Сверхурочная работа не является чем-то особенным или необычным для среднестатистического работника. Но, несмотря на то, что многие сталкиваются с рассматриваемым явлением, мало кто знает особенности проведения и оплаты сверхурочной работы. В Трудовом кодексе четко прописаны трудовые нормы.
Время работы и оптимальные режимы являются наиболее актуальными статьями. Согласно предписаниям, человек должен работать в день не больше 8 часов. Тогда он является максимально эффективным. Сверхурочный труд также прописывается в документах. Такой формат работы имеет свои особенности, что прописаны в ст.
99 ТК РФ.
Статья 99 ТКРФ о сверхурочной работе
Привлечение к сверхурочной работе требуется практически в каждой организации. Особенно сверхурочный труд минимальный или он носит кратковременный характер. Гораздо выгоднее привлечь уже работающих на предприятии людей и доплатить им, чем тратить время на поиски ещё одного человека. Но из-за привлечения к новой работе нарушается стандартный рабочий график.
Если хотите почитать о трудовом графике и его стандартных правилах, можете обратиться к ст. 100 Трудового Кодекса. Именно в трудовом кодексе прописаны условия по формированию рабочего графика, описывается сверхурочный труд. Хотя сверхурочный труд может регулироваться другими документами и нормативными актами.
Определение и характеристика работы сверхурочно
Работа в сверхурочное время в РФ – это работа, которую работник выполняет вне своего рабочего графика (того, что установлено для него на предприятии).
Учтите, чтобы была назначена сверхурочная работа, согласиеработника является обязательным. Правда, именно норма по части наличия согласия работника чаще всего нарушается.
Человека попросту ставят перед фактом, что ему придется работать сверхурочно час, второй.
Работники не разбираются в своих правах, поэтому не могут их адекватно защитить. Кстати, сверхурочный труд – который руководитель просит сотрудников выполнять в выходной или праздничный день.
В обмен за сверхурочный труд, сотруднику нужно компенсировать потраченное время и силы. В качестве компенсации можно использовать дополнительное время для отдыха или материальную компенсацию.
Кстати, когда идет речь об отдыхе, его должно быть не меньше, чем времени, что человек потратил на выполнение сверхурочной работы.
Условия привлечения работников к сверхурочной работе
Привлечение работника к сверхурочной работе должно учитывать определенные условия. Например, если привлечь к сверхурочной работе требуется наличие соответствующей необходимости.
Работник может остаться на срок дольше своего рабочего времени в том случае, если не успел закончить свою работу в отведенное время.
Хотя иногда можно закончить недоделанную работу уже в рамках следующего рабочего дня.
Сверхурочная работа по ТК может быть назначена с учетом следующих факторов:
- Работник не успел закончить нужный объём работы, из-за возникновения технических поломок или других независящих от него факторов;
- Если поставленную задачу не реализовать как можно быстрее, могут пострадать люди или техника;
- Требуется отремонтировать оборудование или транспорт, поскольку их неисправность означает прекращение трудовой деятельности для большого количества людей;
- Отсутствие сменщика на работе, что не может быть прервана.
Но привлекать выполнять сверхурочный труд можно только тех работников, которые высказали согласие на это. Есть всего несколько исключений, когда можно заставить человека работать против его воли. В остальном сверхурочнаяработа является исключительно добровольной.
Продолжительность труда сверхурочно
Продолжительность сверхурочной работы строго ограничена трудовым законодательством. Максимальный срок сверхурочной работы за один раз должен составлять не больше четырех часов (эта продолжительность труда не вредит организму).
Есть ограничения по частоте привлечения к сверхурочному труду – нельзя работать сверхурочно два дня подряд, поскольку такая продолжительность действительно может повредить.
В год человек может сверхурочно трудится не больше 120 часов и работа должна быть распределена по времени.
Расчет доплаты за сверхурочную работу
Оплата сверхурочной работы согласно ТК также проводится по особому принципу. Такой труд должны оплачивать, но точные расценки зависят от особенностей работы и индивидуальных факторов. Поэтому оплата отличается. Но закон регулирует некоторые требования по поводу оплаты сверхурочной работы.
Если человек работает сверхурочно, первый и второй час такой работы оплачиваются по ставке, что в полтора раза больше стандартного размера. Если работапродолжается, оплата уже двойная. Обычно эти правила прописываются в нормативных актах и трудовом договоре.
Материальная компенсация не всегда может выступать средством оплаты за сверхурочный труд. Сотрудникам позволительно попросить, чтобы им предоставили больше времени на отдых. Сроки также индивидуальны. Главное, чтобы продолжительность отдыха не была меньше, чем продолжительность времени, потраченное на сверхурочную работу.
Обратите внимание на оплату продолжительного труда в выходной или праздник. Тогда оплата за сверхурочный труд увеличивается в два раза, начиная уже за первый час работы. То есть, работник получает двойную дневную оплату. Оплата может быть больше стандарта, но не меньше за продолжительный формат сверхурочной занятости.
Как оформить сверхурочную работу
Чтобы была засчитана сверхурочная работа, тк рф рекомендует правильно её оформить, зависимо от продолжительности и интенсивности труда. Правда это не касается работы, которая возникла непредвиденно (стихийное бедствие, катастрофа и остальные ситуации, грозящие жизни и здоровью людей). Привлечение к ней работников имеет принудительный характер. Но оплата все равно будет ими получена.
Среди обязательных документов, что нужны для привлечения сотрудника, выделяют:
- Служебная записка для продолжительной сверхурочной работы;
- Приказ на продолжительную сверхурочную работу;
- Согласие, что дает работник (в письменном виде), на привлечение к внеурочном труду;
- Получить мнение профсоюза и другого отобранного органа о продолжительной сверхурочной работе.
Собрав документы, не забудьте внести в журнал учета дату и время, когда сотрудник работал сверхурочно, и сколько времени заняла рассматриваемая работа. Благодаря этому журналу проще отслеживать, не превышают ли переработки установленные законом нормы.
Не требующие согласия сотрудника случаи
Есть случаи, когда сотрудников привлекают к сверхурочной работе без их согласия, хотя оплата будет предоставлена в любом случае. К таким ситуациям относится предотвращение аварий и катастроф, ликвидация последствий природных катаклизмов.
Также без согласия сотрудников направят на работы, связанные с восстановлением поврежденных коммуникаций, транспортных систем и т.п. Если работа предусматривает ненормированный график, согласие также не нужно.
В других случаях, ночной и сверхурочный труд незаконный, если за него не поступает соответствующая оплата.
Ограничения по сверхурочной работе
Привлекать к сверхурочной работе можно не каждого гражданина. Например, сверхурочно не могут работать беременные женщины (срок беременности не имеет значения), несовершеннолетние граждане, работники с которыми заключен ученический договор, люди которые работают на испытательном сроке.
Есть лица, которые могут работать сверхурочно, но если сам работник проявит такое желание в письменном виде, желая, чтобы ему была предоставлена повышенная оплата. Примером таких сотрудников являются:
- Лица, обладающие группой инвалидности;
- Родители-одиночки, если ребенку менее пяти лет;
- Матери, детям которых нет трех лет;
- Родители, у которых растут дети с ограниченными физическими возможностями;
- Работники, которые ухаживают за больными членами семьи;
- Люди, которые является законными опекунами детей, не достигших совершеннолетия.
Если работать сверхурочно желает инвалид, ему нужна официальная справка от врача, позволяющая это. Если такой справки нет, работодатель не имеет права предоставить дополнительный час работнику, даже если он выражает такое желание. Соответственно, оплата не будет ими получена.
Какие работы не признаются сверхурочными
Часы сверхурочной работы РФ могут быть непризнанные таковыми, а значит, не будут оплачиваться по повышенной ставке. Но многое зависит от режима, что установлен на предприятии, а точнее того, нормированный на предприятии график или ненормированный.
Если график нормированный, сотрудники работают по времени, что строго ограничено. Если человека привлекают к сверхурочной работе, это можно сделать только в соответствии с пунктом 99 ТК.
Если же график ненормированный, привлечение к работе в неурочное время не будет нарушением.
Даже если работодатель требует у сотрудника остаться после работы на своем рабочем месте, это не сверхурочный труд.
Зависимо от категории трудового графика, отпуска, отгулы и начисление заработной платы формируются по-своему. Поэтому нужно подробнее изучить рассматриваемую форму занятости, что описывает Трудовой кодекс. Сверхурочной формой можно считать время, где работнику приходится отрабатывать сверх отведенных для работы восьми часов.
Кто именно из сотрудников будет выполнять сверхурочный труд час или второй, решает начальник. Он же формирует список работников, поэтому может включить в перечень кого угодно.
Но рассматриваемое обстоятельство должно быть прописано в договоре, чтобы сотрудники понимали, на что идут.
Если такая описка в трудовом договоре имеется, работодатель сможет привлекать работника к сверхурочному труду без его на это согласия.
Главное из статьи
Стандартный график работы на большинстве должностей предусматривает восемь часов, которые должен отработать каждый работник. Иногда рассматриваемый стандарт нарушается по инициативе руководства, когда появляется срочная дополнительная работа.
Привлечение к ней сотрудников – закономерное явление. Чтобы сотрудник мог выполнить такую работу, нужно получить его согласие на рассматриваемую процедуру. Но даже если согласились на сверхурочный труд, руководство должно оплатить эту работу. Например, деньгами или дополнительным временем для отдыха.
Так говорит Трудовой кодекс.
Получить юридическую помощь по вопросу отказа от страховки по кредиту можно на нашем сайте.
Производственный календарь на 2022 год
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
- 2016
- 2015
- 2014
Скачать производственный календарь на 2022 год
Производственный календарь — незаменимый помощник бухгалтера и кадровика. В нем содержится информация о количестве рабочих, выходных и праздничных дней, норме рабочего времени в 2022 году. Для удобства использования производственный календарь содержит как общеквартальные сведения о количестве рабочих и выходных дней, так и информацию по каждому месяцу. Бухгалтеру эти сведения помогут безошибочно и быстро начислить заработную плату, оплатить больничный лист, рассчитать отпуск, составить график работы. Работник сможет выбрать наиболее благоприятный для отпуска период. В календаре также обозначены профессиональные праздники 2022 года на конкретную дату.
Производственный календарь 2022 подскажет о переносе выходных и праздничных дней, а комментарий к нему подробно разъяснит представленные в календаре данные.
Читайте новости для бухгалтера и для специалиста по кадрам
В Постановлении Правительства РФ предусматривается перенос в 2022 году следующих выходных дней:
- с субботы 1 января на вторник 3 мая;
- с воскресенья 2 января на вторник 10 мая;
- с субботы 5 марта на понедельник 7 марта.
Распечатать производственный календарь на 2022 год на цветном принтере
Производственный календарь на 2022 год при пятидневной рабочей неделе
Iквартал
| 1 | 2 | |||||
| 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
| 31 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| 21 | 22* | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |
| 28 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5* | 6 | |
| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |
| 28 | 29 | 30 | 31 |
календарных 90 рабочих 57 вых./праздн. 33
40 ч. неделя 454,0 36 ч. неделя 408,4 24 ч. неделя 271,6
IIквартал
| 1 | 2 | 3 | ||||
| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
| 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
| 1 | ||||||
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
| 30 | 31 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 |
| 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
| 27 | 28 | 29 | 30 |
календарных 91 рабочих 60 вых./праздн. 31
40 ч. неделя 480,0 36 ч. неделя 432,0 24 ч. неделя 288,0
IIIквартал
| 1 | 2 | 3 | ||||
| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
| 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 29 | 30 | 31 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |||
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
календарных 92 рабочих 66 вых./праздн. 26
40 ч. неделя 528,0 36 ч. неделя 475,2 24 ч. неделя 316,8
IVквартал
| 1 | 2 | |||||
| 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
| 31 |
| 1 | 2 | 3* | 4 | 5 | 6 | |
| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |
| 28 | 29 | 30 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |||
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
календарных 92 рабочих 64 вых./праздн. 28
40 ч. неделя 511,0 36 ч. неделя 459,8 24 ч. неделя 306,2
- Кол-во дней за 2022 год календарных — 365 рабочие дни — 247
- выходных/праздничных — 118
- Рабочее время за 2022 год (в часах) при 40-часовой неделе — 1 973,00 при 36-часовой неделе — 1 775,40
- при 24-часовой неделе — 1 182,60
* Предпраздничные дни, в которые продолжительность работы сокращается на один час.
Производственный календарь 2022: комментарий
Подготовлен специалистами КонсультантПлюс
В данном производственном календаре приводится количество рабочих и выходных дней при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями.
Расширенную версию календаря с расчетом норм рабочего времени на месяцы, кварталы и 2022 год при 40-, 39-, 36-, 35-, 33-, 30-, 24-, 20-, 18-часовых рабочих неделях можно посмотреть здесь.
Нерабочие праздничные дни в 2022 году
Статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации установлены следующие нерабочие праздничные дни в Российской Федерации:
- 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января — Новогодние каникулы;
- 7 января — Рождество Христово;
- 23 февраля — День защитника Отечества;
- 8 марта — Международный женский день;
- 1 мая — Праздник Весны и Труда;
- 9 мая — День Победы;
- 12 июня — День России;
- 4 ноября — День народного единства.
Изменения трудового законодательства с 2022 года: важное для бухгалтера и директора
В трудовое законодательство с 2022 года внесено несколько значимых изменений. В июле вступил в силу федеральный закон от 02.07.
21 № 311-ФЗ, в соответствии с которым в ТК РФ появились новые статьи по охране труда. Чуть позже внесен целый блок изменений в федеральный закон № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании».
Они связаны с приведением законодательства в соответствие с механизмом прямых выплат.
Кроме привычных всем изменений, таких как МРОТ, прожиточный минимум, перенос выходных, с 2022 года ужесточены требования по охране труда и появились новые обязанности по взаимодействию с госорганами.
Какие выходные перенесли в 2022 году
Нерабочие праздничные дни установлены статьей 112 ТК РФ. При совпадении выходного и праздничного, праздничные дни переносятся. Перенос выходных в 2022 году определен Постановлением Правительства от 16.09.2021 № 1564.
Новогодние каникулы продлятся с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года.
Полный переход на электронные больничные с января 2022 года
С 1 января 2022 года останутся в прошлом больничные на бумаге. Их полностью заменят электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН).
С 5 до 3 рабочих дней сокращается срок передачи в ФСС документов, необходимых для назначения выплат пособий.
Штрафы за неверные сведения в ФСС
В соответствии с новой статьей 15.2, которая появится в Законе о социальном страховании № 255-ФЗ с 1 января 2022 года, за недостоверность сведений, переданные в ФСС организации, грозит штраф от 1000 до 5000 руб.
За нарушение сроков передачи в ФСС информации, необходимой для назначения выплат по больничному, штраф составит 5000 руб.
В страховой стажа можно включать работу за рубежом
Изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2022 г. позволяют включать в страховой страж, необходимый для назначения пособия, период работы за пределами РФ. Но при условии, что с государством, где работал россиянин, заключен договор о взаимном учете трудового стажа.
Новые правила подсчета трудового стажа определил Приказ Минтруда РФ № 388н от 09.06.2021.
Работа в опасных условиях запрещена без каких-либо оговорок
С 1 марта 2022 года законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ, в ТК РФ вводится еще одна новая статья 214.1 «Запрет на работу в опасных условиях труда». И с этого момента руководитель организации обязан остановить работу на рабочих местах, которые по результатам спецоценки отнесены к опасному 4-му классу условий труда.
Возобновить работу можно только после устранения всех рисков. Когда все опасные факторы рабочего места будут устранены, нужно провести внеплановую спецоценку, которая подтвердит снижение класса опасности.
Но запрет на работу в опасных условиях «снимается», если нужно проводить работы, связанные с предотвращением или устранением последствий ЧС.
Работники, временное отстраненные из-за опасности рабочих мест, получают среднюю зарплату
Работникам, которые будут временно отстранены от работы не по своей вине, нужно выплачивать средний заработок. Их нельзя уволить, объявить простой или принудительно отправить в отпуск.
За ними сохраняются все гарантии по оплате труда на период остановки работы:
- рабочие места,
- средний заработок.
По договоренности с работником, его можно временно перевести на другое рабочее место с сохранением уровня заработной платы.
Видео и аудио запись рабочих местах легализована
С марта 2022 года вступит в силу еще одна новая статья 214.2 в ТК РФ: «Права работодателя в области охраны труда». В ней устанавливается право руководителей организаций:
- вести дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию производственных процессов;
- перейти на электронный документооборот в области охраны труда;
- предоставлять органам власти и органам госконтроля дистанционный доступ к наблюдению за производством и к электронным документам организации по охране труда.
Организация обязана обеспечивать хранение видео-, аудио- или иных записей производственных процессов.
Если в штате более 50 работников, придется создавать службу охраны труда
- Положения о службе охраны труды с 2022 года перенесены из статьи 217 ТК РФ в статью 223.
- Теперь ТК РФ обязывает организации с численностью работников более 50 человек создавать службу охраны труда или вводить отдельную должность специалиста по охране труда.
- Компания с меньшей численностью работников менее 50 человек сами принимают решение о необходимости наличия службы охраны труда или специалиста по охране труда.
- Организация или ИП, оказывающие услуги в области охраны труда, должны быть аккредитованы.
Работать без СИЗ нельзя
Директор компании обязан отстранить от работы сотрудников, которые отказываются использовать выданные им СИЗ.
С 2022 года в ТК РФ появляется новая редакция статьи 221 ТК РФ, в которой приведен список изделий, относящихся к СИЗ. В него организации вправе добавить свои СИЗ, необходимые для безопасности работников в определенных условиях.
По статье 221 ТК РФ в перечень СИЗ теперь входит:
- специальная одежда и специальная обувь,
- дерматологические средства защиты,
- средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз,
- средства защиты от падения с высоты,
- и другие средства индивидуальной защиты.
Организации нужно вести учет микротравм работников
- В Трудовом кодексе РФ с 1 марта 2022 года появляется новая статью 226 про микротравмы.
- Организация обязана самостоятельно вести учет микротравм, выявлять обстоятельства и причины травмирования.
- Микроповреждения (микротравмы) – это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками при исполнении трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя, не повлекшие расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.
Информировать работников о трудовых правах
Режим нерабочих дней: нюансы и пробелы регулирования
Указом Президента РФ от 20 октября № 595 в стране установлен режим нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября 2021 г. При этом субъекты РФ могут увеличить данный период. Хотя в России подобные ограничительные меры в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации вводятся не в первый раз, у бизнеса до сих пор остается немало вопросов, как исполнить новые требования, не нарушив закон.
По умолчанию нерабочие дни установлены для всех работодателей, без исключений. В марте и апреле 2020 г.
указы Президента РФ о нерабочих днях1 не распространялись на работников некоторых организаций (непрерывно действующих, медицинских, аптечных, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, выполняющих неотложные работы при чрезвычайных обстоятельствах и т.п.).
В новом Указе подобных оговорок нет, лишь установлено, что органы власти и организации должны определить численность служащих и работников, обеспечивающих в нерабочие дни функционирование указанных органов власти и организаций2.
В связи с этим возникает вопрос: может ли организация установить, что для обеспечения функционирования ей требуются все работники? Представляется, что нет, поскольку формально это будет нарушением положений Указа № 595.
Также вызывает недоумение отсутствие в документе ссылки на необходимость определения численности продолжающих работу сотрудников работодателями – индивидуальными предпринимателями (физлицами).
Означает ли это, что сотрудники таких работодателей в принципе не могут продолжать работу в нерабочие дни ни при каких условиях? На мой взгляд, имеющиеся пробелы в регулировании – недоработка тех, кто готовил проект соответствующего указа, а его положения в части определения численности работников необходимо толковать расширительно – подразумевая не только органы власти и организации, но и иных работодателей.
По сути, нынешняя ситуация аналогична той, что была в мае 2021 г., поэтому, полагаю, можно руководствоваться рекомендациями Минтруда России по нерабочим дням в тот период3. Тогда министерство, в частности, разъясняло, что:
- органы власти и организации (работодатели) самостоятельно определяют численность и состав работников, необходимых для обеспечения функционирования соответствующих органов и организаций, включая возможность дистанционной работы;
- указанные решения оформляются приказом (распоряжением) соответствующего органа, локальным нормативным актом организации (работодателя).
Интересно, что Минтруд также не упомянул в своих рекомендациях иных работодателей, кроме органов власти и организаций.
Касательно оплаты за работу отмечу, что зарплата за работниками в нерабочие дни сохраняется. Это означает, что наличие в октябре и ноябре 2021 г. нерабочих дней не является основанием для снижения зарплаты.
Как разъяснял Минтруд (п. 2 Разъяснений), работникам выплачивается зарплата, предусмотренная трудовым договором, в том же размере, как если бы они полностью отработали нерабочие дни – выполнили норму рабочего времени при повременной оплате или норму труда при сдельной оплате.
Есть и нюансы. Так, в 2021 г. 30 и 31 октября, а также 6 и 7 ноября – выходные дни (при пятидневной рабочей неделе), 4 ноября – нерабочий праздничный день, а 5 ноября – выходной (за счет переноса выходного с субботы, 2 января).
Издание Указа № 595 внесло неопределенность в статус этих выходных дней и нерабочего праздничного дня, так как все они названы нерабочими днями с сохранением зарплаты. Ситуация усугубилась наличием в Указе № 595 ссылки на то, что он принят во исполнение ст. 112 ТК РФ о нерабочих праздничных днях. Полагаю, это еще одна ошибка, допущенная разработчиками проекта документа.
Представляется, что 4 ноября не перестал быть нерабочим праздничным днем, поскольку является им в силу ст. 112 ТК РФ, имеющего большую юридическую силу по сравнению с Указом № 595. Точно так же и выходные дни остались таковыми в силу ст. 111 Кодекса.
Если ориентироваться на приведенные рекомендации Минтруда, можно сделать следующие выводы о том, как оплачивать спорные дни: если работник должен был работать 30 и 31 октября, а также с 4 по 7 ноября 2021 г., то ему надлежит выплатить зарплату по правилам ст. 153 ТК РФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
Нерабочие дни с 1 по 3 ноября освобожденным от работы оплачиваются в обычном, а не повышенном размере. При этом в целях определения размера средней зарплаты по ст. 139 ТК РФ для тех, кто не работал в связи с Указом, нерабочие дни с 1 по 3 ноября и сохраненная зарплата за этот период не учитываются.
Таким образом, работникам необходимо выплачивать зарплату в том размере, как если бы они работали в период нерабочих дней с учетом их графика, даже несмотря на наличие в спорном периоде выходных дней и нерабочего праздничного дня, названных в Указе № 595 нерабочими днями.
Что касается оплаты труда сотрудников, обеспечивающих функционирование органов власти и организаций, она в период нерабочих дней с 1 по 3 ноября 2021 г. производится в обычном, а не повышенном размере. При этом работодатель может установить повышенную оплату работающим самостоятельно.
Зарплату выплачивают в сроки, установленные работодателем. В нерабочие дни работники должны получить ее не позже определенных у работодателя дат. Если срок выплаты совпадает с нерабочими днями, Минтруд рекомендует выплатить зарплату до их начала.
Если руководствоваться положениями ст. 136 ТК РФ, то формально оснований для переноса дня выплаты зарплаты нет, так как выплата производится накануне лишь при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем, которыми нерабочие дни по Указу № 595 не являются. Однако, на мой взгляд, лучше перестраховаться и руководствоваться позицией Минтруда.
Если работник в период нерабочих дней находится в отпуске, отпуск на период нерабочих дней, по мнению Минтруда (п. 3 разъяснений), не продлевается. Эту позицию можно считать обоснованной, но не в отношении 4 ноября 2021 г., поскольку по закону нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).
Кроме того, по мнению Роструда, объявление работодателем простоя в период приостановки деятельности организации с сохранением зарплаты работников не допускается. Простой в период нерабочих дней возможен, если введен до вступления в силу Указа № 5954.
Резюмируя, перечислю первоочередные действия работодателя:
- определить в приказе (распоряжении) или локальном нормативном акте перечень и численность работников, которые продолжат работу в нерабочие дни для обеспечения функционирования работодателя;
- выплатить освобожденным от работы работникам зарплату до начала периода нерабочих дней, если день выплаты приходится на нерабочие дни согласно Указу № 595;
- не забывать следить за актами региональных властей, поскольку субъекты РФ могут расширить период нерабочих дней, а также внести собственные коррективы в правила работы компаний.
1 Указы Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
2 Вместе с тем подобные оговорки должны учитываться региональными властями, которые принимают «антиковидные» меры, связанные с ограничением работы организаций (см. п. 1, 4 Указа Президента РФ от 11 мая 2020 г.
№ 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»).
3 Информация Минтруда России «Рекомендации работникам и работодателям по нерабочим дням в мае 2021 года» к Указу Президента РФ от 23 апреля 2021 г. № 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 г.».
4 Ответ Роструда на вопрос № 155883 от 21 октября 2021 г.
Станет ли 31 декабря выходным днем в России
На законодательном уровне в России ведется активное обсуждение нововведений в календаре праздников — установление выходного дня 31 декабря. Законопроект ожидает рассмотрения в парламенте РФ. Могут ли канун Нового года сделать выходным уже в 2022 году — читайте в материале «Известий».
Будет ли 31 декабря выходным в 2022 году
В ответ на вопрос о выходном дне 31 декабря представитель Кремля Дмитрий Песков напомнил, что соответствующее решение уполномочена принимать Госдума. Он подчеркнул, что этот вопрос не входит в зону ответственности администрации президента.
Между тем, по данным «Известий», парламентарии могут приступить к рассмотрению законодательной инициативы в декабре. Соответствующее заседание внесено в график Госдумы.
В свою очередь, член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Александр Башкин допустил, что уже в этом году закон может быть принят. По его словам, за месяц нижняя палата парламента может одобрить документ в трех чтениях, после чего законопроект рассмотрит Совфед и подпишет президент РФ Владимир Путин.
Башкин уточнил, что в случае положительного решения грядущие длительные выходные станут еще на день длиннее. В отношении 31 декабря, выпадающего на субботу, будет действовать процедура переноса праздничного дня.
Выходной день 31 декабря — что изменится
Законопроект о выходном дне 31 декабря был внесен в Госдуму еще в 2020 году. С соответствующей инициативой выступили депутаты от фракции ЛДПР. Они указали на то, что в день подготовки к празднику сотрудники российских офисов и так зачастую не выполняют необходимые нормативы. Многие из них берут отгулы и отпуска.
При этом 8 января предлагают лишить статуса выходного дня. Таким образом удастся избежать экономических издержек за счет сохранения общего количества выходных дней.
Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб в беседе с «Известиями» назвала такой сценарий ожидаемым решением. Она отметила, что 31 декабря в глазах россиян имеет куда большее значение, чем 8 января.
Поддержал инициативу и первый зампред фракции «Справедливая Россия — За правду» Олег Нилов. По его мнению, на подготовку к Новому году целесообразно выделять целый день, поскольку приготовления во многом определяют праздник.
В августе стало известно, как будет построен календарь праздников и выходных в 2023 году. Без учета возможных законодательных изменений новогодние праздники продлятся с 31 декабря по 8 января, майские — с 29 апреля по 1 мая и с 6 по 9 мая.
Отмена «нерабочих дней»: новые обязанности для работодателей
11 мая президент России объявил об окончании единого периода нерабочих дней для всей страны. Какие новые обязанности появятся у компаний, которые по-прежнему не функционируют, и у тех работодателей, для кого нерабочие дни действительно закончились? Вне контекста объявление президента можно было бы понять как необходимость выходить на работу.
В сети сразу появилось множество шуток на эту тему. Однако понятно, что борьба с пандемией продолжается и вернуться к своей обычной деятельности смогут далеко не все. Указом № 316 от 11 мая 2020 президент прекратил действие общероссийского режима «нерабочих дней» и передал полномочия по дальнейшему введению и продлению ограничений по борьбе с коронавирусом главам регионов.
Однако, поскольку эти ограничения были установлены и ранее, с принятием указа на практике для большинства отраслей кардинально ничего не поменялось. Большинство из тех, кто трудился в прошедшие «нерабочие» дни (в том числе на «удаленке»), продолжили делать это и после 12 мая. Те, чья деятельность приостановлена в связи с пандемией коронавируса, продолжают не работать.
Однако теперь ограничения для работодателей зависят от решений, принятых главами регионов, которые в свою очередь будут ориентироваться на эпидемиологическую обстановку на своей территории.
Так, например, в Москве действие ограничений продлили до 31 мая 2020 года, но с 12 мая 2020 года могут начать работать строительные и промышленные предприятия (при условии выполнения требований, установленных указом мэра). Постепенное возвращение к деятельности будет означать для работодателей дополнительные расходы и необходимость строго соблюдать установленные региональные ограничения.
При этом работодатели неизбежно столкнутся с множеством практических вопросов. Например, в Москве новые требования к работодателям перечислены в приложении 6 к Указу мэра от 05.03.2020 года № 12-УМ.
Рассмотрим в качестве примера, какие вопросы могут возникнуть при соблюдении этих требований.
1. Что делать, если сотруднику нельзя выйти на работу? Московские работодатели, которым разрешили возобновить деятельность, с 12 мая 2020 года обязаны не допускать до работы лиц:
- с сахарным диабетом,
- с ожирением,
- с гипертонической болезнью второй степени,
- с хронической обструктивной болезнью легких,
- с бронхиальной астмой второй степени,
- беременных.
Возникает вопрос: нужно ли оплачивать работникам, сообщившим об этих болезнях, то время, пока они не были допущены к работе? На наш взгляд, при невозможности перехода таких лиц на удаленную работу можно рассмотреть оформление простоя. Но тут же новый вопрос – как их ознакомить с приказом о простое под роспись, если они не могут явиться в офис? Остается надеяться, что таких коллег будет немного и с каждым можно будет оперативно организовать курьерскую доставку приказа. Но если сотрудник не сообщит о наличии у него заболевания или беременности (умышленно или по незнанию) — будет ли работодатель нести ответственность за допуск к работе? Мы полагаем, что риски для работодателя существенно снизятся, если он закрепил в локальном акте обязанность работников сообщать о наличии у них заболеваний или беременности и (под роспись) ознакомил работников с этим актом. Но если сотрудник все же скроет эту информацию и будет допущен к работе, риски все равно останутся.
2. Что делать, если сотрудник игнорирует меры безопасности? На рабочих местах и на территории работодателя необходимо использовать маски (или респираторы) и перчатки. Работодатель обязан обеспечить исполнение этих требований.
Но можно ли привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности, если он их не соблюдает? Можно ли будет уволить работника за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, если он продолжает периодически игнорировать эти требования? Для ответа на эти вопросы также важно, чтобы работодатель надлежащим образом закрепил эти требования к своим сотрудникам в локальных актах и обеспечил наличие средств защиты.
3. Как обеспечить сдачу тестов на коронавирус? С 12 по 31 мая 2020 года московские работодатели обязаны сделать тесты на коронавирус как минимум 10% работников. После 1 июня 2020 г. такие исследования необходимо проводить в течение каждых 15 календарных дней.
Это означает и дополнительные траты, и новые вопросы: что работодателю делать, если работник откажется участвовать в этих мероприятиях? Закон не устанавливает для сотрудников обязанность проходить такое тестирование, значит, и ответ на этот вопрос также будет во многом зависеть от локального регулирования работодателя. Соблюдать установленные санитарные требования критически важно, ведь цена вопроса — здоровье самих работников. Кроме того, Роспотребнадзор может приостановить деятельность работодателя, если выявит нарушения указанных требований. Чтобы заранее разрешить указанные выше проблемные вопросы и минимизировать свои риски, стоит: 1. Заранее ознакомиться с требованиями Роспотребнадзора, которые компания должна будет исполнять, когда ей разрешат возобновить деятельность. Заранее продумайте, как вы будете обеспечивать выполнение этих требований. В частности, до выхода коллег в офис любым методом коммуникации сообщите им, что при наличии ряда заболеваний или беременности выход в офис противопоказан. 2. Разработайте локальный акт (приказ или отдельное положение), в котором детально пропишите меры по организации работы в соответствии с региональными требованиями и обязанности работников по соблюдению этих мер. При разработке акта подумайте, какие сложности или спорные вопросы могут возникнуть с учетом специфики деятельности вашей компании и каким образом локальный акт может разрешить эти вопросы (но в рамках соблюдения норм трудового законодательства). Наличие такого акта поможет и продемонстрировать ответственное отношение работодателя к соблюдению требований на случай проверки, и привлекать работников к ответственности за нарушения. 3. К началу работы создайте условия для выполнения установленных требований, например, сделайте необходимый запас масок, перчаток, санитарных средств, обеспечьте возможность социального дистанцирования. Без этого работников будет нельзя привлечь к ответственности за невыполнение требований. Пункт 3 указа президента № 316 говорит о том, что за работниками предприятий, деятельность которых приостановлена, сохраняется заработная плата. Значит ли это, что для таких работников продолжаются «нерабочие дни с сохранением заработной платы»?
На наш взгляд, нет. Особый режим, ранее объявленный президентом, закончился. Новый указ президента не устанавливает каких-либо особых норм по выплате заработной платы.
Поэтому можно полагать, что обязанности работодателя по выплате заработной платы в период приостановки деятельности регулируются напрямую Трудовым кодексом РФ и наиболее соответствующая этой ситуации мера (при отсутствии возможности удаленной работы) – объявление простоя.
Впрочем, нельзя исключать и другой подход. Поскольку указ использует тот же термин «сохранение заработной платы», который ранее использовался в привязке к «нерабочим дням», возможно, правоприменительные органы будут толковать «сохранение заработной платы» по аналогии с «нерабочими днями», то есть настаивать на выплате заработной платы в том объеме, которую работник получит, как если бы работал. Отсутствие сотрудников на работе в связи с приостановкой деятельности работодателя не относится к ситуациям, когда ТК РФ позволяет работодателю не платить работникам заработную плату. Данной ситуации соответствует режим простоя работников (ст. 157 ТК РФ), который, очевидно, будет обусловлен причинами, не зависящими от работника и работодателя. Такой режим оплачивается в размере двух третей от тарифной ставки или оклада сотрудника. Ранее в ответ на вопрос, можно ли отправить работников в простой в «нерабочие дни», если предприятие не работает, Роструд высказывал мнение, что сделать это нельзя (см. ответ на вопрос 7). В том же письме при ответе на вопрос, что работодателю делать после окончания «нерабочих дней» (ответ на вопрос 2а), ведомство разъяснило, что, если компании не разрешат возобновить деятельность, то она может по своему выбору:
- перевести работников на удаленную работу без изменения заработной платы (при условии сохранения продолжительности рабочего времени и норм труда),
- перевести работников на неполное рабочее время с выплатой заработной платы пропорционально отработанному работником времени.
- объявить простой в связи с мероприятиями по предотвращению распространения коронавирусной инфекции на основании статьи 157 Трудового кодекса РФ.
- То есть, согласно текущему мнению Роструда, с окончанием периода «нерабочих дней» объявление простоя для работников неработающих предприятий становится возможным.