Порядок и правила отстранения от работы

Виктор Бочеев

Юрист-консультант «Что делать Консалт»

Отстранить сотрудника от работы – обязанность работодателя, а не право. Если не исполнить обязанность или нарушить правила отстранения, есть риск получить административную ответственность. В статье эксперт рассказал обо всех причинах, по которым нельзя допускать сотрудника к работе. Оформить отстранение поможет пошаговая инструкция.

За что можно отстранить сотрудника от работы?

В Трудовом кодексе РФ три основные причины, при которых сотрудника нужно отстранить от работы.

Причина 1. Сотрудник появился на работе в состоянии опьянения ‒ алкогольного, наркотического или другого токсического.

Причина 2. Работник не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, в том числе инструктажи по охране труда, обязательные медосмотр и психиатрическое освидетельствование, если они обязательны для работника согласно ТК РФ или другому нормативному акту.

Причина 3. Специальное право работника приостановлено на срок до двух месяцев. Это лицензия, право на управление транспортным средством, ношение оружия, другое специальное право. Условие: из-за такого приостановления работник не может выполнять обязанности по трудовому договору и невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую работу.

Конкретный перечень обстоятельств, при которых работодатель обязан отстранить сотрудника от работы, установлен в ст. 76 ТК РФ.

Другие случаи обязательного отстранения могут быть закреплены другими статьями ТК РФ и федеральных законов.

Например, если закончился срок действия патента или разрешения на работу иностранного гражданина, работодатель не имеет право допускать его к работе (абз. 3 ст. 327.5 ТК РФ).

Как отстранить сотрудника?

Процедура отстранения работника от работы нормативно не регламентирована. Чтобы разобраться, следуйте пяти шагам, которые применяют на практике.

Шаг 1. Выявите и зафиксируйте основание для отстранения

Например, это может быть акт о появлении работника на работе в состоянии алкогольного опьянения, медицинское заключение, акт о непрохождении инструктажа по охране труда.

Шаг 2. Оформите приказ об отстранении

В приказе укажите основание для отстранения и период, если это возможно. Продолжительность отстранения в Трудовом кодексе не предусмотрена. Там лишь сказано, что сотрудника не допускают к работе, пока не устранят обстоятельства, явившиеся основанием отстранения.

Пример
Работодатель отстраняет от работы сотрудника, который пришел пьяным. В приказе перечислил обстоятельства, которые послужили основанием для отстранения, а также подтверждающие документы: докладная записка, акт комиссии или протокол медицинского заключения.
Также указали срок, на который отстранили работника ‒ дату и время начала и окончания отстранения. Если факт опьянения подтвержден медицинским заключением, в нем указан период, в течение которого состояние опьянения сохранится. Если же факт опьянения удостоверяет комиссия работодателя актом, то срок отстранения работодатель определяет самостоятельно. Учитывают рекомендации, изложенные в акте, и состояние работника. Это может быть один день и более, так как состояние опьянения может продолжаться не одни сутки.

Ознакомьте работника с приказом об отстранении под подпись. При отказе зачитайте работнику приказ вслух при свидетелях и составьте акт. В акте напишите, что приказ предъявили работнику и зачитали вслух, поскольку от ознакомления под подпись он отказался. В акте поставьте дату, время и место составления.

Совет!
Отразите в приказе дату начала работы, если это возможно. Впоследствии это поможет избежать споров о том, когда работник должен выйти.

Шаг 3. Заполните табель учета рабочего времени

В табеле учета рабочего времени отразите не только отработанные дни, но и дни отсутствия, в том числе период отстранения работника. Время отстранения отметьте в табеле буквами (НБ) или цифрами (35) кода.

Шаг 4. Внесите запись об отстранении работника в личную карточку

Допустим, ведете личную карточку работника для кадрового учета, например по форме № Т-2 из Постановления Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. Отметьте в ней отстранение. Это можно сделать в разделе X «Дополнительные сведения» формы № Т-2.

Трудовым законодательством оформление личных карточек не предусмотрено. Однако работодатель может их вести для кадрового учета. Эта информация понадобится, когда будете подсчитывать стаж работы для ежегодного оплачиваемого отпуска.

Шаг 5. Оформите приказ о допуске к работе, когда срок отстранения истечет

Например, после того как работник пройдет инструктаж по охране труда и технике безопасности, его необходимо допустить к работе. Допуск лучше оформить приказом. Так, в организации будет документ, фиксирующий, что срок отстранения окончен и сотрудника допустили к работе.

Унифицированной формы приказа нет, поэтому организация может разработать ее самостоятельно. В приказе отразите фамилию, имя, отчество и должность работника. Укажите дату, с которой он должен приступить к работе, и основания для допуска.

Дайте указание бухгалтерии возобновить начисление заработной платы в полном объеме. Чтобы избежать дальнейших споров относительно даты начала работы, ознакомьте сотрудника с приказом под подпись. При отказе подписывать приказ составьте акт.

Пошаговые инструкции, образцы документов и ссылки на правовые акты: получите доступ к готовым решениям

подробнее

Чего лишается работник из-за отстранения?

В период отстранения от работы бухгалтерия не начисляет работнику зарплату. Исключение: случаи, предусмотренные Трудовым кодексом РФ или другими федеральными законами.

Допустим, не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине. Сотрудника отстранили. Тогда работодатель должен начислить зарплату за всё время отстранения от работы как за простой.

Как накажут работодателя за необоснованное отстранение?

За необоснованное отстранение от работы вам грозит два вида ответственности.

Административная ответственность

Как накажут в рамках административной ответственности ‒ смотрите в таблице.

Ответственность за незаконное отстранение работника

Кого накажут	Как накажут
Должностное лицо	Предупреждение или штраф от 1000 до 5000 рублей
Индивидуальный предприниматель	Предупреждение или штраф от 1000 до 5000 рублей
Юридическое лицо	Предупреждение или штраф от 30 000 до 50 000 рублей

Ответственность за повторное незаконное отстранение работника

Кого накажут	Как накажут
Должностное лицо	Штраф от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от года до трех лет
Индивидуальный предприниматель	Штраф от 10 000 до 20 000 рублей
Юридическое лицо	Штраф от 50 000 до 70 000 рублей

Материальная ответственность

Придется выплатить не полученный работником заработок за период незаконного отстранения (абз. 1, 2 ст. 234 ТК РФ).

Если необоснованно допустите сотрудника к работе, также получите штраф. Основание: допуск к трудовым обязанностям работника, который имеет медицинские противопоказания или не прошел:

обучение и проверку знаний требований охраны труда;
обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;
обязательный медицинский осмотр в начале рабочего дня или смены;
обязательное психиатрическое освидетельствование.

Штрафы за подобное нарушение предусмотрены ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафов – в таблице.

Ответственность за незаконный допуск сотрудника к работе

Кого накажут	Как накажут
Должностное лицо	Штраф от 15 000 до 25 000 рублей
Юридическое лицо	Штраф от 110 000 до 130 000 рублей

Совет
Избежать ошибок в работе, решать нестандартные сложные вопросы и не получить штраф помогут уникальные аналитические материалы СПС КонсультантПлюс: готовые решения, путеводители по кадровым вопросам и типовые ситуации.
Путеводитель по кадровым вопросам. Как отстранить работника от работы {КонсультантПлюс}
Готовое решение: Как отменить приказ об отстранении работника от работы (КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}
Готовое решение: Какая ответственность установлена для работника за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}
Типовая ситуация: Увольнение, отстранение, перевод по медицинским показаниям (Издательство «Главная книга», 2022) {КонсультантПлюс}
юрист-консультант «Что делать Консалт» Виктор Бочеев

Астрал Налог – Отстранить, нельзя работать

Руководитель компании «Здравый смысл» издал приказ: перенести платежи по договорам аренды в счет коммунальных платежей по этим договорам. Бухгалтер Инна отказалась проводить операции — так делать нельзя. Руководитель разозлился, сказал, что все должны выполнять его приказы и объявил Инне выговор. А еще отстранил от работы за нарушение трудовой дисциплины.

И что же Инне теперь делать?

Читайте также: Увольнение из профсоюза

Законодательная база

Отстранить сотрудника можно только по очень веским основаниям. Отказ выполнять приказ руководителя суда не входит.

Временное отстранение регулирует ст. 76 ТК РФ. Работник просто перестает выполнять свои обязанности. Это не значит, что трудовые отношения с ним прекращены — работнику просто не платят зарплату на время отстранения.

Отстранение работника является крайней мерой. Чтобы принять такое решение, руководитель должен удостовериться, нарушает ли его подчиненный ТК или просто у кого-то было плохое настроение.

Вот и Инне показалось, что руководитель просто был не в духе. Но он с ней разговаривать отказался. Бухгалтер решила разобраться, за что вообще можно отстранить с работы и на какой срок.

Основания для отстранения

Основания описаны в той же ст. 76 ТК РФ. Отстранить от работы можно, если сотрудник:

пришел на работу пьяным;
не прошел обучение или проверку знаний охраны труда;
не предоставил справку о прохождении медосмотра или психиатрического освидетельствования;
лишился лицензии на выполнение своей работы;
получил решение медкомиссии об ухудшении его здоровья и он не может выполнять свою работу в том же объеме;
получил соответствующее решение суда.

Отказ выполнить приказ руководителя к основаниям для отстранения не относится. Так как конструктивного диалога с руководителем у Инны не получилось, она решила обратиться в суд. Там бухгалтер потребовала отменить приказ руководителя об отстранении от работы и оплатить вынужденный прогул.

Порядок оформления отстранения

Оформить отстранение от работы тоже нужно правильно. Устно это делать нельзя.

Основной документ —это приказ руководителя об отстранении работника. Он издается на основании документов, подтверждающих правомерность такого решения.

К таким документам относят:

заключение медэкспертизы, подтверждающее, что работник пришел на работу пьяным;
акт об отстранении работника в связи с отсутствием необходимых документов, подтверждающих успешную проверку знаний по охране труда;
акт об отсутствии у работника медзаключения о состоянии здоровья;
документ, подтверждающий невозможность работника выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья.

Со сроками отстранения ситуация расплывчатая. Отстранение может длится пока не будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для этого. Например, пока сотрудник окончательно не протрезвеет, либо пока не сдаст тест по охране труда.

Желательно, чтобы этот период был ограничен определенными временными рамками.

Составление приказа

Приказ составляется следующим образом:

Если работник отказывается подписывать приказ, составляется соответствующий акт в присутствии минимум двух свидетелей.

Приказ составляет кадровик, специалист юридического отдела, секретарь или сам директор компании. Собственно, так он и поступил. Инна еще раз посмотрела на приказ и поняла, что служебная записка в основание вписана не совсем законно. Охрану труда она сдала, медосмотр прошла, пьяной не приходила. Похоже, что руководителю «Здравого смысла» придется поплатиться за свою неосмотрительность.

Табель учета рабочего времени

Раз в компании такое вольное отношение к документам, то вдруг руководитель сможет уволить Инну за прогулы?

Весь период отстранения от работы необходимо отражается в табеле учета рабочего времени. Если компании воспользовались своим правом и не ведут такой документ, то вносить ничего не потребуется. Если в организации табель оформляют, то используются такие обозначения:

«НБ» – в случае, если освобождение работника от его трудовых обязанностей происходит без начисления зарплаты;
«НО» – в случае, если на время освобождения за работником сохраняется зарплата в среднем размере;
«ПВ» – в случае, если работник находится в вынужденном прогуле и это время оплачивается.

Табель в «Здравом смысле» ведется, а кадровики и бухгалтеры в компании ответственные. Поэтому Инна спокойна и ждет суда.

Незаконное отстранение

Суд поддержал бухгалтера. Руководителю можно было обойтись дисциплинарным взысканием, которое прописано в локальных актах. Если сотрудник обоснованно получил замечание или выговор, то отстранять его от работы нельзя.

Инна получила оплату вынужденного прогула исходя из среднего заработка. Кроме того, суд обязал компанию выплатить бухгалтеру компенсацию морального вреда.

Все это — на основании ст. 234 ТК РФ. А еще должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной или административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Повторим еще раз, когда нельзя отстранять от работы:

если для отстранения выбрана причина, которая не содержится в статье 76 ТК РФ.
если работодатель не соблюдает процедуру отстранения;
если отстранение использовано работодателем как дисциплинарное взыскание.

***

Нельзя отстранять работника от работы по причине, которая не предусмотрена в федеральном законе или ином нормативно-правовом акте. Если сотрудник не выполняет приказ, то лучше выяснить почему, а не применять вес своей власти.

Отстранение от работы: основания и порядок

Отстранение — это когда сотрудник пришел на работу, но работодатель не допустил его к исполнению трудовых функций. Для этого есть определенные причины — они прописаны в ст. 76 Трудового кодекса. Недопущение без оснований — уже нарушение, за которое предусмотрена материальная ответственность.

По закону работодатель обязан отстранить сотрудника, если он:

появился на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
не обновил знания и навыки в области охраны труда, хотя должен был это сделать и такая возможность была предоставлена;
не прошел обязательный медосмотр или психиатрическое освидетельствование;
прошел медосмотр или освидетельствование, но по результатам нашлись противопоказания к работе, указанные в трудовом договоре;
отказался использовать выданные средства индивидуальной защиты при работе в опасных условиях;
лишен водительского удостоверения, разрешения на ношение оружия, лицензии или иного документа на срок более 2 месяцев, из-за чего не может выполнять свои обязанности.

Также нельзя допускать сотрудника на рабочее место, если этого требуют органы и уполномоченные должностные лица — трудовой инспектор, судья, следователь, санитарный врач.

Нарушение нужно доказать

Если работодатель отправил сотрудника домой, то он должен иметь доказательства, что сделал это не случайно. Например:

Механик пришел на рабочее место пьяный — неуверенную походку засняли камеры видеонаблюдения предприятия. Начальнику механик сказал, что просто не выспался, поэтому так странно ходит. Нарушителя от работы отстранили. Начальник сохранил записи с камер, а c других работников взял письменное подтверждение, что их коллега был выпивший — говорил невнятно, передвигался неровно и от него исходил сильный запах алкоголя.
Для всего персонала был проведен внеплановый инструктаж, так как изменился технологический процесс. При проверке знаний один сотрудник не смог ответить, что именно изменилось и как теперь нужно действовать. Оказалось, он просто прогулял. Факт непрохождения доказать легко — в журнале регистрации инструктажа по охране труда не будет подписи работника, который отсутствовал на обучении или не усвоил новую информацию.

Если в день проведения обучения или медосмотра вы сами отправили сотрудника в командировку, а после отстранили его от работы, то должны оплатить вынужденные прогулы как простой. Если же отстранение произошло по вине сотрудника, то заработная плата за период, пока его не будет на рабочем месте, не начисляется.

Специальные основания для отстранения

Иностранцев, педагогов и работников, которые трудятся под землей, при необходимости отстраняют не только по общим, но и по специальным основаниям. Для каждой категории причины разные:

Иностранцам нельзя работать, если истек срок действия документов — патента, вида на жительства, разрешения на временное проживание. Либо когда работодатель не продлил разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
Учителя и воспитатели взаимодействуют с детьми и подростками. Поэтому преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности, конституционного строя, общественной нравственности — это повод для недопущения к работе. Делается это на основании уведомления от правоохранительных органов.
Подземные работы связаны с повышенными рисками для жизни и здоровья рабочих, а иногда и окружающих. Основа безопасности в данном случае — это четкое соблюдение правил и инструкций. Даже забытая зажигалка в кармане может стать причиной для отстранения.

Если нарушение будет исправлено, то иностранцы и подземные рабочие смогут вернуться на рабочие места. А вот учителя, отбывшие наказание по тяжким и особо тяжким статьям, не имеют права возобновлять педагогическую деятельность. По преступлениям средней и легкой степени тяжести решение о допуске к работе с детьми принимает комиссия по делам несовершеннолетних.

Сроки отстранения

Работника отстраняют до тех пор, пока не будет устранена причина недопуска. Например, сотрудник, не прошедший проверку знаний по охране труда, может вернуться к работе только после успешной пересдачи экзамена.

При недопущении по медицинским показаниям нужно не забывать про ст. 73 Трудового кодекса. Если сотрудник в соответствии с заключением отстранен на срок до 4 месяцев, то работодатель должен предложить временный перевод на другую работу, а в случае отказа сохранить за работником место на весь период его отсутствия.

Когда срок отстранения превышает 4 месяца, то необходимо предложить постоянный перевод на другую должность. Если вакантных мест нет или сотрудник отказался от перевода, то оформляется увольнение — пункт 8 ст. 77 Трудового кодекса.

Также предложить другую работу перед отстранением нужно работникам, временно утратившим специальное право на срок до 2 месяцев. Допустим, водитель автобуса лишился водительского удостоверения, но по состоянию здоровья может пока поработать механиком, и такая вакансия у работодателя открыта.

????

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Попробовать бесплатно

Как оформить

Работодателю необходимо все свои действия зафиксировать и обосновать. Для этого оформляются:

Акт или докладная записка на основании подтверждающего документа — медицинского заключения, подписанного свидетелями акта, судебного постановления.
Приказ об отстранении в произвольной форме.

Сотрудника нужно ознакомить с приказом под подпись. Если работник не хочет расписываться, то сделайте соответствующую пометку на приказе или составьте отдельный акт.

После устранения обстоятельств недопуска оформляется еще один приказ — о допуске к работе.

Если в приказе об отстранении указан точный период, на который сотрудник не допускается к работе, то приказ о допуске к работе можно не составлять.

Что будет за незаконное отстранение

Когда оснований для недопуска нет, а от работы все равно отстранили, сотрудник может обратиться в Трудовую инспекцию или суд. Если вина работодателя будет доказана, ему придется выплатить сотруднику недополученную им зарплату, а в некоторых случаях и моральный ущерб — по решению суда.

К тем же последствиям может привести и отстранение, оформленное не по правилам.

Статья актуальна на 13.05.2022

ТОП-5 грубых ошибок при отстранении от работы

Эпидемия коронавируса научила работодателей не только организовывать удаленный режим работы и проводить профилактические мероприятия, но и отстранять работников, например не прошедших обучение по охране труда.

Видимо, из-за этого между сотрудниками и работодателями все чаще возникают споры о законности отстранений от работы.

Мы проанализировали наиболее распространенные ошибки, допускаемые работодателями при отстранении, и даем советы, как их избежать.

Ошибка 1. Работодатель отстраняет работника без оснований, предусмотренных ТК РФ

Бухгалтера наказали за некорректные расчеты и отстранили от работы. Она обратилась в суд, который встал на ее сторону.

Суд посчитал, что работодатель незаконно отстранил работницу, потому что дисциплинарный проступок не указан в ст.

76 ТК РФ как основание для отстранения (апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.07.2018 по делу № 33-12125/2018).

Другой работодатель решил проверить работу сотрудника и, чтобы тот не помешал проверке, отстранил его от работы. Суд признал это незаконным и указал, что отстранять работника нужно только по основаниям, приведенным в ст. 76 ТК РФ (апелляционное определение Свердловского областного суда от 23.08.2018 по делу № 33-14572/2018).

Руководитель управления процессинговой компании был задержан сотрудниками полиции в качестве подозреваемого по уголовному делу и помещен под домашний арест. Узнав об этом работодатель отстранил его от работы без начисления и выплаты зарплаты.

В приказе было указано, что работник отстраняется до окончания содержания под стражей (иной меры пресечения), проведения правоохранительными органами оперативно-следственных мероприятий или до вынесения решения суда. Работник обратился в суд с иском об оспаривании приказа о его отстранении. Суд иск удовлетворил.

Он указал, что перечень обстоятельств, являющихся основанием для отстранения сотрудника от выполнения работы, перечислен в ст. 76 ТК РФ и является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.

Отстранение от работы в связи с поступлением документов или информации от правоохранительных органов о заключении работника под стражу и проведении в отношении него оперативно-следственных мероприятий данной нормой не предусмотрено.

Работодатель пытался обжаловать это решение, заявив, что приказ об отстранении был принят в целях обеспечения режима конфиденциальности сведений, к которым работник имел доступ. Но суд апелляционной инстанции указал, что такое основание для отстранения также не указано в ст. 76 ТК РФ (апелляционное определение Московского городского суда от 06.04.2018 № 33-14508/2018).

Процедура временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого предусмотрена ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ). Работодатель инициировать ее не может. Делает это следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора. Он обращается в суд с ходатайством о временном отстранении.

Если судья вынесет постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности, то оно направляется по месту работы задержанного. В Методических рекомендациях «Основания и порядок применения временного отстранения от должности, наложения ареста на имущество и ценные бумаги, денежного взыскания» (письмо Генпрокуратуры РФ от 30.03.

2004 № 36-12-04) указано, что прокуроры, следователи и дознаватели не всегда используют возможность отстранить от должности подозреваемого или обвиняемого, использующего свое служебное положение для противодействия расследованию. Там же указаны основания, при наличии которых может быть применено отстранение.

Например, если обвиняемый (подозреваемый), используя свое служебное положение, может:

продолжить заниматься преступной деятельностью;
воспрепятствовать производству по уголовному делу путем:

а) воздействия на потерпевших, свидетелей, других участников уголовного судопроизводства, подчиненных ему по службе;
б) фальсификации и уничтожения доказательств;

препятствовать надлежащему исполнению приговора.

Если же постановление об отстранении будет судом вынесено, то зарплата за период такого отстранения работнику не начисляется 1. Однако он имеет право на ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации 2.

Также не забывайте о специальных основаниях для отстранения работника в отношении которого возбуждено уголовное дело. Например, необходимо отстранить педагогического работника…

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

В Трудовом кодексе РФ специального понятия «отстранение от работы» не установлено. Под отстранением от работы понимается принудительный запрет работнику выполнять свои должностные обязанности, инициированный работодателем или иным уполномоченным лицом.

Случаи, когда работодатель обязан отстранить сотрудника от работы, перечислены в ст. 76 ТК РФ. К таковым относятся:

— появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
— непрохождение работником в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;
— непрохождение работником в установленном порядке обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обязательного психиатрического освидетельствования в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
— выявление в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
— приостановление действия на срок до двух месяцев специального права работника, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья;
— требование органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

— в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Также возможно отстранение на срок до четырех месяцев — в случае установления на основании медицинского заключения необходимости перевода работника при невозможности осуществления такого перевода.

Данная обязанность возникает у работодателя независимо от причины такой невозможности перевода (собственный отказ работника от перевода либо отсутствие соответствующей работы у работодателя). Отстранение производится на весь указанный в медицинском заключении срок с сохранением места работы (должности) (ст.

73 ТК РФ).

Однако одного факта, указанного в вышеприведенной статье, недостаточно, чтобы отстранение от работы было признано законным. Большое значение имеет правильное его оформление.

Согласно ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации в период отстранения от работы (недопущения к работе) по общему правилу заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
Работодатель обязан возместить сотруднику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе в случае неправомерного отстранения.
Чаще всего такое действие признается незаконным, если дисквалификация произошла по основанию, которое не предусмотрено законом, или вовсе отсутствуют причины для применения такой меры.
Также могут возникнуть проблемы, если отстранение от работы оформлено неправильно.

Работодателю оплату времени отстранения следует дифференцировать в зависимости от наличия или отсутствия вины работника. Напомним, что согласно ст. 157 ТК РФ время простоя:

— по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника;
— по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Таким образом, если обстоятельства, из-за которых работник подлежал отстранению, возникли по вине работника, то и оплачивать такое отстранение работодатель не обязан.
Отдел по надзору за соблюдением
прав и свобод человека и гражданина,
законностью правовых актов
прокуратуры края

Процедура отстранение работника от работы- порядок оформления, причины для временного отстранения

Полезная информация

Причины и основания

Отстранение работника от работы регулируется ст. 76 ТК РФ и производится по следующим основаниям (причинам):

появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
непрохождение в установленном порядке обязательного медицинского осмотра;
непрохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;
приостановления (лишения) действия специального права на срок до двух месяцев;
отстранение работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
требование органов или должностных лиц;
другие случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

По общему правилу сотрудника временно отстраняют от работы (не допускают к труду) до тех пор, пока не исчезнет обстоятельство (причина), которое привело к его отстранению (ч. 2 ст. 76 ТК РФ). Возможны случаи, когда на допуск к работе будет зависеть не от устранения обстоятельств, приведших к отстранению, а от других факторов.

Порядок оформления отстранения работника от работы

Порядок и документальное оформление отстранения зависит от причины, по которым сотрудник отстраняется от работы. Для того, чтобы узнать точный порядок оформления выберите и перейдите на соответствующие страницу процедуры.

Общий порядок оформления процедуры отстранения работника следующий:

составить документ(ы) — основание(я) отстранения. Это могут быть акты, фиксирующие поступок, (например, появление на работе в состоянии опьянения, отказ от прохождения медицинского осмотра и т.д.), докладная, объяснительная записки, постановления органов или должностных лиц;
На основании оформленных документов составляется приказ об отстранении от работы;
После устранения причин отстранения издается приказ о допуске к работе.

Если работник отказывается подписать тот или иной документ, то составляется акт об отказе с ознакомлением.

При временном отстранении и допуске к работе не делают запись в трудовую книжку сотрудника и личную карточку работника. Период, на который сотрудник был отстранен от работы, не входит в стаж, необходимый для предоставления отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ).

Ответственность за незаконное отстранение

За необоснованное отстранение работника работодатель привлекается к ответственности:

административной согласно ст. 5.27 КоАП РФ:
для должностных лиц — штраф, а за повторное аналогичное нарушение — дисквалификацию;
для юридического лица — штраф или административное приостановление деятельности.
материальной согласно ч. 1 ст. 234 ТК РФ, а именно:
выплате неполученного работником заработка за период незаконного отстранения.

Отстранение от работы

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Трудовые споры » Защита прав работников » Отстранение от работы

При возникновении случая, предусмотренного законодательством, руководитель обязан отстранить сотрудника от работы. Отстранить работника по собственному желанию руководитель не имеет права.

Содержание

Отстранение от работы сотрудника подразумевает собой недопущение его к выполнению обязанностей, прописанных в трудовом контракте.

Отстранить сотрудника от работы руководитель может на основаниях, указанных в ТК РФ, и в других случаях, которые предусмотрены правовыми актами и федеральными законами.

При возникновении случая, предусмотренного законодательством, руководитель обязан отстранить сотрудника от работы.

Отстранить работника по собственному желанию или по собственной воле руководитель не имеет права.

Отстранение от работы не стоит путать с освобождением от работы. Освобождение от работы может быть оформлено по желанию сотрудника. Освобождение дает сотруднику гарантию того, что за ним будет сохранена его должность и заработная плата. При этом оснований для освобождения может быть несколько:

в связи с выполнением общественных или государственных обязанностей;
повышение квалификации или обучение;
донорство крови;
предотвращение неблагоприятных воздействий производственных факторов на протекание беременности и пр.

Вам нужна помощь юриста по трудовым спорам?

Когда можно отстранить работника от работы

В статье 76 ТК РФ прописаны случаи, когда можно отстранить сотрудника от работы. К ним относятся ситуации, если:

сотрудник появился на рабочем месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. В этом случае сотрудник проходит медицинское освидетельствование, в котором должны расписаться сам сотрудник и другие работники, ставшие свидетелями этого события.
Сотрудник не прошел проверку знаний или обучение в направлении охраны труда. Это требование установлено статьей 214 ТК РФ. Невыполнение требования не позволяет сотруднику продолжить выполнение трудовых обязанностей.
У работника отсутствует свидетельство об обязательном медицинском осмотре. Сюда относятся и плановые осмотры, и осмотры психиатра в определенных случаях, и осмотры на предмет профессиональных заболеваний.
Отстранение от работы по медицинским показаниям или при обнаружении противопоказаний к выполнению сотрудником должностных обязанностей.
Отстранение от работы возможно и при истечении срока действия специальных прав сотрудника (водительские права, права на ношение оружия и пр.). То есть при невозможности сотрудником выполнения трудовых обязанностей в полной мере. В этом случае руководитель может предложить сотруднику другую должность, при которой сотрудник может получать меньшую заработную плату. Обязательным условием является нахождение места работы по новой должности там же, где сотрудник работал до отстранения, если иное не прописано в трудовом контракте.
По требованию лиц, уполномоченных нормативными актами и федеральными законами. Этими лицами могут быть инспекторы труда или представители санитарного надзора.

Статья 76 ТК РФ не озвучивает полный список оснований для отстранения, т.к. некоторые случаи прописаны в других кодексах и актах.

Время отстранения и зарплата во время отстранения от работы

Независимо от причин для отстранения сотрудника от работы, период отстранения подразумевает время, необходимое для устранения оснований. То есть, если сотрудник появился на работе в нетрезвом состоянии, он отстраняет на один день и уже на следующий рабочий день он должен явиться на работу.

Если сотрудник отстранен в связи с непрохождением аттестации в области охраны труда, то срок отстранения будет продлен до следующего экзамена и его сдачи. Общие правила отстранения сотрудника от работы говорят о том, что заработную плату на этот период он получать не будет. Однако свое должностное место он сохранит.

Существуют исключения, при которых отстраненные сотрудники могут и должны получать денежное содержание.

Так, например, федеральный закон о государственной гражданской службе РФ гласит, что госслужащий, который допустил должностной проступок, может быть отстранен от трудовых обязанностей до устранения оснований отстранения или решения вопроса о дисциплинарной ответственности, но с сохранением заработной платы. При этом срок его отстранения не может превышать одного месяца.

Трудовой кодекс также предусматривает случаи, когда вынужденный отпуск обусловлен основаниями, не зависящими от сотрудника. В таких ситуациях сотрудник временно не работает и получает выплаты за простой. К основаниям, при которых сотрудник получает выплаты, относят все те же основания, но без вины сотрудника.

Порядок отстранения от работы

При обнаружении оснований для отстранения сотрудника его непосредственный начальник должен составить докладную записку на имя главного руководителя. В докладной записке должно быть указано непосредственно само основание для вынужденного отпуска.

Записка должна быть подписана несколькими свидетелями и специалистом, проводившим освидетельствование (в случае, если основанием является алкогольное или наркотическое опьянение или угроза для беременности).

После того как записка составлена и отправлена директору организации, она должна быть подписана директором или его заместителем. После чего директором или заместителем должен быть издан приказ.

Этот приказ должен подписать сотрудник, которого отстраняют. Если он отказывается ставить свою подпись, то вместо него должны расписаться несколько других сотрудников, которые в дальнейшем смогут подтвердить правомерность отстранения в суде.

На период вынужденного отпуска сотрудника в табеле рабочего времени ставится соответствующая метка:

«НБ» — недопущение к работе без начисления заработной платы,
«НО» — недопущение к работе с сохранением оплаты труда.

После того как все основания для отстранения будут устранены сотрудник может приступать к выполнению своих трудовых обязательств. Никаких дополнительных приказов и заявлений писать не нужно. Начало его работы фиксируется в рабочем табеле.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.