Неустойка по алиментам – это то с чем придется считаться, если не платить деньги на содержание собственных детей.
Неустойка является популярной мерой наказания за недобросовестное отношение к уплате алиментов. Это наказание контролируется ст. 115 СК РФ и может использоваться, даже если задолженность незначительная.
С должника дополнительно будет снята неустойка в размере 0,1 % от долга за каждый день просрочки.
Взыскание неустойки
Взыскание неустойки по алиментам делается не просто так. Нужно получить решениесуда, судебный приказ или нотариальное соглашение.
Поскольку алименты являются обязательными платежами, если человек будет регулярно просрочивать взносы, неустойка также приобретет фактически регулярный характер.
К тому же у работодателя появится новая задача – удерживать с зарплаты средства, что работнику назначили в виде алиментов. Тогда судебное взыскание не потребуется.
Взысканиеалиментов может быть проведено в пределах таких стратегий:
Если оговоренные сроки будут нарушены, условия ст. 115 СК РФ позволяют инициировать взыскание с неустойки. Но взыскивать неустойку можно только соблюдая определенные правила. В частности, неустойка за алименты будет расти до той поры, пока долг полностью не погасят. Но сумма неустойки рассчитывается от фактического размера задолженности.
Рассчитывать и взыскивать неустойку должен взыскатель – пристав это делать не обязан. Причем взысканиенеустойки возможно, только если доказана вина должника. А вот если просрочку вызвали независимые факторы, вроде банковской ошибки – начисления не будет. Но нужно доказать отсутствие своей вины. Например, запросив документы в банке или у работодателя.
Поскольку неустойка рассчитывается зависимо от точной суммы взыскания, возможно придется обратиться к приставу, чтобы взять справку о задолженности и отказаться от составления заявления.
Размер неустойки по алиментам
Расчет неустойки по алиментам достаточно простой. Каждый день должник должен будет платить на 0,1% больше, чем сумма задолженности. Чем дольше не платите алименты, тем больше будет размер неустойки.
А вот размер алиментов зависит от условий соглашения между родителями или согласно нормам ГК РФ. При этом сумма неустойки может быть снижен при наличии уважительных причин.
Также во внимание принимается материальное положение должника и взыскателя и их семейное положение.
Расчет неустойки по алиментам до суда
Калькулятор неустойки по алиментам позволит быстро и точно определить, каким должен будет размер неустойки. Но обычно его рассчитывает истец, прежде чем обратиться в суд. К тому же нужно доказать, что расчет имеет основания. Для этого придется делать расчеты на каждый платеж, в том числе, если должник сделал частичную оплату.
Калькулятор позволяет сделать максимально точный расчет. В нем используются специальные формулы, и все что остается сделать человеку – подставить нужные значения. Но можно обойтись тем, что использовать формулу без калькулятора. Выглядит задача для калькулятора следующим образом:
Sн (размер штрафа за месяц )=» Sд (размер долга)х Кдн (на сколько дней просрочен платеж) х «0.001 (0,1 %)
Но обстоятельства имеют значение. Например, если они рассчитывались по соглашению, можно использовать другой процентный показатель. Но он определяется нормами закона или соглашением, заверенным у нотариуса. Если долги будут накапливаться длительное время, неустойку нужно рассчитывать за каждый расчетный период.
Чтобы не мучатся расчетами, можно воспользоваться калькулятором. Существует масса сервисов, которые предлагают быстро и точно рассчитать все неустойки за просрочки по алиментам.
Взыскать неустойку по алиментам
Неустойка по алиментамсуд может возникнуть, если отправить в судебный орган соответствующее исковое заявление. Но нужно правильно выбрать суд, куда можно отправить заявление. Если неустойка небольшая (меньше 50 тыс. руб), тогда нужно обратиться в мировой суд. Если же неустойка по алиментам превышает 50 тыс. рублей, придется подавать документы в районный суд.
Но учтите, что одного заявления будет недостаточно. Его нужно подкрепить другими документами. В частности, принести копию исполнительного документа, справку, подтверждающую сумму долга и т.п. Кстати, прежде чем начнется полноценное судебное разбирательство, должнику надо направить требование погасить долг по алиментам. Свидетельства переписки также прикрепите к судебным документам.
Если алиментывзыскиваются на ребенка, документы можно подавать по месту собственного жительства. Обычно взыскиватьнеустойку и сами алименты нужно по месту проживания должника.
Оплата госпошлины
Когда подается исковое заявление о взыскании алиментов, чтобы его приняли, нужно заплатить госпошлину. Если деньги для совершеннолетних, госпошлину за исковое заявление платит заявитель.
Если алименты для ребенка, истец не платит госпошлину. Размер госпошлины зависит от суммы иска. Точные схемы расчета можно увидеть в ст. 333.19 НК РФ.
Если иск удовлетворят и исковой строк давно не нарушен, деньги за госпошлину взыщут с ответчика.
Судебная исковая давность по неустойке по алиментам
Когда надумаете взыскивать неустойку за алименты, следует помнить о сроках исковой давности. Подать иск можно в течение трех лет после того как появился долг.
Должник может подать ходатайство о том, чтобы было применен исковой срок давности. Как только это случится, суд дело прекратит.
Если задолженность длящаяся, в заявлении можно указать об исковом сроке давности по некоторым платежам, тогда общая сумма долга будет уменьшена. Если же должник не подаст ходатайство, исковые сроки не учтут.
Снизить размер неустойки по алиментам
Задолженность по алиментам не может быть образована, если в этом нет вины должника. Но должник должен будет доказать суду, что его вины нет. Лучше если в качестве подтверждения будут представлены документы (выписки с банка или справка от начальства).
Можно уменьшить сумму взыскиваемой неустойки за алименты, если у должника изменилось семейное или материальное положение, или если размер неустойки не отвечает заявленной задолженности. Интереснее всего, как оценивается материальное и семейное положение должника. Суд будет обращать внимание на следующие параметры:
- Сколько человек находится на иждивении ответчика.
- Трудоспособен ли должник. Временная утрата трудоспособности поможет снизить неустойку.
- Существенное снижение уровня дохода по объективной причине. Например, должник по причине болезни получает только пенсию по инвалидности и финансово не может платить алименты.
Иногда можно снизить размер неустойки, если её расчет был сделан с ошибками и суд это учтет. Тогда взыскание отсрочат или отменят.
Получить юридическую помощь по вопросам неустойки по алиментам в России можно на нашем сайте.
Алименты на ребенка в 2022 году: минимальный размер, индексация, выплаты — Контур.Бухгалтерия
Алиментные обязательства в последние годы нередко обсуждаются на государственном уровне. Всплеск интереса отчасти произошел из-за сложившегося в стране экономического и социального положения граждан. Обсудим порядок уплаты алиментов и расчет фиксированной или минимальной суммы к выплате.
Алиментные обязательства россиян нередко обсуждаются на государственном и законодательном уровне в последние годы. Всплеск интереса отчасти произошел из-за сложившегося в стране экономического и социального положения граждан. Обсуждаются и порядок уплаты алиментов, и введение фиксированной или минимальной суммы к выплате.
Тем не менее, в 2022 году законодательство остается неизменным, некоторых положений коснутся точечные изменения. Твердую сумму алиментов, равную для всех, пока даже на уровне законопроекта не вводят: у разных групп населения абсолютно различные доходы, и потенциальное фиксированное значение для некоторых слоев населения может оказаться непосильным.
Закон трактует алименты как средства, определяющие ответственность членов семьи перед друг другом и необходимые для выполнения определенных обязательств. Зачастую объем алиментов может зависеть от положения плательщика в обществе и его ежемесячного дохода.
Выплаты по алиментам в 2022 году
Алименты на ребенка — это обязательный платеж. Плательщики алиментов делятся на две группы:
- Те, кто делают это добровольно;
- Те, кто не хочет платить, тогда взыскание задолженности с плательщика происходит по суду;
Плательщики, которые соглашаются на выплату алиментов добровольно, как правило, мирно договариваются со второй стороной о сумме выплат. Для этого заключают письменное и нотариально удостоверенное соглашение. Родитель может платить алименты и без соглашения, если напишет для работодателя заявление с просьбой удерживать деньги из его зарплаты.
Если размер алиментов согласовать не получается, этот вопрос решается в судебном порядке. Обычно алименты назначают в долях от зарплаты и иного дохода родителя (на 1 ребенка — 1/4, на двоих — 1/3, на троих или больше — 1/2).
В случаях, когда это сделать сложно, например, з/п непостоянная или неофициальная, человек не имеет постоянной работы или является ИП, самозанятым алименты могут назначить в виде твердой суммы с привязкой к прожиточному минимуму.
Иногда могут установить комбинацию — одновременно в долях и твердой денежной сумме.
Перечень доходов, с которых можно удерживать алименты, утвержден постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908. С 2022 года оно пополнилось следующими видами доходов:
- доходы физлиц и предпринимателей на НПД (самозанятых);
- доходы от сдачи имущества в аренду или наем;
- дивиденды, купоны, дисконты по операциям с ценными бумагами, но за минусом расходов;
- проценты, начисленные по банковским счетам и вкладам;
- НДФЛ, возвращенный в порядке оформления вычетов.
Добровольная уплата алиментов
Если плательщик алиментов готов к добровольным выплатам, он должен предоставить в бухгалтерию своей компании заявление на удержание алиментов из зарплаты. В нем должны быть указаны:
- Дата начала выплат по алиментам;
- Размер удержания (не ограничен);
- Сроки перечисления денег получателю алиментов;
- Банковские реквизиты получателя;
При наличии заявления нотариально-заверенное соглашение родителей об уплате алиментов, исполнительный лист или судебный приказ не обязательны. Однако если работодатель получит их от приставов или самого взыскателя, нужно будет руководствоваться именно этими документами, сообщив об их получении работнику.
Если сотрудник платит алименты по собственной инициативе, он может в любой момент отказаться от уплаты. Для этого он должен написать новое заявление.
Уплата алиментов по исполнительным листам и судебным приказам
Суд в случае разногласий по алиментам вправе определить размер алиментов, исходя из, к примеру, заработной платы ответчика. Обычно это четверть, треть или половина официального дохода родителя на одного, двух или трех детей соответственно. Порядок удержания алиментов будет указан в исполнительном листе или судебном приказе.
Суд всегда берет во внимание, что официальная зарплата не должна быть ниже МРОТ, который в 2022 году составил 13 890 рублей, в 2021 году составлял 12 792 рубля, в 2020 году составлял — 12 130 рублей. Считать алименты нужно с чистого дохода сотрудника, то есть после уплаты НДФЛ. То есть из МРОТ придется вычесть еще 13 %.
Существует мнение, что минимально допустимый судом размер алиментов для родителя, не имеющего других иждивенцев и не имеющего инвалидности, можно рассчитать из МРОТ 13 890 рублей установленного на 2022 год. Тогда минимальные алименты составят 3 021,08 рубля на одного ребенка, 4 028,1 рубля на двоих детей и 6 042,15 рублей на троих и более детей. При наличии инвалидности и иждивенцев сумму можно еще уменьшить.
Если родитель официально безработный, то алименты устанавливаются в твердой сумме. Ее минимальный размер ставится в зависимость от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания ребенка.
Так как родители имеют равные обязанности по содержанию ребенка, то сумма прожиточного минимума делится пополам.
В подобных случаях алименты обычно судом твердо фиксируются и могут пропорционально измениться в соответствии с изменением прожиточного минимума.
Взыскание задолженности по алиментам с должника
Не все плательщики алиментов готовы исполнять свои функции. Некоторые стараются уклониться от выплат, не перечисляя алименты совсем или перечисляя их не в полной сумме. Задолженность копится, и взыскать ее можно только при помощи судебных приставов или суда.
Если должник официально работает, размер его заработка и работодатель известны, задолженность определяется исходя из заработка либо в твердой денежной сумме (если раньше был назначен такой порядок). В этом случае исполнительный лист на взыскание задолженности направляется работодателю. Работодатель будет удерживать задолженность из зарплаты частями.
Если данных о заработке и работодателе должника нет, то размер задолженности рассчитывается исходя из среднего заработка по стране (на период 3 квартала 2021 года— это 54 133 рубля), либо в твердой денежной сумме.
В этом случае взыскание может быть обращено на другие доходы, на имущество должника либо на заработок у будущего официального работодателя.
Кроме того, за каждый день просрочки должник по алиментам должен выплатить 0,5% от общей суммы долга.
По общим правилам с должника нельзя удерживать больше половины месячного дохода. Но если вы удерживаете долги по алиментам на несовершеннолетних детей, то можно изъять до 70% зарплаты.
С 10 января 2022 года административная и уголовная ответственность введена даже за частичную неуплату алиментов. По статье 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем полной суммы алиментов в течение двух и более месяцев со дня начала исполнительного производства может быть наказана следующим образом:
- обязательные работы до 150 часов;
- административный арест на 10-15 суток;
- штраф 20 000 рублей, если лицо не может быть подвергнуто аресту или привлечено к обязательным работам.
Чтобы получить освобождение от ответственности, должник должен уплатить полную сумму алиментов, по которой допущена просрочка.
За множественные нарушения сроков уплаты алиментов или уплату их в неполной сумме должника могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ:
- исправительные или принудительные работы на срок до года;
- арест на срок до трех месяцев;
- лишение свободы на срок до года.
Индексация алиментов в 2022 году
Работодатель обязан индексировать алименты в твердой сумме независимо от того, кто предъявил исполнительный лист: пристав или взыскатель. Для этого руководитель издает приказ в произвольной форме.
Ежегодная индексация алиментов касается только тех твердых сумм, которые определены решением суда.
Как уже было сказано, эти суммы определяются исходя из размера прожиточного минимума, поэтому индексация происходит пропорционально его изменению.
Алименты к удержанию = Твердая сумма из исполнительного листа × Прожиточный минимум на дату расчета / Прожиточный минимум на дату решения о взыскании
Для индексации важен детский прожиточный минимум по субъекту РФ, в котором живет получатель алиментов. Если он не установлен, ориентируйтесь на минимум по России. Прожиточный минимум в целом по РФ на 2022 год составляет:
- На душу населения — 12 654 рублей;
- Для трудоспособного населения — 13 793 рублей;
- Для пенсионеров — 10 882 рублей;
- Для детей — 12 274 рублей.
Помните, что индексация не работает в обратную сторону! То есть снижение величины прожиточного минимума не приведет к пересчету алиментов в порядке уменьшения. Их следует оставить без изменений.
Рекомендуем вам воспользоваться нашим калькулятором декретных. Попробуйте поработать в Контур.Бухгалтерии — удобном онлайн-сервисе для расчета алиментов, ведения бухучета и отправки отчетности через интернет.
Попробовать бесплатно
Алименты в 2022 году
Порядок назначения и выплаты алиментов на детей в России оговаривается статьями 80-88 Семейного кодекса (СК) РФ.
В них указано, что обеспечивать ребенка обязаны оба родителя независимо от того, пребывают ли они в браке.
При этом формально алименты выплачиваются на ребенка, однако фактически распоряжается этими деньгами родитель, который с ним проживает (при этом предполагается, что деньги расходуются в интересах несовершеннолетнего).
Главные особенности алиментного законодательства в 2022 году:
- Ужесточили законодательство по отношению к должникам. Власти упростили и уточнили порядок их привлечения к административной и уголовной ответственности, в том числе если средства на ребенка выплачиваются частично (в неполном размере и нерегулярно).
- Основные принципы назначения и выплаты алиментов остаются теми же, что и раньше. Однако в 2022 году отчисления на детей будут взиматься с большего количества доходов (нововведение с ноября 2021).
- В связи с инфляцией повышаются минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и детский прожиточный минимум (ПМ). А значит, повышается и минимальный размер алиментов.
- Алиментных выплат от государства пока нет и их вряд ли введут. Однако есть несколько видов материальной помощи нуждающимся семьям, которые не получают алименты из-за недобросовестного плательщика.
Основные правила взыскания алиментов на ребенка в 2022 году
Ежегодно в российское алиментное законодательство вносятся изменения, не стал исключением и 2022 год. Однако главные принципы, согласно которым удерживаются детские алименты, остаются неизменными.
Стороны (родители) могут договориться об их сумме, заключить добровольное соглашение об уплате и заверить его нотариально.
Если не получается достичь согласия, заинтересованный родитель должен обратиться в районный суд с иском. Тот принимает решение, по результату которого второй родитель обязан выплачивать назначенную сумму.
В 2022 обязательные алименты будут взыскиваться по таким принципам:
- На каждого из несовершеннолетних детей до их 18-летия. После 18 лет — только на лиц с инвалидностью.
- Способ взыскания:
- в долях (%) от дохода — если плательщик имеет стабильный заработок;
- в твердой денежной сумме (ТДС) — если заработок нестабилен или от случая к случаю);
- смешанный вариант (% +ТДС).
- Если размер вычисляется в долях от дохода, то:
- Если отчисления назначены в ТДС, то на каждого из детей положено 50% от детского регионального ПМ.
- Любой из родителей может обратиться в суд с иском об изменении размера в ту или иную сторону. Но при условии, что есть основания — например, существенно помелось материальное или семейное положение, случилась травма или инвалидность.
Кроме обязательных, существуют дополнительные алименты. Проживающий с ребенком родитель может их истребовать (по договоренности или дополнительным иском по суду) по нескольким поводам. Например, ребенку требуется дорогостоящее лечение или дополнительный уход, он получил инвалидность, нужно оплачивать жилье в сложных жизненных обстоятельствах.
С каких доходов и как будут удерживаться алименты (изменения)
Одно из главных изменений во взыскании алиментов с 2022 — теперь они будут удерживаться с расширенного списка доходов
Алименты по-новому: специальный детский счет, господдержка, контроль расходов и иные идеи по реформированию алиментных обязательств
Право ребенка на получение содержания от своих родителей является ключевым имущественным правом, закрепленным в Семейном кодексе. Даже если суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих, они должны расходоваться именно на содержание, воспитание и образование ребенка (ст. 60 Семейного кодекса РФ). Одной из традиционных форм содержания детей, имеющих законодательное закрепление, считается уплата алиментов, которые предназначены для удовлетворения привычных потребностей ребенка – в питании, одежде, предметах досуга, отдыхе, лечении и т. д.
Как отмечал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 26 декабря 2017 г.
№ 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» (далее – Постановление № 56), алиментные обязательства направлены на обеспечение условий жизни, необходимых для развития, воспитания и образования несовершеннолетних детей.
Именно поэтому требования о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежат удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей и нуждаемости ребенка в алиментах (п. 18 Постановления № 56).
Концепция алиментных обязательств исходит из того, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, и если они не выполняют этой обязанности, то соответствующие средства взыскиваются с них в судебном порядке (ст.
80 Семейного кодекса РФ).
Но поскольку нормы об алиментах действуют уже много лет и за это время претерпели только точечные изменения, в последние годы активизировались обсуждения на тему необходимости более глубокой корректировки рассматриваемой концепции.
В частности, на прошлой неделе на портале РОИ появилась общественная инициатива № 21Ф80612 с предложением разработать законопроект о реформе Семейного кодекса РФ в этой части1. Остановимся более подробно на ее ключевых положениях.
Предпосылки изменений
Необходимость обновления концепции алиментных обязательств авторы инициативы связывают с тем, что действующий подход к расчету алиментов уже давно устарел. Начиная с советского периода алименты преимущественно рассчитываются в процентах от дохода плательщика.
Но если ранее такой подход был социально и экономически оправдан, поскольку каждый имел гарантированное право на работу и среднюю зарплату, при этом сами зарплаты были примерно равными, то сейчас, по мнению инициаторов поправок, это создает массу трудностей.
Одни платят алименты с минимальной «серой» зарплаты, другие – с большой «белой», в итоге в первом случае средства могут не покрыть базовые потребности ребенка, а во втором – будут явно избыточными.
Как указывается в тексте инициативы, в настоящее время алименты из разряда поддержки детей перешли практически в разряд преступлений – за неуплату и задержку установлены административные штрафы, предусмотрены аресты, неустойка с большими процентами и даже уголовное преследование.
«Но разве это все в интересах детей? Разве в интересах детей претендовать на доходы и проценты по неустойке, запугивать родителя штрафами и арестами? Нет, в интересах детей иметь гарантированный набор базовых благ – таких, как еда и одежда, предметы для учебы и развития. Не огромные проценты, выбиваемые когда-то потом, а необходимый минимум каждый день.
И спокойные, бесконфликтные отношения между родителями», – отмечается в обосновании необходимости внесения поправок.
Согласно инициативе смещение акцентов требуется и в отношении цели уплаты алиментов – не обеспечение ребенку прежнего уровня жизни, а обеспечение гарантированного прожиточного минимума.
«Иначе алименты могут выступать как средство угрозы, шантажа и в некоторых случаях – необоснованного обогащения. При этом в существующей системе разделить действительно нуждающихся от преследующих личные интересы не представляется возможным», – считают авторы.
При этом сам термин «алименты» они предлагают заменить на понятие «материальная помощь».
Еще один момент, на который обращают внимание разработчики инициативы, – это несправедливое назначение алиментов.
Проблема заключается в том, что из-за большого количества дел по алиментам судебные приставы зачастую не успевают рассматривать их все и уделяют больше внимания тем, кто более настойчив и чаще подает жалобы, а не реально нуждающимся в материальной помощи.
«В результате, когда одни дети не получают и минимума, приставы тратят свое время на выбивание чрезмерных для содержания других детей процентов. Как следствие – большое количество нуждающихся в защите и помощи детей фактически не защищены», – подчеркивается в инициативе.
В целом авторы считают существующую систему алиментных обязательств не соответствующей современным реалиям, несбалансированной, неэффективной и не способной достигнуть целей защиты интересов детей. Они называют ее неоправданно жестокой, варварской и видят в ней импульс для разжигания внутрисемейных конфликтов и подрыва института семьи.
Суть поправок
Инициаторы изменений предлагают исходить из того, что при разводе родители сами будут определять расходы на содержание детей. Если же они не смогут договориться, то любой из них сможет обратиться в органы опеки.
В таком случае на имя ребенка заведут специальный детский счет, на который государство ежемесячно будет перечислять денежные средства в размере одного прожиточного минимума по региону. Покрывать соответствующие расходы по этому счету будут родители в равных частях — по 50% каждый.
Кроме того, родители смогут дополнительным соглашением установить и другие целевые выплаты на детей, расходы по которым, аналогично расходам по спецсчету, необходимо будет подтверждать документально через органы опеки.
При этом у органов опеки появятся полномочия по определению ответственного за расходы на ребенка и по контролю при необходимости таких расходов путем запроса выписок со специального детского счета. Одновременно инициативой предусмотрено создание информационной системы для учета органами опеки расходов на детей с предоставлением родителям доступа к отчетам о расходах на ребенка.
Также предлагается установить санкции за невнесение платежей на детский спецсчет – например, предполагается, что в случае отсутствия платежей более нескольких месяцев органы опеки смогут направить заявление в суд о принудительном взыскании либо списании. Если причина неуплаты уважительная, то у суда будет возможность списать долг полностью или частично, а если неуважительная, то – назначить отсрочку и, при необходимости, пени в размере ставки рефинансирования Банка России.
«Неустойка должна быть отменена, так как по уровню негативного воздействия сопоставима с уголовным наказанием», – говорится в тексте инициативы.
Также авторы идеи считают целесообразным соотносить максимальные размеры алиментов с медианной зарплатой в регионе и уровнем безработицы, предусмотрев возможность оказания дополнительных мер поддержки или помощи (например, в переселении) в тяжелых случаях.
Еще один акцент сделан на необходимости декриминализации алиментных отношений – в частности, уголовные дела, вытекающие из алиментных отношений, предлагается перевести в разряд гражданских дел, а текущие выплачиваемые алименты – перевести на специальные детские счета.
«Существующие долги по алиментам следует пересчитать исходя из половины прожиточного минимума на ребенка. Новый размер долгов записать на баланс родителя на специальном детском счете. Проценты неустойки по этим старым долгам не начислять», – предлагают инициаторы поправок.
Что касается действующих штрафов и неустоек за неуплату алиментов, то на них планируется ввести мораторий, отменив штрафы и неустойки в случае уплаты алиментов по новым правилам без превышения лимитов долга до совершеннолетия ребенка.
Причем к последнему правилу в случае одобрения инициативы можно будет применять положения ст. 5 Семейного кодекса РФ об аналогии закона и ст. 4 Гражданского кодекса об обратной силе закона.
Принципы предлагаемой реформы
Предусмотренную общественной инициативой реформу Семейного кодекса РФ предполагается провести, опираясь на принципы:
- равенства всех детей для государства и гарантированного обеспечения их базовых потребностей;
- безотлагательности помощи детям в минимальном размере, необходимом для их развития;
- снижения участия судебных приставов в делах об алиментах;
- эффективной защиты интересов детей и родителей.
Первый исходит из того, что действующий механизм сохранения прежнего уровня содержания ребенка в условиях повышения социального неравенства в обществе исчерпал себя.
В настоящее время государство должно, в первую очередь, гарантировать минимальный прожиточный минимум всем детям и без условий и отсрочек перечислять средства на счет ребенка, а уже после этого компенсировать их за счет средств родителей, считают авторы инициативы.
Второй принцип предусматривает, что если ребенок не получает минимума для развития, то с высокой долей вероятности он вырастет либо больным, либо преступником, и, соответственно, потребуются дополнительные расходы государства на его содержание. Поэтому затраты на безотлагательную материальную помощь детям вполне оправданы как с социальной, так и с экономической точки зрения.
Третий принцип базируется на том, что до решения суда о необоснованной причине неуплаты алиментов вопросами платежей будут заниматься органы опеки, а не судебные приставы.
Наконец, четвертый принцип предполагает, что граждане имеют право на эффективные и гуманные способы защиты своих прав, поскольку они платят налоги государству именно для защиты своих интересов в трудных жизненных ситуациях.
И предлагаемый в инициативе способ защиты соответствующих прав видится более гуманным и эффективным, чем действующий.
Практический результат
Ожидается, что реализация предложенных в инициативе поправок позволит упростить администрирование, будет способствовать гуманизации правовых отношений граждан и восстановлению института семьи.
В свою очередь, новый порядок распределения расходов родителей на детей поможет обеспечить необходимую поддержку реально нуждающимся в ней детям, гарантировав им оперативное предоставление базового дохода на удовлетворение жизненно необходимых нужд.
Кроме того, снижение участия судебных приставов в делах об алиментах и перевод расходов на детей под контроль органов опеки позволит сделать механизм более прозрачным, исключить возможные злоупотребления и предотвратить конфликтные ситуации между родителями в интересах детей.
***
Все об алиментах на ребенка в 2022 году — Юридическая консультация
- Институт алиментных обязательств в России достаточно развит и регламентирован, вместе с тем нормативное определение понятия алиментов законодательно не установлено.
- В общем смысле под алиментами понимают денежные выплаты на содержание другого члена семьи.
- Семейное законодательство РФ определяет три группы алиментных обязательств:
- Алиментные обязательства родителей и детей (гл. 13 СК РФ).
- Алиментные обязательства супругов (бывших супругов) (гл. 14 СК РФ).
- Алиментные обязательства других членов семьи (гл. 15 СК РФ).
В рамках этой статьи будут рассматриваться алиментные выплаты родителей в отношении несовершеннолетних детей и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей.
Содержание
Кто имеет право на алименты
Общую правовую базу в регулировании алиментных обязательств родителей и детей составляет гл. 13 СК РФ.
Так, согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии со ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).
Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Требовать выплаты можно на всех без исключения общих детей, в том числе усыновленных. Если, например, муж усыновил сына супруги от первого брака, то этот ребенок будет иметь те же права, что и его родные дети.
Более того, дети, рожденные вне брака, при условии, что отцовство подтверждено (доказано), получают те же права, что и дети плательщика, рожденные в браке. Они могут претендовать на алименты на тех же основаниях и в тех же размерах.
Кроме родителя, с которым остался ребенок, подать на алименты на несовершеннолетнего ребенка могут:
- опекун или попечитель ребенка;
- приемные родители;
- усыновитель;
- организация для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- орган опеки и попечительства.
До какого возраста платят алименты
По общему правилу, родители обязаны платить алименты до достижения ребенком 18 лет или до восстановления трудоспособности совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка, нуждающегося в помощи.
Какие виды расходов идут в уменьшение долга по алиментам?
Однако при вступлении в брак до достижения 18 лет лицо, не достигшее 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Таким образом, родительские обязанности по материальному обеспечению ребенка утрачиваются с даты его вступления в брак.
Кроме этого, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.
Таким образом, выплата алиментов на несовершеннолетнего ребенка или нетрудоспособного нуждающегося в помощи совершеннолетнего ребенка, взыскиваемых в судебном порядке, согласно ст. 120 СК РФ прекращается:
- по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;
- при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
- при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
- смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
Необходимо обратить внимание, что нетрудоспособность родителей, признание их недееспособными в суде или лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71 СК РФ).
Уплата алиментов родителем может осуществляться добровольно, на основании соглашения об уплате алиментов, либо взыскиваться с плательщика принудительно – в судебном порядке.
Соглашение об уплате алиментов
Правовое регулирование заключения соглашения об уплате алиментов определяется гл. 16 СК РФ.
Так, соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов – между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.
При этом соглашение об уплате алиментов должно устанавливать размер, условия и порядок выплаты алиментов. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.
Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. В ином случае такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке.
Алименты по условиям соглашения могут уплачиваться:
- в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
- путем предоставления имущества;
- иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.
Также это может быть сочетание различных способов уплаты алиментов.
Установлена ли минимальная сумма по выплате алиментов?
В соглашении об уплате алиментов может быть установлен и порядок индексации. Если такой порядок не оговорен, размер алиментов необходимо индексировать в соответствии со ст. 117 СК РФ, о чем более подробно указано ниже.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. То есть средства, добровольно перечисленные на содержание члена ребенка, в отсутствие нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов алиментами не признаются.
- Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
- Рекомендуется сохранять все документы, подтверждающие, что алиментные платежи осуществляются регулярно, добросовестно и в необходимом размере.
- Возможны следующие способы уплаты алиментов:
- Наличными денежными средствами (документом, подтверждающим уплату алиментов, может выступать расписка об их получении).
- Почтовым переводом (документом, подтверждающим уплату алиментов, будет являться квитанция, в которой указываются в том числе вид, категория и номер почтового перевода, фамилия адресата, п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234).
- На банковский счет получателя алиментов (подтверждающим документом в случае, если перечисление будет осуществляться со счета плательщика, будет выступать платежное поручение и выписка из банка по счету, подтверждающая списание денежных средств, или платежное поручение с отметкой банка. В случае если уплата будет производиться без открытия счета в банке, подтверждающим документом может выступать приходно-кассовый ордер, акт о передаче денежных средств).
- Работодателем плательщика алиментов на основании его заявления и за его счет (осуществляется в течение трех дней со дня выплаты заработной платы или иного дохода плательщика, ст. 109 СК РФ).
Взыскание алиментов по решению суда
В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
В каком размере взыскиваются алименты
Размер взыскиваемых алиментов на детей определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон (п. 1 ст. 81, п. 1 ст. 83 СК РФ):
- в долевом отношении к доходу родителя в размере: на одного ребенка – 1/4, на двух детей – 1/3, на трех и более детей – 1/2 заработка и (или) иного дохода плательщика;
- в твердой денежной сумме;
- одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
С какого момента взыскиваются алименты
По общему правилу, алименты присуждаются с момента обращения в суд.
Однако возможно и взыскание алиментов за прошлое время, но только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (ст. 107 СК РФ).
Уклонение может выразиться в том, что обязанное лицо уклонялось от заключения соглашения об уплате алиментов, скрывало свое местонахождение или доходы, и в других аналогичных действиях.
Взыскание алиментов с детей
О мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов либо с предложением заключить соглашение об уплате алиментов, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен) (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Согласно п. 1 ст. 108 СК РФ при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом решения о взыскании алиментов.
Из указанного следует, что взыскание алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения по делу допускается в любое время после принятия судом к производству заявления о взыскании алиментов, если имеются основания полагать, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей. Такое постановление может быть вынесено судьей или судом вне судебного заседания в рамках судебной процедуры обеспечения иска (ст. 140, 141 ГПК РФ) до вынесения судом решения о взыскании алиментов, т.е. до рассмотрения спора по существу (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
В случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка суд по требованию родителя ребенка – плательщика алиментов вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках (п. 2 ст. 60 СК РФ). Однако в данном случае суд будет учитывать сохранение при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д., п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, взыскиваются только через суд. Размер алиментов суд определяет в том же порядке, что и размер алиментов на несовершеннолетних детей.
Они выплачиваются опекуну или попечителю ребенка, его приемным родителям или перечисляются на счет организации, в которой находится ребенок (образовательной, медицинской организаций, организации социального обслуживания и т.п., ст. 84 СК РФ).
Алименты в долях от дохода: общее правило и примеры расчета
По общему правилу, согласно ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере:
- на одного ребенка – 1/4;
- на двух детей – 1/3;
- на трех и более детей – 1/2 заработка и (или) иного дохода родителей.
Причем размер долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. К таким обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены:
- наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также иных лиц, которых он обязан по закону содержать;
- низкий доход плательщика алиментов;
- состояние здоровья плательщика алиментов (например, нетрудоспособность вследствие возраста или состояния здоровья), а также ребенка, на содержание которого производится взыскание алиментов (например, наличие у ребенка тяжелого заболевания, требующего длительного лечения).
Исходя из указанных размеров пример расчета при заработной плате плательщика алиментов 40 тыс. руб. при перечислении алиментов на банковский счет получателя (с комиссией 1%) выглядит следующим образом.
Могут ли забрать водительские права за долги по алиментам?
- Один ребенок:
- 40 000 – 13% = 34 800 (заработная плата за вычетом НДФЛ);
- 34 800 × 25% = 8700 руб. (размер алиментов);
- 8700 × 1% = 87 руб. (комиссия банку за перечисление денежных средств);
34 800 – 8700 – 87 = 26 013 руб. (работник получит на руки).
- Двое детей:
- 40 000 – 13% = 34 800 (заработная плата за вычетом НДФЛ);
- 34 800 × 33,33%= 11 598,84 руб. (размер алиментов);
- 11 598,84 × 1% = 115,99 руб. (комиссия банку за перечисление денежных средств);
34 800 – 11 598,84 – 115,99 = 23 085,17 руб. (работник получит на руки).
- Трое и более детей:
- 40 000 – 13% = 34 800 (заработная плата за вычетом НДФЛ);
- 34 800 × 50% = 17 400 руб. (размер алиментов);
- 17 400 × 1% = 174 руб. (комиссия банку за перечисление денежных средств);
34 800 – 17 400 – 174 = 17 226 руб. (работник получит на руки).
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841.
Удержание алиментов производится из всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам, по сдельным расценкам и др., в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, с выплат по итогам работы за год, с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате, с суммы авторского вознаграждения, со всех видов пенсий, со стипендий, пособий, с доходов от занятий предпринимательской деятельностью, с доходов от передачи в аренду имущества и т.д. и т.п.
В то же время алименты не взыскиваются с отдельных видов доходов:
- денежных сумм, выплачиваемых лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей;
- компенсационных выплат в связи со служебной командировкой;
- пенсий по случаю потери кормильца;
- денежных средств, выделенных гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, например, в качестве единовременной материальной помощи (п. 3, пп. «а» п. 8, п. 10, 18 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее – Закон об исполнительном производстве).