115-ФЗ понимаются иностранные граждане, временно пребывающие в РФ и осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность (п. 1 ст. 2).
В отношении иных иностранных граждан рассматриваемые ограничения не применяются (см.
письма Минтруда России от 6 апреля 2018 № 14-2/ООГ-2166, Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2007 № 1109-17, Росздравнадзора от 21 декабря 2006 № 01И-984/06).
Отметим, что в соответствии с п. 6 ст. 18.
1 Закона № 115-ФЗ высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта РФ, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности. На сегодняшний день нормативные акты, устанавливающие соответствующие ограничения на 2022 год, уже приняты в Камчатском, Приморском краях, Вологодской области.
Источник: garant.ru
Подписаться на журнал
Установлены квоты на привлечение иностранных работников в 2022 году
Правительство РФ в соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г, № 115-ФЗ определило допустимые доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории РФ (Постановление Правительства РФ от 7 октября 2021 г. № 1706).
- Ограничения, установленные для субъектов, осуществляющих выращивание овощей, не распространяется на работодателей Астраханской области.
- Для субъектов, осуществляющих строительство на территории Краснодарского края, допустимую долю иностранных работников снизили с 80% до 60% общей численности работников.
- По-прежнему будет фактически запрещено привлечение к трудовой деятельности иностранных работников организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в розничной торговли в нестационарных торговых объектах, на рынках, вне магазинов, палаток, рынков и розничной торговли лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).
Хозяйствующим субъектам, осуществляющим виды деятельности, поименованные в постановлении, необходимо до 1 января 2022 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с установленными ограничениями, руководствуясь требованиями трудового законодательства РФ (см. п. 6).
Напомним, что п, 9 части первой ст. 327.
6 Трудового кодекса установлено такое основание расторжения трудового договора, как приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ ограничениями на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Также обращаем ваше внимание, что под иностранными работниками в Законе № 115-ФЗ понимаются иностранные граждане, временно пребывающие в РФ и осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность (п. 1 ст. 2).
В отношении иных иностранных граждан рассматриваемые ограничения не применяются (см.
письма Минтруда России от 6 апреля 2018 № 14-2/ООГ-2166, Минздравсоцразвития России от 25 апреля 2007 № 1109-17, Росздравнадзора от 21 декабря 2006 № 01И-984/06).
Отметим, что в соответствии с п. 6 ст. 18.
1 Закона № 115-ФЗ высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта РФ, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности. На сегодняшний день нормативные акты, устанавливающие соответствующие ограничения на 2022 год, уже приняты в Камчатском, Приморском краях, Вологодской области.
Минтруд разъяснил, как российским работодателям считать допустимую долю работников-иностранцев в 2022 году
Все виды деятельности с лимитами по иностранным работникам указаны в постановлении. Ограничения действуют по всем кодам ОКВЭД бизнеса, даже если деятельность по ним не ведется.
Например, у компании основной код ОКВЭД — 46.1 для оптовой торговли, а один из дополнительных кодов ОКВЭД — 49.41 для деятельности грузового транспорта. Грузовыми перевозками компания не занимается, но все равно у нее не может работать больше 24% иностранцев — это предельная доля по данному коду ОКВЭД.
Как считать долю иностранных работников. Минтруд разъяснил, что ограничения распространяются не только на мигрантов с патентом или разрешением на работу, но и на иностранцев, которые находятся в России по разрешению на временное проживание или виду на жительство.
Письмо Минтруда от 19.10.2021 № 16-4/10/В-13774
Есть исключение. В долю иностранных работников не входят:
- высококвалифицированные специалисты и члены их семей. Например, преподаватели, научные работники, сотрудники инновационного проекта «Сколково»;
- граждане Евразийского экономического союза — ЕАЭС: Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии.
Что это значит для бизнеса. Если нанимаете сотрудников-иностранцев:
- проверьте коды ОКВЭД своего бизнеса на ограничения по предельной численности иностранцев;
- вычтите из количества работающих у вас иностранцев — граждан ЕАЭС и высококвалифицированных специалистов;
- посчитайте долю оставшихся иностранцев в общей численности персонала.
Например, в компании, которая занята обслуживанием зданий, то есть уборкой, ремонтом, — код ОКВЭД 81.10 — работает 150 человек. Из них 80 иностранцев, включая 50 граждан ЕАЭС. Посчитаем, сколько еще компания может нанять иностранцев.
| Предельная доля по коду ОКВЭД 81.10 в процентах от общей численности персонала на 2022 год | 70% |
| Всего в штате | 150 чел. |
| Предельная доля иностранцев в штате | 150 чел. × 70% = 105 чел. |
| Количество иностранцев для сверки с предельной долей | 80 чел. − 50 чел. = 30 чел. |
| Сколько еще можно нанять иностранцев не из ЕАЭС | 105 чел. − 30 чел. = 75 чел. |
Следите, чтобы доля иностранцев не превышала предельное значение, которое указано в постановлении.
- 45 000 — 50 000 ₽ для руководителя ООО;
- 800 000 —1 000 000 ₽ для компании и ИП.
Определена допустимая доля иностранных работников на 2022 год
Определена допустимая доля иностранных работников на 2022 год
Правительство РФ установило максимально возможную долю иностранных работников для различных отраслей на 2022 год. Нормы утверждены постановлением от 07.10.21 № 1706.
Согласно постановлению, в следующем году будут действовать практически те же ограничения по численности иностранных работников, что и сейчас. Так, лимит иностранцев не сможет превышать 50% от общей численности сотрудников в следующих отраслях:
- выращивание овощей (при этом данное ограничение не будет действовать в Астраханской области);
- лесоводство и лесозаготовки;
- обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки (кроме мебели), из соломки и материалов для плетения;
- торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами;
- торговля оптовая пиломатериалами.
Бесплатно оформить и распечатать приказ по форме № Т‑1
Для других сфер также сохранены действующие лимиты по числу иностранцев. Напомним эти квоты:
- строительство — не более 80% от общей численности работников. Данное ограничение не будет действовать в Москве, Республике Бурятия, Краснодарском крае и в Амурской области. А в Республике Дагестан квота составит 50%.
- розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах — не более 15% от общей численности работников;
- розничная торговля табачными изделиями в специализированных магазинах — не более 15% от общей численности работников;
- деятельность автомобильного грузового транспорта, а также прочего сухопутного транспорта — не более 24% от общей численности работников;
- деятельность в области спорта прочая — не более 25% от общей численности работников.
В следующих сферах деятельности по-прежнему вообще нельзя использовать труд иностранных работников:
- розничная торговля лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках);
- розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках;
- розничная торговля прочая вне магазинов, палаток, рынков.
Работодателям, у которых численность работников-иностранцев превышает установленные лимиты, нужно будет до 1 января 2022 года привести ее в соответствие с комментируемым постановлением. То есть либо уволить «лишних» иностранцев, либо уменьшить их долю за счет найма граждан РФ.
Бесплатно заполнить и сдать СЗВ‑ТД через интернет
В закладки Поделиться 1 435